二、準(zhǔn)確把握實現(xiàn)警務(wù)現(xiàn)代化的關(guān)鍵點

警務(wù)現(xiàn)代化是對傳統(tǒng)警務(wù)工作進(jìn)行深刻反思的基礎(chǔ)上，主動順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展需求，對公安工作進(jìn)行的一次系統(tǒng)設(shè)計、整體規(guī)劃。突出以人為本，緊貼人民群眾需求；堅持統(tǒng)籌兼顧，系統(tǒng)謀劃、全盤規(guī)劃公安發(fā)展；突出轉(zhuǎn)型升級的要求，推動警務(wù)發(fā)展模式由外部要素拉動型向內(nèi)部動力驅(qū)動型轉(zhuǎn)變，力求通過科技支撐、資源整合、合成作戰(zhàn)以及科學(xué)管理等方面實現(xiàn)公安工作的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

（一）警務(wù)現(xiàn)代化的基本內(nèi)涵

警務(wù)現(xiàn)代化的要義是科學(xué)發(fā)展。發(fā)展是硬道理，是解決所有問題的關(guān)鍵。當(dāng)前，面對各種復(fù)雜形勢和自身存在的問題，必須堅持科學(xué)發(fā)展，以推進(jìn)深度轉(zhuǎn)型為抓手，以科技創(chuàng)新為動力，以人才興警為支撐，推動公安工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。警務(wù)現(xiàn)代化的核心是以人為本。要以保民平安、服務(wù)民生為根本宗旨，以追求人民群眾安全感和滿意度為首要目標(biāo)。要實現(xiàn)警隊管理現(xiàn)代化，注重關(guān)愛民警、凝聚警心，實現(xiàn)“快樂工作、幸福生活”。警務(wù)現(xiàn)代化的動力是創(chuàng)新創(chuàng)意。警務(wù)現(xiàn)代化是一項全新工程，沒有現(xiàn)成模式可以借鑒，沒有前人經(jīng)驗可以參考，必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)，不為任何風(fēng)險所懼，不被任何干擾所惑，堅持用新觀念研究新情況，用新辦法解決新問題，用新舉措開創(chuàng)新局面，用創(chuàng)新創(chuàng)意推動公安工作深度轉(zhuǎn)型。警務(wù)現(xiàn)代化的保障是先進(jìn)文化。先進(jìn)文化是現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，是提升凝聚力和戰(zhàn)斗力的必要條件。實現(xiàn)警務(wù)現(xiàn)代化既需要科技等硬實力的強(qiáng)力支撐，更需要精神、思想、制度、行為、環(huán)境等文化軟實力的有力保障。要科學(xué)審視和認(rèn)識先進(jìn)文化的重要地位，凸顯其精神價值，發(fā)揮其對警務(wù)發(fā)展的輻射、引領(lǐng)、激勵和推動作用。

（二）警務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)必須堅持的基本原則

警務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)是國家治理體系現(xiàn)代化的重要組成部分，是主動呼應(yīng)國家全面深化改革的重要舉措，是公安工作領(lǐng)域全面深化改革的具體動作。這就要求警務(wù)現(xiàn)代化至少應(yīng)當(dāng)堅持以下基本原則：一是堅持民意導(dǎo)向原則。服務(wù)保障民生是一切公安工作的出發(fā)點和落腳點。只有百姓滿意了，警務(wù)現(xiàn)代化才有意義。必須堅持人民利益至上的原則，把民生作為優(yōu)先的政策導(dǎo)向，把民意作為優(yōu)先的衡量標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步健全民意參與的科學(xué)決策機(jī)制、民意監(jiān)督的問題整改機(jī)制、民意為重的考核評價機(jī)制，建設(shè)更高水平服務(wù)保障民生的警務(wù)現(xiàn)代化。二是堅持科技創(chuàng)新原則。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，是公安工作發(fā)展的重要引擎。要繼續(xù)把科技創(chuàng)新和實際應(yīng)用作為推進(jìn)深度轉(zhuǎn)型的重要抓手，不斷提高科技信息化對公安工作的貢獻(xiàn)率。要堅持建設(shè)與運(yùn)用并重，充分發(fā)揮科技信息的倍增效應(yīng)。三是堅持固本強(qiáng)基原則。將精力、注意力更多地放到基層，人力、物力、財力更多地投到基層，機(jī)制創(chuàng)新更多地服務(wù)基層、支持基層、夯實基層。進(jìn)一步減輕基層負(fù)擔(dān)，保證基層主要精力用于基礎(chǔ)信息采集、基礎(chǔ)管理、基礎(chǔ)防范等基礎(chǔ)工作。要更加注重專項工作與常態(tài)長效的有機(jī)結(jié)合，加強(qiáng)基礎(chǔ)性、源頭性、機(jī)制性建設(shè)，通過常態(tài)管理、標(biāo)本兼治，增強(qiáng)基層實力，激發(fā)基層活力，提高基層戰(zhàn)斗力。四是堅持統(tǒng)籌兼顧原則。將能力、實力、潛力、影響力“四個力”作為公安整體工作水平的具體體現(xiàn)和衡量公安機(jī)關(guān)戰(zhàn)斗力的重要標(biāo)準(zhǔn)。以能力反映工作質(zhì)效；以實力反映隊伍建設(shè)質(zhì)態(tài)；以潛力反映發(fā)展后勁；以影響力反映黨委、政府、上級機(jī)關(guān)、人民群眾、警界同行以及警隊內(nèi)部的認(rèn)可度。在警務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)過程中，注重統(tǒng)籌兼顧，堅持把業(yè)務(wù)與隊伍、當(dāng)前與長遠(yuǎn)、內(nèi)部建設(shè)與外部整合等統(tǒng)籌來抓，確保“四個力”齊頭并進(jìn)，真正實現(xiàn)公安工作的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

（三）蘇州推動警務(wù)現(xiàn)代化的時序進(jìn)度

依據(jù)蘇州公安工作實際，蘇州市公安局把警務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)確定為三個階段：基本現(xiàn)代化、全面現(xiàn)代化、高度現(xiàn)代化。基本現(xiàn)代化是對警務(wù)現(xiàn)代化的初步探索，形成現(xiàn)代化發(fā)展的基本方向、基本思路、基本架構(gòu)以及基本條件，為全面推動警務(wù)現(xiàn)代化奠定基礎(chǔ)。2012年為基本實現(xiàn)警務(wù)現(xiàn)代化的起步年，2013年為基本實現(xiàn)警務(wù)現(xiàn)代化的深化年，2014年為基本實現(xiàn)警務(wù)現(xiàn)代化的達(dá)標(biāo)年。目前，基本警務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)三年規(guī)劃即將完成。全面現(xiàn)代化是警務(wù)現(xiàn)代化全面推進(jìn)階段，即以大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代科技為支撐，推動警務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)的全面深入發(fā)展，努力實現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)全面掌握、治安掌控力全面提升、警務(wù)機(jī)制全面健全完善，警務(wù)工作更加科學(xué)高效。在實現(xiàn)基本警務(wù)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，全面警務(wù)現(xiàn)代化征程即將啟動。高度現(xiàn)代化是現(xiàn)代化的高級階段，以人的現(xiàn)代化為主要特征，包括人的能力、素質(zhì)、自制力等達(dá)到自我提升成為一種自覺。