書名: 圖解立案證據(jù)定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)與法律適用:第四分冊(cè)(第十一版)作者名: 《最新執(zhí)法辦案實(shí)務(wù)叢書》編寫組本章字?jǐn)?shù): 7311字更新時(shí)間: 2021-09-28 12:22:11
24.擾亂無線電通訊管理秩序案
概 念
本罪是指違反國家規(guī)定,擅自設(shè)置、使用無線電臺(tái)(站),或者擅自使用無線電頻率,干擾無線電通訊秩序,情節(jié)嚴(yán)重的行為。
立案標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)《刑法》第288條的規(guī)定,違反國家規(guī)定,擅自設(shè)置、使用無線電臺(tái)(站),或者擅自使用無線電頻率,干擾無線電通訊秩序,情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)立案。
本罪是結(jié)果犯,要求同時(shí)具備兩個(gè)條件:
(1)行為人違反國家規(guī)定,實(shí)施了擅自設(shè)置、使用無線電臺(tái)(站),或者擅自使用無線電;
(2)干擾無線電通訊秩序,情節(jié)嚴(yán)重。
以上二個(gè)條件同時(shí)具備的,才能立案追究。
定罪標(biāo)準(zhǔn)
犯罪客體
本罪侵犯的是國家無線電管理制度。為了加強(qiáng)無線電管理,保護(hù)空中電波秩序,有效利用無線電頻譜資源,保證各種無線電業(yè)務(wù)的正常進(jìn)行,國務(wù)院頒布了《無線電管理?xiàng)l例》。根據(jù)該條例的規(guī)定,在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)置、使用無線電臺(tái)(站)和研制、生產(chǎn)、進(jìn)口無線電發(fā)射設(shè)備以及使用輻射無線電波的非無線電設(shè)備,都必須遵守國家有關(guān)規(guī)定。無線電頻譜資源屬國家所有。國家對(duì)無線電頻譜實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理開發(fā)、有償使用的原則。無線電通訊攸關(guān)人們的日常生活與社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步,任何有礙無線電通訊的行為均應(yīng)受到法律的制裁。
犯罪客觀方面
本罪在客觀方面表現(xiàn)為違反國家規(guī)定,擅自設(shè)置、使用無線電臺(tái)(站),或者擅自使用無線電頻率,干擾無線電通訊秩序,情節(jié)嚴(yán)重的行為。
一、擅自設(shè)置、使用無線電臺(tái)(站)的行為。根據(jù)《無線電管理?xiàng)l例》的規(guī)定,設(shè)置、使用無線電臺(tái)(站)應(yīng)當(dāng)向無線電管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)取得無線電臺(tái)執(zhí)照,但設(shè)置、使用下列無線電臺(tái)(站)的除外:(1)地面公眾移動(dòng)通信終端;(2)單收無線電臺(tái)(站);(3)國家無線電管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的微功率短距離無線電臺(tái)(站)。除《無線電管理?xiàng)l例》第29條規(guī)定的業(yè)余無線電臺(tái)外,設(shè)置、使用無線電臺(tái)(站),應(yīng)當(dāng)符合下列條件:(1)有可用的無線電頻率;(2)所使用的無線電發(fā)射設(shè)備依法取得無線電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)證且符合國家規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量要求;(3)有熟悉無線電管理規(guī)定、具備相關(guān)業(yè)務(wù)技能的人員;(4)有明確具體的用途,且技術(shù)方案可行;(5)有能夠保證無線電臺(tái)(站)正常使用的電磁環(huán)境,擬設(shè)置的無線電臺(tái)(站)對(duì)依法使用的其他無線電臺(tái)(站)不會(huì)產(chǎn)生有害干擾。申請(qǐng)?jiān)O(shè)置、使用空間無線電臺(tái),除應(yīng)當(dāng)符合前述規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)有可利用的衛(wèi)星無線電頻率和衛(wèi)星軌道資源。
二、擅自使用無線電頻率。《無線電管理?xiàng)l例》規(guī)定,使用無線電頻率應(yīng)當(dāng)取得許可,但下列頻率除外:(1)業(yè)余無線電臺(tái)、公眾對(duì)講機(jī)、制式無線電臺(tái)使用的頻率;(2)國際安全與遇險(xiǎn)系統(tǒng),用于航空、水上移動(dòng)業(yè)務(wù)和無線電導(dǎo)航業(yè)務(wù)的國際固定頻率;(3)國家無線電管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的微功率短距離無線電發(fā)射設(shè)備使用的頻率。取得無線電頻率使用許可,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:(1)所申請(qǐng)的無線電頻率符合無線電頻率劃分和使用規(guī)定,有明確具體的用途;(2)使用無線電頻率的技術(shù)方案可行;(3)有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員;(4)對(duì)依法使用的其他無線電頻率不會(huì)產(chǎn)生有害干擾。
三、本罪屬于情節(jié)犯,擅自設(shè)置、使用無線電臺(tái)(站)的行為,或者擅自使用無線電頻率的行為,都必須達(dá)到干擾無線電通訊秩序,情節(jié)嚴(yán)重的程度才構(gòu)成犯罪。這里的“情節(jié)嚴(yán)重”,可以根據(jù)行為人擅自設(shè)置、使用無線電臺(tái)(站)、擅自使用無線電頻率的行為,對(duì)無線電通訊秩序所造成的干擾程度、范圍、時(shí)間,以及被干擾的無線電通訊活動(dòng)的性質(zhì)、領(lǐng)域、重要程度等因素綜合判斷。
犯罪主體
本罪的主體為一般主體,凡達(dá)到刑事責(zé)任年齡且具備刑事責(zé)任能力的自然人,均能構(gòu)成本罪,單位亦能成為本罪的主體。單位犯本罪時(shí),實(shí)行雙罰制,即對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員判處相應(yīng)的刑罰。
犯罪主觀方面
本罪在主觀方面表現(xiàn)為直接故意,即明知其擅自設(shè)置、使用無線電站(臺(tái)),或者擅自使用無線電頻率的行為會(huì)產(chǎn)生干擾無線電通訊秩序的后果而依然決意為之。間接故意和過失均不構(gòu)成本罪。
罪與非罪
區(qū)分罪與非罪的界限,一要看行為人主觀上是否具有犯罪的故意,如果是由于過失造成對(duì)其他頻率的占用,不應(yīng)以犯罪論處;二要看行為造成的影響和破壞是否嚴(yán)重,如果行為輕微,社會(huì)危害不大,也不應(yīng)以犯罪論處。
證據(jù)參考標(biāo)準(zhǔn)
主體方面的證據(jù)
一、證明行為人刑事責(zé)任年齡、身份等自然情況的證據(jù)。
包括身份證明、戶籍證明、任職證明、工作經(jīng)歷證明、特定職責(zé)證明等,主要是證明行為人的姓名(曾用名)、性別、出生年月日、民族、籍貫、出生地、職業(yè)(或職務(wù))、住所地(或居所地)等證據(jù)材料,如戶口簿、居民身份證、工作證、出生證、專業(yè)或技術(shù)等級(jí)證、干部履歷表、職工登記表、護(hù)照等。
對(duì)于戶籍、出生證等材料內(nèi)容不實(shí)的,應(yīng)提供其他證據(jù)材料。外國人犯罪的案件,應(yīng)有護(hù)照等身份證明材料。人大代表、政協(xié)委員犯罪的案件,應(yīng)注明身份,并附身份證明材料。
二、證明行為人刑事責(zé)任能力的證據(jù)。證明行為人對(duì)自己的行為是否具有辨認(rèn)能力與控制能力,如是否屬于間歇性精神病人、尚未完全喪失辨認(rèn)或者控制自己行為能力的精神病人的證明材料。
三、證明單位的證據(jù)。證明是否屬于依法成立并有合法經(jīng)營、管理范圍的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體。
證明單位的名稱、住所地、性質(zhì)、法定代表人、單位負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)范圍、成立時(shí)間等證據(jù)材料,如企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、法人工商注冊(cè)登記證明、法人設(shè)立證明、國有公司性質(zhì)證明及非法人單位的身份證明、法人稅務(wù)登記證明和單位代碼證等。
四、證明法定代表人、單位負(fù)責(zé)人或直接責(zé)任人員等的身份證明:法定代表人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人在單位的任職、職責(zé)、負(fù)責(zé)權(quán)限的證明材料等。包括身份證明、戶籍證明、任職證明等,如戶口簿、居民身份證、工作證、護(hù)照、專業(yè)或技術(shù)等級(jí)證、干部履歷表、職工登記表、任命書、業(yè)務(wù)分工文件、委派文件、單位證明、單位規(guī)章制度等。
主觀方面的證據(jù)
證明行為人故意的證據(jù):1.證明行為人明知的證據(jù):證明行為人明知自己的行為會(huì)發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果。2.證明直接故意的證據(jù):證明行為人希望危害結(jié)果發(fā)生。3.目的:(1)獲取非法利潤;(2)牟利;(3)營利。
客觀方面的證據(jù)
證明行為人擾亂無線電通訊管理秩序的證據(jù)。
具體證據(jù)包括:1.證明行為人擅自設(shè)置無線電臺(tái)(站)的證據(jù):(1)廣播電臺(tái);(2)電視臺(tái);(3)移動(dòng)通信;(4)步話機(jī)臺(tái)。2.證明行為人擅自使用無線電臺(tái)(站)的證據(jù)。3.證明行為人擅自使用無線電頻率的證據(jù)。4.證明行為人的上述干擾無線電通訊秩序的行為達(dá)到情節(jié)嚴(yán)重的證據(jù)。
量刑方面的證據(jù)
一、法定量刑情節(jié)證據(jù)。
1.事實(shí)情節(jié):(1)嚴(yán)重后果;(2)其他。2.法定從重情節(jié);3.法定從輕減輕情節(jié):(1)可以從輕;(2)可以從輕或減輕;(3)應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕。4.法定從輕減輕免除情節(jié):(1)可以從輕、減輕或者免除處罰;(2)應(yīng)當(dāng)從輕、減輕或者免除處罰。5.法定減輕免除情節(jié):(1)可以減輕或者免除處罰;(2)應(yīng)當(dāng)減輕或者免除處罰;(3)可以免除處罰。
二、酌定量刑情節(jié)證據(jù)。
1.犯罪手段:(1)擅自設(shè)置;(2)擅自使用。2.犯罪對(duì)象。3.危害結(jié)果。4.動(dòng)機(jī)。5.平時(shí)表現(xiàn)。6.認(rèn)罪態(tài)度。7.是否有前科。8.其他證據(jù)。
量刑標(biāo)準(zhǔn)

法律適用
刑法條文
第二百八十八條 違反國家規(guī)定,擅自設(shè)置、使用無線電臺(tái)(站),或者擅自使用無線電頻率,干擾無線電通訊秩序,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。
單位犯前款罪的,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照前款的規(guī)定處罰。
司法解釋
一、最高人民法院《關(guān)于審理擾亂電信市場(chǎng)管理秩序案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》(節(jié)錄)(2000年5月12日最高人民法院公布 自2000年5月24日起施行 法釋〔2000〕12號(hào))
第五條 違反國家規(guī)定,擅自設(shè)置、使用無線電臺(tái)(站),或者擅自占用頻率,非法經(jīng)營國際電信業(yè)務(wù)或者涉港澳臺(tái)電信業(yè)務(wù)進(jìn)行營利活動(dòng),同時(shí)構(gòu)成非法經(jīng)營罪和刑法第二百八十八條規(guī)定的擾亂無線電通訊管理秩序罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
二、最高人民法院《關(guān)于審理危害軍事通信刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》(節(jié)錄)(2007年6月26日最高人民法院公布 自2007年6月29日起施行 法釋〔2007〕13號(hào))
第六條第四款 違反國家規(guī)定,擅自設(shè)置、使用無線電臺(tái)、站,或者擅自占用頻率,經(jīng)責(zé)令停止使用后拒不停止使用,干擾無線電通訊正常進(jìn)行,構(gòu)成犯罪的,依照刑法第二百八十八條的規(guī)定定罪處罰;造成軍事通信中斷或者嚴(yán)重障礙,同時(shí)構(gòu)成刑法第二百八十八條、第三百六十九條第一款規(guī)定的犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
第七條 本解釋所稱“重要軍事通信”,是指軍事首腦機(jī)關(guān)及重要指揮中心的通信,部隊(duì)作戰(zhàn)中的通信,等級(jí)戰(zhàn)備通信,飛行航行訓(xùn)練、搶險(xiǎn)救災(zāi)、軍事演習(xí)或者處置突發(fā)性事件中的通信,以及執(zhí)行試飛試航、武器裝備科研試驗(yàn)或者遠(yuǎn)洋航行等重要軍事任務(wù)中的通信。
本解釋所稱軍事通信的具體范圍、通信中斷和嚴(yán)重障礙的標(biāo)準(zhǔn),參照中國人民解放軍通信主管部門的有關(guān)規(guī)定確定。
三、《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部關(guān)于依法辦理非法生產(chǎn)銷售使用“偽基站”設(shè)備案件的意見》(節(jié)錄)(2014年3月14日發(fā)布 自發(fā)布之日起施行 公通字〔2014〕13號(hào))
各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院,人民檢察院,公安廳、局,國家安全廳、局,新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人民檢察院、公安局、國家安全局:
近年來,各地非法生產(chǎn)、銷售、使用“偽基站”設(shè)備違法犯罪活動(dòng)日益猖獗,有的借以非法獲取公民個(gè)人信息,有的非法經(jīng)營廣告業(yè)務(wù),或者發(fā)送虛假廣告,甚至實(shí)施詐騙等犯罪活動(dòng)。“偽基站”設(shè)備是未取得電信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)許可和無線電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)的非法無線電通信設(shè)備,具有搜取手機(jī)用戶信息,強(qiáng)行向不特定用戶手機(jī)發(fā)送短信息等功能,使用過程中會(huì)非法占用公眾移動(dòng)通信頻率,局部阻斷公眾移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)信號(hào)。非法生產(chǎn)、銷售、使用“偽基站”設(shè)備,不僅破壞正常電信秩序,影響電信運(yùn)營商正常經(jīng)營活動(dòng),危害公共安全,擾亂市場(chǎng)秩序,而且嚴(yán)重影響用戶手機(jī)使用,損害公民財(cái)產(chǎn)權(quán)益,侵犯公民隱私,社會(huì)危害性嚴(yán)重。為依法辦理非法生產(chǎn)、銷售、使用“偽基站”設(shè)備案件,保障國家正常電信秩序,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,保護(hù)公民合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,制定本意見。
一、準(zhǔn)確認(rèn)定行為性質(zhì)
(二)非法使用“偽基站”設(shè)備干擾公用電信網(wǎng)絡(luò)信號(hào),危害公共安全的,依照《刑法》第一百二十四條第一款的規(guī)定,以破壞公用電信設(shè)施罪追究刑事責(zé)任;同時(shí)構(gòu)成虛假廣告罪、非法獲取公民個(gè)人信息罪、破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪、擾亂無線電通訊管理秩序罪的,依照處罰較重的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
除法律、司法解釋另有規(guī)定外,利用“偽基站”設(shè)備實(shí)施詐騙等其他犯罪行為,同時(shí)構(gòu)成破壞公用電信設(shè)施罪的,依照處罰較重的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
(三)明知他人實(shí)施非法生產(chǎn)、銷售“偽基站”設(shè)備,或者非法使用“偽基站”設(shè)備干擾公用電信網(wǎng)絡(luò)信號(hào)等犯罪,為其提供資金、場(chǎng)所、技術(shù)、設(shè)備等幫助的,以共同犯罪論處。
相關(guān)法律法規(guī)
《中華人民共和國無線電管理?xiàng)l例》(節(jié)錄)(1993年9月11日中華人民共和國國務(wù)院、中央軍事委員會(huì)令第128號(hào)公布 2016年11月11日中華人民共和國國務(wù)院、中華人民共和國中央軍事委員會(huì)令第672號(hào)修訂)
第十三條 國家無線電管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定無線電頻率劃分規(guī)定,并向社會(huì)公布。
制定無線電頻率劃分規(guī)定應(yīng)當(dāng)征求國務(wù)院有關(guān)部門和軍隊(duì)有關(guān)單位的意見,充分考慮國家安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)、科學(xué)技術(shù)發(fā)展以及頻譜資源有效利用的需要。
第十四條 使用無線電頻率應(yīng)當(dāng)取得許可,但下列頻率除外:
(一)業(yè)余無線電臺(tái)、公眾對(duì)講機(jī)、制式無線電臺(tái)使用的頻率;
(二)國際安全與遇險(xiǎn)系統(tǒng),用于航空、水上移動(dòng)業(yè)務(wù)和無線電導(dǎo)航業(yè)務(wù)的國際固定頻率;
(三)國家無線電管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的微功率短距離無線電發(fā)射設(shè)備使用的頻率。
第十五條 取得無線電頻率使用許可,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)所申請(qǐng)的無線電頻率符合無線電頻率劃分和使用規(guī)定,有明確具體的用途;
(二)使用無線電頻率的技術(shù)方案可行;
(三)有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員;
(四)對(duì)依法使用的其他無線電頻率不會(huì)產(chǎn)生有害干擾。
第十六條 無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理無線電頻率使用許可申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)審查完畢,依照本條例第十五條規(guī)定的條件,并綜合考慮國家安全需要和可用頻率的情況,作出許可或者不予許可的決定。予以許可的,頒發(fā)無線電頻率使用許可證;不予許可的,書面通知申請(qǐng)人并說明理由。
無線電頻率使用許可證應(yīng)當(dāng)載明無線電頻率的用途、使用范圍、使用率要求、使用期限等事項(xiàng)。
第十七條 地面公眾移動(dòng)通信使用頻率等商用無線電頻率的使用許可,可以依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定采取招標(biāo)、拍賣的方式。
無線電管理機(jī)構(gòu)采取招標(biāo)、拍賣的方式確定中標(biāo)人、買受人后,應(yīng)當(dāng)作出許可的決定,并依法向中標(biāo)人、買受人頒發(fā)無線電頻率使用許可證。
第十八條 無線電頻率使用許可由國家無線電管理機(jī)構(gòu)實(shí)施。國家無線電管理機(jī)構(gòu)確定范圍內(nèi)的無線電頻率使用許可,由省、自治區(qū)、直轄市無線電管理機(jī)構(gòu)實(shí)施。
國家無線電管理機(jī)構(gòu)分配給交通運(yùn)輸、漁業(yè)、海洋系統(tǒng)(行業(yè))使用的水上無線電專用頻率,由所在地省、自治區(qū)、直轄市無線電管理機(jī)構(gòu)分別會(huì)同相關(guān)主管部門實(shí)施許可;國家無線電管理機(jī)構(gòu)分配給民用航空系統(tǒng)使用的航空無線電專用頻率,由國務(wù)院民用航空主管部門實(shí)施許可。
第二十七條 設(shè)置、使用無線電臺(tái)(站)應(yīng)當(dāng)向無線電管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)取得無線電臺(tái)執(zhí)照,但設(shè)置、使用下列無線電臺(tái)(站)的除外:
(一)地面公眾移動(dòng)通信終端;
(二)單收無線電臺(tái)(站);
(三)國家無線電管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的微功率短距離無線電臺(tái)(站)。
第二十八條 除本條例第二十九條規(guī)定的業(yè)余無線電臺(tái)外,設(shè)置、使用無線電臺(tái)(站),應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)有可用的無線電頻率;
(二)所使用的無線電發(fā)射設(shè)備依法取得無線電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)證且符合國家規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量要求;
(三)有熟悉無線電管理規(guī)定、具備相關(guān)業(yè)務(wù)技能的人員;
(四)有明確具體的用途,且技術(shù)方案可行;
(五)有能夠保證無線電臺(tái)(站)正常使用的電磁環(huán)境,擬設(shè)置的無線電臺(tái)(站)對(duì)依法使用的其他無線電臺(tái)(站)不會(huì)產(chǎn)生有害干擾。
申請(qǐng)?jiān)O(shè)置、使用空間無線電臺(tái),除應(yīng)當(dāng)符合前款規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)有可利用的衛(wèi)星無線電頻率和衛(wèi)星軌道資源。
第二十九條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)置、使用業(yè)余無線電臺(tái)的,應(yīng)當(dāng)熟悉無線電管理規(guī)定,具有相應(yīng)的操作技術(shù)能力,所使用的無線電發(fā)射設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和國家無線電管理的有關(guān)規(guī)定。
第三十條 設(shè)置、使用有固定臺(tái)址的無線電臺(tái)(站),由無線電臺(tái)(站)所在地的省、自治區(qū)、直轄市無線電管理機(jī)構(gòu)實(shí)施許可。設(shè)置、使用沒有固定臺(tái)址的無線電臺(tái),由申請(qǐng)人住所地的省、自治區(qū)、直轄市無線電管理機(jī)構(gòu)實(shí)施許可。
設(shè)置、使用空間無線電臺(tái)、衛(wèi)星測(cè)控(導(dǎo)航)站、衛(wèi)星關(guān)口站、衛(wèi)星國際專線地球站、15瓦以上的短波無線電臺(tái)(站)以及涉及國家主權(quán)、安全的其他重要無線電臺(tái)(站),由國家無線電管理機(jī)構(gòu)實(shí)施許可。
第三十一條 無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)審查完畢,依照本條例第二十八條、第二十九條規(guī)定的條件,作出許可或者不予許可的決定。予以許可的,頒發(fā)無線電臺(tái)執(zhí)照,需要使用無線電臺(tái)識(shí)別碼的,同時(shí)核發(fā)無線電臺(tái)識(shí)別碼;不予許可的,書面通知申請(qǐng)人并說明理由。
無線電臺(tái)(站)需要變更、增加無線電臺(tái)識(shí)別碼的,由無線電管理機(jī)構(gòu)核發(fā)。
第三十二條 無線電臺(tái)執(zhí)照應(yīng)當(dāng)載明無線電臺(tái)(站)的臺(tái)址、使用頻率、發(fā)射功率、有效期、使用要求等事項(xiàng)。
無線電臺(tái)執(zhí)照的樣式由國家無線電管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一規(guī)定。
第三十三條 無線電臺(tái)(站)使用的無線電頻率需要取得無線電頻率使用許可的,其無線電臺(tái)執(zhí)照有效期不得超過無線電頻率使用許可證規(guī)定的期限;依照本條例第十四條規(guī)定不需要取得無線電頻率使用許可的,其無線電臺(tái)執(zhí)照有效期不得超過5年。
無線電臺(tái)執(zhí)照有效期屆滿后需要繼續(xù)使用無線電臺(tái)(站)的,應(yīng)當(dāng)在期限屆滿30個(gè)工作日前向作出許可決定的無線電管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)更換無線電臺(tái)執(zhí)照。受理申請(qǐng)的無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照本條例第三十一條的規(guī)定作出決定。
第三十四條 國家無線電管理機(jī)構(gòu)向國際電信聯(lián)盟統(tǒng)一申請(qǐng)無線電臺(tái)識(shí)別碼序列,并對(duì)無線電臺(tái)識(shí)別碼進(jìn)行編制和分配。
第三十五條 建設(shè)固定臺(tái)址的無線電臺(tái)(站)的選址,應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的要求,避開影響其功能發(fā)揮的建筑物、設(shè)施等。地方人民政府制定、修改城鄉(xiāng)規(guī)劃,安排可能影響大型無線電臺(tái)(站)功能發(fā)揮的建設(shè)項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)考慮其功能發(fā)揮的需要,并征求所在地?zé)o線電管理機(jī)構(gòu)和軍隊(duì)電磁頻譜管理機(jī)構(gòu)的意見。
設(shè)置大型無線電臺(tái)(站)、地面公眾移動(dòng)通信基站,其臺(tái)址布局規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合資源共享和電磁環(huán)境保護(hù)的要求。
規(guī)章及規(guī)范性文件
國家無線電管理委員會(huì)、公安部《關(guān)于堅(jiān)決取締私設(shè)電臺(tái)并查處有關(guān)人員的通知》(1995年2月16日公安部、國家無線電管理委員會(huì)公布 自公布之日起施行 國無管〔1995〕6號(hào))
各省、自治區(qū)、直轄市無線電管理委員會(huì)、公安廳(局),中國人民解放軍無線電管理委員會(huì),國務(wù)院有關(guān)部委及直屬機(jī)構(gòu)無線電管理機(jī)構(gòu):
近來,沿海有些縣市非法私設(shè)電臺(tái)現(xiàn)象嚴(yán)重,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)私設(shè)電臺(tái)達(dá)數(shù)百部,其發(fā)射功率較大,能直接與周邊國家或地區(qū)聯(lián)絡(luò);一些不法分子頻繁利用電臺(tái)從事走私、偷渡等違法犯罪活動(dòng);類似情況在其他地區(qū)也存在。這不僅擾亂了空中電波秩序,而且危害社會(huì)的安全與穩(wěn)定。
根據(jù)中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于要立即采取措施,取締私設(shè)電臺(tái),查處有關(guān)人員的指示精神,為加強(qiáng)無線電管理,維護(hù)空中電波秩序,更好地為國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),各級(jí)無線電管理機(jī)構(gòu)要結(jié)合本地區(qū)、本單位的實(shí)際情況,加強(qiáng)無線電監(jiān)測(cè)和監(jiān)督檢查,組織力量,采取有力措施,堅(jiān)決取締私設(shè)電臺(tái),查處有關(guān)人員。無線電管理委員會(huì)和公安機(jī)關(guān)等部門要緊密配合,根據(jù)《中華人民共和國無線電管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律規(guī)定,對(duì)私設(shè)電臺(tái),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)應(yīng)立即取締和查處,決不能姑息遷就。在無委執(zhí)行《條例》取締私設(shè)電臺(tái),查處有關(guān)人員的過程中,對(duì)拒絕、阻礙依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《治安管理處罰條例》[1]予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。各省、自治區(qū)、直轄市無線電管理委員會(huì)、公安廳(局)要將查處情況及時(shí)報(bào)國家無線電管理委員會(huì)辦公室、公安部辦公廳。
[1]《中華人民共和國治安管理處罰條例》已被《中華人民共和國治安管理處罰法》廢止。
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