15.非法出售、提供試題、答案案

概　念

本罪是指為實(shí)施考試作弊行為，行為人向他人非法出售或者提供法律規(guī)定的國家考試的試題、答案的行為。

立案標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)《刑法》284條之一第3款的規(guī)定，行為人為實(shí)施考試作弊行為向他人非法出售或者提供法律規(guī)定的國家考試的試題、答案的，即構(gòu)成本罪。

定罪標(biāo)準(zhǔn)

犯罪客體

本罪侵犯的客體是國家對考試組織的管理秩序和他人公平參與考試的權(quán)利。

犯罪客觀方面

本罪的客觀方面表現(xiàn)為，行為人向他人出售或者提供法律規(guī)定的國家考試的試題、答案的行為。首先，行為人出售或者提供的試題、答案必須屬于《刑法》第284條之一第1款中“法律規(guī)定的國家考試”的范圍，法律規(guī)定的國家考試在組織作弊罪中已作說明，此處不再贅述。其次，行為人可以以牟利為目的向他人出售考試試題、答案，也可以不以牟利為目的單純的向他人提供考試試題、答案。最后，行為人提供、出售的可以是試題，可以是答案，或者是試題和答案。

犯罪主體

本罪的主體為一般主體，即年滿16周歲具有刑事責(zé)任能力的自然人都可以成為本罪的主體。

犯罪主觀方面

本罪在主觀方面表現(xiàn)為故意，即明知自己出售或者提供的是法律規(guī)定的國家考試的試題、答案，并且希望或者放任這種結(jié)果的發(fā)生。目的是實(shí)施考試作弊行為。行為人向他人出售法律規(guī)定的國家考試的試題、答案進(jìn)行牟利的，則可以推定行為人主觀上有為實(shí)施考試作弊的目的。

罪與非罪

構(gòu)成本罪，必須針對的是“法律規(guī)定的國家考試”，出售、提供非法律規(guī)定的國家考試的試題、答案的，不以本罪論處。行為違反相關(guān)法律或部門規(guī)章的，按照相應(yīng)的規(guī)定處罰。非法出售、提供試題、答案罪以行為人實(shí)施“出售”、“提供”行為完成，即對方獲得試題、答案為既遂標(biāo)準(zhǔn)，作弊行為是否成功不影響本罪既遂的認(rèn)定。行為人出售試題、答案的，也以對方獲得試題、答案為既遂標(biāo)準(zhǔn)，行為人是否獲得報(bào)酬，不影響本罪既遂的認(rèn)定。

此罪與彼罪

本罪與故意泄露國家秘密罪的界限。

根據(jù)《刑法》第398條之規(guī)定，故意泄露國家秘密罪是指國家機(jī)關(guān)工作人員或者其他有關(guān)人員，違反保守國家秘密法的規(guī)定，故意泄露國家秘密，情節(jié)嚴(yán)重的行為。國家秘密，是指關(guān)于國家的安全和利益，依照法定程序確定，在一定時(shí)間內(nèi)只限一定范圍的人知悉的事項(xiàng)。法律規(guī)定的國家考試的試題、答案多屬于國家秘密，二者的區(qū)別有：（1）本罪侵犯的客體是復(fù)雜客體，即國家對考試組織的管理秩序和他人公平參與考試的權(quán)利，故意泄露國家秘密罪所侵犯的客體是國家的保密制度。（2）本罪的客觀方面表現(xiàn)為向他人非法出售或提供試題、答案，而故意泄露國家秘密罪的客觀方面是泄露國家秘密，泄露的方式?jīng)]有限制，可以是口頭泄露或者書面方式泄露，也可以是秘密泄露或者公開披露。如私下交談泄露、通信泄露、提供閱讀、準(zhǔn)許復(fù)制、在報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)上披露等等。（3）兩罪的犯罪主體不同。故意泄露國家秘密罪的主體是國家機(jī)關(guān)工作人員，非國家機(jī)關(guān)工作人員也可以構(gòu)成。本罪的主體是一般主體。（4）兩罪的主觀方面均為故意，但是本罪的目的是為了實(shí)施考試作弊行為，故意泄露國家秘密罪對動(dòng)機(jī)、目的沒有要求。

如果行為人為實(shí)施考試作弊行為，向他人非法出售或者提供屬于國家秘密的試題、答案，情節(jié)嚴(yán)重的，構(gòu)成本罪與故意泄露國家秘密罪的想象競合犯，應(yīng)當(dāng)從一重罪論處，未達(dá)到情節(jié)嚴(yán)重，以本罪論處。如果行為人不是為實(shí)施考試作弊行為，而向他人非法提供屬于國家秘密的試題、答案的，沒有達(dá)到情節(jié)嚴(yán)重的，不以犯罪論處，情節(jié)嚴(yán)重的，以故意泄露國家秘密罪論處。

證據(jù)參考標(biāo)準(zhǔn)

主體方面的證據(jù)

一、證明行為人刑事責(zé)任年齡、身份等自然情況的證據(jù)。

包括身份證明、戶籍證明、任職證明、工作經(jīng)歷證明、特定職責(zé)證明等，主要是證明行為人的姓名（曾用名）、性別、出生年月日、民族、籍貫、出生地、職業(yè)（或職務(wù)）、住所地（或居住地）等證據(jù)材料，如戶口簿、居民身份證、工作證、出生證、專業(yè)或技術(shù)等級證、干部履歷表、職工登記表、護(hù)照等。

對于戶籍、出生證等材料內(nèi)容不實(shí)的，應(yīng)提供其他證據(jù)材料。外國人犯罪的案件，應(yīng)有護(hù)照等身份證明材料。人大代表、政協(xié)委員犯罪的案件，應(yīng)注明身份，并附身份證明材料。

二、證明行為人刑事責(zé)任能力的證據(jù)。證明行為人對自己的行為是否具有辨認(rèn)能力與控制能力，如是否屬于間歇性精神病人、尚未完全喪失辨認(rèn)或者控制自己行為能力的精神病人的證明材料。

主觀方面的證據(jù)

證明行為人故意的證據(jù)：1.證明行為人明知的證據(jù)：證明行為人明知自己的行為會(huì)發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果；2.證明故意的證據(jù)：證明行為人希望或者放任危害結(jié)果的發(fā)生。

客觀方面的證據(jù)

證明行為人為實(shí)施考試作弊行為向他人非法出售或者提供法律規(guī)定的國家考試的試題、答案的證據(jù)。

具體證據(jù)包括：1.證明行為人為實(shí)施考試作弊行為向他人非法出售法律規(guī)定的國家考試的試題或者答案的證據(jù)；2.證明行為人為實(shí)施考試作弊行為向他人非法提供法律規(guī)定的國家考試的試題或者答案的證據(jù)；3.證明行為人多次向他人出售、提供試題、答案的證據(jù)；4.證明行為人向他人出售試題、答案牟利數(shù)額巨大的證據(jù)；5.證明行為人向他人出售、提供試題、答案嚴(yán)重影響考試管理秩序的證據(jù)；6.證明行為人向他人出售、提供試題、答案影響惡劣的證據(jù)。

量刑方面的證據(jù)

一、法定量刑情節(jié)證據(jù)。

1.事實(shí)情節(jié)。2.法定從重情節(jié)。3.法定從輕減輕情節(jié)：（1）可以從輕；（2）可以從輕或減輕；（3）應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕。4法定從輕減輕免除情節(jié)：（1）可以從輕、減輕或者免除處罰；（2）應(yīng)當(dāng)從輕、減輕或者免除處罰。5.法定減輕免除情節(jié)：（1）可以減輕或者免除處罰；（2）應(yīng)當(dāng)減輕或者免除處罰；（3）可以免除處罰。

二、酌定量刑情節(jié)證據(jù)。

1.犯罪手段；2.犯罪對象；3.危害結(jié)果；4.動(dòng)機(jī)；5.平時(shí)表現(xiàn)；6.認(rèn)罪態(tài)度；7.是否有前科；8.其他證據(jù)。

量刑標(biāo)準(zhǔn)

法律適用

刑法條文

第二百八十四條之一第三款　為實(shí)施考試作弊行為，向他人非法出售或者提供第一款規(guī)定的考試的試題、答案的，依照第一款的規(guī)定處罰。

規(guī)章及規(guī)范性文件

《國家教育考試違規(guī)處理辦法》（節(jié)錄）（2004年5月19日中華人民共和國教育部令第18號發(fā)布　自公布之日起施行　2012年1月5日修正）

第三條　對參加國家教育考試的考生以及考試工作人員、其他相關(guān)人員，違反考試管理規(guī)定和考場紀(jì)律，影響考試公平、公正行為的認(rèn)定與處理，適用本辦法。

對國家教育考試違規(guī)行為的認(rèn)定與處理應(yīng)當(dāng)公開公平、合法適當(dāng)。

第七條　教育考試機(jī)構(gòu)、考試工作人員在考試過程中或者在考試結(jié)束后發(fā)現(xiàn)下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定相關(guān)的考生實(shí)施了考試作弊行為：

（一）通過偽造證件、證明、檔案及其他材料獲得考試資格、加分資格和考試成績的；

（二）評卷過程中被認(rèn)定為答案雷同的；

（三）考場紀(jì)律混亂、考試秩序失控，出現(xiàn)大面積考試作弊現(xiàn)象的；

（四）考試工作人員協(xié)助實(shí)施作弊行為，事后查實(shí)的；

（五）其他應(yīng)認(rèn)定為作弊的行為。

第十二條　在校學(xué)生、在職教師有下列情形之一的，教育考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通報(bào)其所在學(xué)校，由學(xué)校根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，直至開除學(xué)籍或者予以解聘：

（一）代替考生或者由他人代替參加考試的；

（二）組織團(tuán)伙作弊的；

（三）為作弊組織者提供試題信息、答案及相應(yīng)設(shè)備等參與團(tuán)伙作弊行為的。

第十七條　有下列行為之一的，由教育考試機(jī)構(gòu)建議行為人所在單位給予行政處分；違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機(jī)關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

（一）指使、縱容、授意考試工作人員放松考試紀(jì)律，致使考場秩序混亂、作弊嚴(yán)重的；

（二）代替考生或者由他人代替參加國家教育考試的；

（三）組織或者參與團(tuán)伙作弊的；

（四）利用職權(quán)，包庇、掩蓋作弊行為或者脅迫他人作弊的；

（五）以打擊、報(bào)復(fù)、誣陷、威脅等手段侵犯考試工作人員、考生人身權(quán)利的；

（六）向考試工作人員行賄的；

（七）故意損壞考試設(shè)施的；

（八）擾亂、妨害考場、評卷點(diǎn)及有關(guān)考試工作場所秩序后果嚴(yán)重的。

國家工作人員有前款行為的，教育考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建議有關(guān)紀(jì)檢、監(jiān)察部門，根據(jù)有關(guān)規(guī)定從重處理。