應用案例　在日本建立合資企業的勞動力困境

約翰發現他正面臨嚴重的勞動力短缺問題，而他還不知道該如何去解決。約翰自己創建了一個小型的制造企業——約翰斯克電子公司，并且自任總裁。這家公司在它的家鄉田納西州有大約300名員工。最近，這家公司與一家很重要的日本汽車制造公司洽談，希望在日本建立一家合資廠，由約翰斯克公司控股。這看上去是一個很好的機會，所以約翰同意在東京郊外建一個工廠。這家工廠預計要雇用500名工人，為新的汽車制造裝配計算機配件。

約翰最近發現，在東京這樣生活費用昂貴的城市里維持大量的外派人員，費用太大了。因此，他同意這家在建的合資廠主要雇用當地員工。不幸的是，約翰在為許多關鍵崗位配備人員時遇到了問題。首先，約翰沒有想到美國聯邦政府的《就業機會平等法案》同樣適用他的國際業務。自從他為美國聯邦政府提供軍用零配件，他的用人政策受到監察，看他的工廠是否恰當的雇用了少數族裔或婦女。而在日本發現，約翰發現少有日本婦女進入管理階層，這使他對如何平衡美國法律的要求和日本的習慣，以及外派人員的高費用產生了焦慮。

約翰相信亞洲應當有大量的廉價勞動力，他聽說有的跨國公司生產勞動密集型產品時大量使用婦女，使得勞動力成本十分低廉。他還聽說這些人服從命令，愿意長時間從事單調乏味的工作。但是，約翰發現日本有嚴格的法律禁止雇用外國勞動力。事實上，僅東京每年差不多就有15000個沒有簽證的外國僑民在找工作時被逮捕。

約翰斯克的日方聯絡人告訴約翰，日本工人的老齡化比美國更快。歷史上，日本公司實行等級序列，鼓勵工人在一家公司里工作直到退休。由于日本孩子傾向于上大學，因此，年輕人和半熟練工較少。例如，在日本，建筑及相關領域有4億多藍領工人，但半數以上年齡超過50歲。面對這些現實，約翰開始顧慮他是否有能力為東京的工廠配備合適的人選。他還顧慮他的企業要承擔的退休金問題。最后一點，就是工會問題。約翰的美國工廠完全工會化了，工會代表希望，在海外合資廠的任何好的提拔機會都應給工會會員優先權，在日本雇用的本地員工應當像在美國一樣，都加入工會。

約翰對與世界最大的汽車制造者合作的熱情大大減低了。但合同已經簽了，約翰現在有種奇怪的想法，那就是只讓這家東京廠賺錢，而不必關心當地習俗或美國法律。

資料來源：G.W Jones和J.G Williomson編寫的《亞太地區人力資源發展》，牛津大學出版社。

討論題

1.對約翰遇到的東京合資廠的勞動力問題，你有什么建議？

2.他應當怎樣說服工會或合資方來幫助他解決這個問題？

3.在美國和在日本，采取什么樣的文化訓練對于東京合資廠的成功是必需的？

4.如果約翰換一種完全不同的行動方式，能否消除眼前的問題？用何種方式？