13.非法使用竊聽、竊照專用器材案

概　念

本罪是指違反國家有關(guān)法律規(guī)定，非法使用竊聽、竊照專用器材，造成嚴重后果的行為。

立案標準

非法使用竊聽、竊照專用器材，符合下列條件：

（1）行為人實施了非法使用竊聽、竊照專用器材的行為；

（2）必須造成嚴重后果。

同時具備上述兩個條件的，應(yīng)當立案。本罪是結(jié)果犯。對于未造成嚴重后果的，則不構(gòu)成犯罪，不予立案。

定罪標準

犯罪客體

本罪侵犯的客體是國家對竊聽、竊照專用器材的管理秩序。根據(jù)《國家安全法》和其他法律、法規(guī)的規(guī)定，任何組織和個人均不得非法持有、使用竊聽、竊照等專用器材，因此在我國，竊聽、竊照專用器材是一般被禁止持有、使用的物品，除非法律特別授權(quán)，否則即為非法。對于有關(guān)機關(guān)確有需要的，其具體使用程序也應(yīng)做嚴格的限制，這些程序規(guī)定目的在于防止有關(guān)機關(guān)濫用國家權(quán)力，侵犯公民權(quán)利。所有這些法律、法規(guī)和其他規(guī)范性文件構(gòu)成了國家對竊聽、竊照專用器材的管理秩序。竊聽是指秘密監(jiān)聽、偷錄他人言談、動靜，竊照是指秘密拍攝他人行為舉止。竊聽既包括行為人親自偷聽，也包括行為人利用各種工具偷聽、偷錄，竊照是用各種照相器材偷拍、偷攝。竊聽、竊照關(guān)乎公民個人私生活自由權(quán)和企事業(yè)單位自主進行經(jīng)營活動，不受非法干擾的權(quán)利，因而除非有權(quán)機關(guān)依法進行，均為非法。但是一般來說，行為人親自偷聽，或者用一般器材偷拍、偷照的，限于條件，危害不會太大，因此不認為是犯罪，構(gòu)成行政違法，或者民事侵權(quán)的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任或民事責(zé)任。然而運用竊聽、竊照專用器材進行竊聽、竊照的，行為人的破壞能力極大，給公民生活自由和企事業(yè)單位的正常經(jīng)營活動構(gòu)成很大威脅。同時一些不法分子如果將竊聽、竊照專用器材用于危害國家安全的活動，則會損害國家的安全和利益。

犯罪客觀方面

本罪客觀方面表現(xiàn)為非法使用竊聽、竊照專用器材，造成嚴重后果的行為。使用竊聽、竊照專用器材是技術(shù)偵察工作中的重要手段。技術(shù)偵察，是指國家有關(guān)部門根據(jù)法律規(guī)定，運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段，偵破刑事案件，發(fā)現(xiàn)犯罪和查找罪證的措施。國家有關(guān)部門因偵察犯罪的需要，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)過嚴格的批準手續(xù)，可以采取技術(shù)偵察措施。任何未經(jīng)批準，擅自使用竊聽、竊照專用器材的行為，都是違反規(guī)定的行為。主要包括兩種情形：一是有權(quán)使用竊聽、竊照專用器材，未經(jīng)批準擅自使用竊聽、竊照專用器材的；二是無權(quán)使用竊聽、竊照專用器材而擅自使用竊聽、竊照專用器材的。行為人使用普通的錄音、攝影器材非法竊聽、竊照的，不構(gòu)成本罪。

非法使用是指非法竊聽、竊照。竊聽、竊照專用器材是用來進行秘密監(jiān)聽、錄音、拍攝影像的專用工具，所以非法使用是指用竊聽、竊照專用器材進行非法竊聽、竊照。如果使用竊聽、竊照專用器材公開錄音、拍攝影像，其持有竊聽、竊照專用器材的行為可能是非法的，但其使用行為不屬于本罪客觀方面的“非法使用”。

非法竊聽是指非法使用竊聽專用器材，秘密監(jiān)聽、竊聽對象的言談、動靜。監(jiān)聽對象既可以是我國公民，也可以是外國人、無國籍人、企事業(yè)單位。監(jiān)聽內(nèi)容包括私人談話、電話、日常生活起居、會議等。當然，如果行為人利用竊聽專用器材竊聽國家秘密的，則構(gòu)成國家秘密相關(guān)的犯罪。

非法竊照是指行為人非法使用竊照專用器材偷拍、偷錄他人活動或其他目標的行為，竊照的對象包括日常生活起居、個人交往活動、企事業(yè)單位經(jīng)營活動等。如果行為人用竊照專用器材偷拍、偷攝國家秘密的，構(gòu)成妨害國家秘密的犯罪。

本罪屬結(jié)果犯，非法使用竊聽、竊照專用器材，造成嚴重后果的，才構(gòu)成本罪。所謂嚴重后果，是指由于行為人非法竊聽、竊照行為而致使竊聽、竊照對象傷、亡、遭受重大財產(chǎn)損失，嚴重損害國家政治利益等情形。這里的嚴重后果是指與行為人竊聽、竊照有關(guān)的危害結(jié)果，行為與結(jié)果之間既可以是直接因果關(guān)系，也可以是間接因果關(guān)系。

犯罪主體

本罪主體是一般主體，即達到刑事責(zé)任年齡、具有刑事責(zé)任能力的自然人，均可成為本罪的主體。

犯罪主觀方面

本罪主觀方面表現(xiàn)為故意，過失不構(gòu)成本罪。在司法實踐中，行為人實施這種竊聽、竊照的行為，一般是出于某種非法的目的，有的則是出于好奇，不論行為人出于何種目的和動機，都不影響本罪的成立。

罪與非罪

區(qū)分罪與非罪的關(guān)鍵是看是否造成嚴重后果。

此罪與彼罪

本罪與間諜罪的界限。兩罪的主要區(qū)別在于：后罪的犯罪主體是參加了間諜組織或者接受了間諜組織及其代理人任務(wù)的人，或者為敵人指示轟擊目標的人，其犯罪目的是完成間諜任務(wù)。本罪不具備這些條件。若行為人是為了完成上述間諜任務(wù)，而使用竊聽、竊照專用器材的，屬于法條競合，應(yīng)定間諜罪，不構(gòu)成本罪。若行為人既使用竊聽、竊照專用器材，又從事間諜活動，二者之間沒有關(guān)聯(lián)，則構(gòu)成非法使用竊聽、竊照專用器材罪及間諜罪，應(yīng)實行數(shù)罪并罰。

證據(jù)參考標準

主體方面的證據(jù)

一、證明行為人刑事責(zé)任年齡、身份等自然情況的證據(jù)。

包括身份證明、戶籍證明、任職證明、工作經(jīng)歷證明、特定職責(zé)證明等，主要是證明行為人的姓名（曾用名）、性別、出生年月日、民族、籍貫、出生地、職業(yè)（或職務(wù)）、住所地（或居所地）等證據(jù)材料，如戶口簿、居民身份證、工作證、出生證、專業(yè)或技術(shù)等級證、干部履歷表、職工登記表、護照等。

對于戶籍、出生證等材料內(nèi)容不實的，應(yīng)提供其他證據(jù)材料。外國人犯罪的案件，應(yīng)有護照等身份證明材料。人大代表、政協(xié)委員犯罪的案件，應(yīng)注明身份，并附身份證明材料。

二、證明行為人刑事責(zé)任能力的證據(jù)。證明行為人對自己的行為是否具有辨認能力與控制能力，如是否屬于間歇性精神病人、尚未完全喪失辨認或者控制自己行為能力的精神病人的證明材料。

主觀方面的證據(jù)

證明行為人故意的證據(jù)：1.證明行為人明知的證據(jù)：證明行為人明知自己的行為會發(fā)生危害社會的結(jié)果；2.證明直接故意的證據(jù)：證明行為人希望危害結(jié)果發(fā)生；3.目的：知悉國家秘密、竊取其他單位商業(yè)秘密、竊取其他單位內(nèi)部秘密、竊取他人隱私。

客觀方面的證據(jù)

證明行為人非法使用竊聽、竊照專用器材犯罪行為的證據(jù)。

具體證據(jù)包括：1.證明行為人無權(quán)使用竊聽、竊照專用器材行為的證據(jù)。2.證明行為人雖有權(quán)使用竊聽、竊照專用器材，但不是工作需要，而是出于非法目的行為的證據(jù)：（1）國家安全人員；（2）公安人員；（3）檢察人員；（4）軍事人員；（5）國防人員；（6）其他。3.證明行為人非法使用竊聽、竊照專用器材行為的證據(jù)：（1）非法知悉國家秘密；（2）竊取其他單位商業(yè)秘密；（3）竊取他人隱私；（4）其他。4.證明行為人非法使用竊聽、竊照專用器材造成嚴重后果行為的證據(jù)：（1）嚴重危害國家安全；（2）嚴重侵犯企業(yè)的商業(yè)秘密；（3）嚴重侵犯其他單位的內(nèi)部秘密；（4）嚴重侵犯公民的個人隱私；（5）造成受害人自殺或精神失常；（6）給國家、集體或公民財產(chǎn)造成嚴重損失；（7）多次使用竊聽、竊照專用器材，屢教不改。5.證明行為人非法使用竊聽、竊照專用器材其他行為的證據(jù)。

量刑方面的證據(jù)

一、法定量刑情節(jié)證據(jù)。

1.事實情節(jié)：（1）情節(jié)嚴重；（2）其他。2.法定從重情節(jié)。3.法定從輕減輕情節(jié)：（1）可以從輕；（2）可以從輕或減輕；（3）應(yīng)當從輕或者減輕。4.法定從輕減輕免除情節(jié)：（1）可以從輕、減輕或者免除處罰；（2）應(yīng)當從輕、減輕或者免除處罰。5.法定減輕免除情節(jié)：（1）可以減輕或者免除處罰；（2）應(yīng)當減輕或者免除處罰；（3）可以免除處罰。

二、酌定量刑情節(jié)證據(jù)。

1.犯罪手段：（1）竊聽；（2）竊照；（3）其他。2.犯罪對象。3.危害結(jié)果。4.動機。5.平時表現(xiàn)。6.認罪態(tài)度。7.是否有前科。8.其他證據(jù)。

量刑標準

法律適用

刑法條文

第二百八十四條　非法使用竊聽、竊照專用器材，造成嚴重后果的，處二年以下有期徒刑、拘役或者管制。