為了更好地鞏固陜甘寧邊區(qū)河防陣地和保護人民生命財產(chǎn)，預(yù)防日本飛機的轟炸，在邊區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，建立了完備的邊區(qū)防空設(shè)施。

首先建立了防空機構(gòu)，成立了邊區(qū)防空協(xié)會。1937年8月19日，邊區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)主持召開了陜甘寧邊區(qū)防止日機空襲各界聯(lián)席會，成立了邊區(qū)防空協(xié)商委員會，選出了高如華、張際春、向仲華、李朝炳，王群、任耀貴、曹庶華、湯平、黃祖炎、饒正錫、王耀超、宋玉和等人為委員。下設(shè)宣傳、檢查、設(shè)...