- 中華人民共和國人民調解法注解與配套(2017年版)
- 國務院法制辦公室
- 1588字
- 2021-09-28 10:57:14
第三十三條 【對調解協議的司法確認】
經人民調解委員會調解達成調解協議后,雙方當事人認為有必要的,可以自調解協議生效之日起三十日內共同向人民法院申請司法確認,人民法院應當及時對調解協議進行審查,依法確認調解協議的效力。
人民法院依法確認調解協議有效,一方當事人拒絕履行或者未全部履行的,對方當事人可以向人民法院申請強制執行。
人民法院依法確認調解協議無效的,當事人可以通過人民調解方式變更原調解協議或者達成新的調解協議,也可以向人民法院提起訴訟。
注解
本條規定了調解協議的司法確認制度。這是除在基層人民法院設立人民調解工作室之外的又一將人民調解與司法糾紛解決機制相銜接的制度。經司法確認后的調解協議書具有強制執行力,在本法第31條的基礎上,更增強調解協議的效力,免除當事人的顧慮,也避免人民調解資源的浪費。
應用
55.調解協議生效后,一方當事人可否自行申請司法確認
調解協議生效后,如果當事人想通過人民法院確認調解協議的效力,應當共同申請。需要特別指出的是,司法確認是對已經生效調解協議的審查,并不是調解協議生效的必經程序。調解協議生效與否,要依照本法第29、30條的規定進行審查。生效的調解協議當然具有法律約束力,而司法確認只是對調解協議的效力進行事后確認,并不影響調解協議的生效。
56.當事人應當向哪個機關提出司法確認的申請
當事人應當向有管轄權的人民法院申請確認。根據《民事訴訟法》和《最高人民法院關于建立健全訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機制的若干意見》的規定,當事人可以向當事人住所地、調解協議履行地、調解協議達成地、標的物所在地的基層的人民法院申請確認。
57.當事人提出司法確認申請的,需提交哪些材料
當事人在提出確認申請時,應當向人民法院提交調解協議書、雙方當事人簽署的承諾書。承諾書應當載明以下內容:(1)雙方當事人出于解決糾紛的目的自愿達成協議,沒有惡意串通、規避法律的行為;(2)如果因為該協議內容而給他人造成損害的,愿意承擔相應的民事責任和其他法律責任。
58.司法確認的程序
人民法院收到當事人提出的司法確認申請后,應當及時審查,材料齊備的,及時向當事人送達受理通知書。人民法院審理申請確認調解協議案件,按照《最高人民法院關于建立健全訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機制的若干意見》的規定,參照適用民事訴訟法中有關簡易程序的規定。案件由審判員一人獨任審理,雙方當事人應當同時到庭。人民法院應當面詢問雙方當事人是否理解所達成調解協議的內容,是否接受因此而產生的后果,是否愿意由人民法院通過司法確認程序賦予該調解協議強制執行的效力。根據民事訴訟法的規定,人民法院審理應當及時對調解協議進行審查,并應當在立案之日起3個月內審結。
59.有效的調解協議需具備哪些條件
具備以下條件的,調解協議應確認為有效:一是當事人具有完全民事行為能力;二是當事人意思表示真實;三是調解協議的內容不違反法律、法規的強制性規定或者社會公共利益。
60.哪些情形會導致調解協議被確認為無效或部分無效
在實踐中,調解協議或者其部分內容有以下情形的,可以確認為無效:一是損害國家、集體或者第三人利益;二是以合法形式掩蓋非法目的;三是損害社會公共利益;四是違反法律、法規的強制性規定等。如果當事人在訂立調解協議時有重大誤解或者顯失公平等嚴重違背其真實意思表示的情形,人民法院根據當事人的請求也可以認定該調解協議無效。如果調解協議內容不明確,無法確認和執行的,人民法院可以不予確認該調解協議的效力。
61.人民法院確認調解效力的決定何時生效
人民法院確認調解效力的決定自送達當事人后發生法律效力。
配套
《民事訴訟法》第234、236條;《農村土地承包經營糾紛調解仲裁法》第49條;《勞動爭議調解仲裁法》第51條;《最高人民法院關于審理涉及人民調解協議的民事案件的若干規定》第3-7條、第11條;《最高人民法院關于建立健全訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機制的若干意見》第20-25條