1.法西斯軍事同盟的建立

歐戰爆發后，日本阿部信行內閣發表聲明：“日本帝國不介入，專注于解決中國事變”。1939年9月13日，它又宣布“對外堅持自主立場，以應付復雜微妙的國際形勢”的外交方針，企圖擺脫對德國的依附，與英美保持協調的外交關系，以便最后解決“中國事變”。1940年1月16日開始執政的米內光政內閣，在執政初期基本上沿襲了阿部內閣的外交路線。

1940年4～6月，德軍閃擊北...