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關(guān)聯(lián)法規(guī)歸類解讀與用

一、綜合

中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法

(1994年7月5日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過 根據(jù)2009年8月27日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議《關(guān)于修改部分法律的決定》修正)

本法說明

《勞動(dòng)法》是調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的基本法律,是勞動(dòng)者與用人單位在勞動(dòng)活動(dòng)中共同遵守的行為準(zhǔn)則,其他勞動(dòng)法律文件的制定均以《勞動(dòng)法》為基礎(chǔ)。本法共13章,分別從勞動(dòng)合同、工作時(shí)間、休息休假、工資、特殊職工保護(hù)、職業(yè)培訓(xùn)、社會(huì)保險(xiǎn)福利、爭(zhēng)議救濟(jì)途徑、法律責(zé)任等方面對(duì)勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)作了全面規(guī)定,規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系,保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。

第一章 總 則

第一條 【立法宗旨】為了保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系,建立和維護(hù)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)制度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,根據(jù)憲法,制定本法。

解讀與應(yīng)用

本條是依據(jù)憲法制定的,是憲法中涉及勞動(dòng)事項(xiàng)的規(guī)定的落實(shí)和具體化,所以勞動(dòng)法的規(guī)定要符合憲法的基本精神和原則,不得違背憲法的規(guī)定。

第二條 【適用范圍】在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織(以下統(tǒng)稱用人單位)和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者,適用本法。

國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體和與之建立勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者,依照本法執(zhí)行。

解讀與應(yīng)用

[事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定]

中國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織與勞動(dòng)者之間,只要形成了勞動(dòng)關(guān)系,即勞動(dòng)者事實(shí)上已成為企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的成員,并為其提供有償勞動(dòng),即適用勞動(dòng)法。用人單位招用勞動(dòng)者未訂立書面勞動(dòng)合同,但同時(shí)具備下列情形的,勞動(dòng)關(guān)系即成立: (1)用人單位和勞動(dòng)者符合法律、法規(guī)規(guī)定的主體資格; (2)用人單位依法制定的各項(xiàng)勞動(dòng)規(guī)章制度適用于勞動(dòng)者,勞動(dòng)者服從用人單位的勞動(dòng)管理,從事用人單位安排的有報(bào)酬的勞動(dòng); (3)勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分。

具體來說,用人單位未與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,認(rèn)定雙方存在勞動(dòng)關(guān)系時(shí)可參照以下憑證: (1)工資支付憑證或記錄(職工工資發(fā)放花名冊(cè))、繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的記錄; (2)用人單位身向勞動(dòng)者發(fā)放的“工作證”、“服務(wù)證”等能夠證明身份的證件; (3)勞動(dòng)者填寫的用人單位招工招聘“登記表”、“報(bào)名表”等招用記錄; (4)考勤記錄; (5)其他勞動(dòng)者的證言。

關(guān)聯(lián)參見

《最高人民法院關(guān)于人民法院審理事業(yè)單位人事爭(zhēng)議案件若干問題的規(guī)定》

《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋》第1條[勞動(dòng)爭(zhēng)議法院受案范圍](P432)

《勞動(dòng)合同法》第2、96條[勞動(dòng)合同法適用范圍](P5、138)

《人事爭(zhēng)議處理規(guī)定》(P440)

《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第3、4條(P210、211)

第三條 【勞動(dòng)者的權(quán)利和義務(wù)】勞動(dòng)者享有平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利、取得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利、休息休假的權(quán)利、獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利、接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利、享受社會(huì)保險(xiǎn)和福利的權(quán)利、提請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的權(quán)利以及法律規(guī)定的其他勞動(dòng)權(quán)利。

勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)完成勞動(dòng)任務(wù),提高職業(yè)技能,執(zhí)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程,遵守勞動(dòng)紀(jì)律和職業(yè)道德。

解讀與應(yīng)用

[“臨時(shí)工”是否受勞動(dòng)法保護(hù)?]

各類職工在用人單位享有的權(quán)利和義務(wù)是平等的,因此,過去意義上相對(duì)于“正式工”而言的“臨時(shí)工”名稱現(xiàn)已不復(fù)存在。用人單位如在臨時(shí)性崗位上用工,應(yīng)當(dāng)與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同并依法為其建立各種社會(huì)保險(xiǎn),但在勞動(dòng)合同期限上可以有所區(qū)別。

第四條 【用人單位規(guī)章制度】用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善規(guī)章制度,保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)利和履行勞動(dòng)義務(wù)。

解讀與應(yīng)用

本條是用人單位規(guī)章制度的規(guī)定,用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善勞動(dòng)規(guī)章制度。

用人單位的規(guī)章制度僅在本單位具有效力,作為勞動(dòng)者的本單位的職工應(yīng)當(dāng)自覺遵守各項(xiàng)行政管理制度和生產(chǎn)技術(shù)管理制度。

用人單位根據(jù)本條規(guī)定,通過民主程序制定的規(guī)章制度,不違反國(guó)家法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定,并已向勞動(dòng)者公示的,可以作為人民法院審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的依據(jù)。

用人單位制定的內(nèi)部規(guī)章制度與集體合同或者勞動(dòng)合同約定的內(nèi)容不一致,勞動(dòng)者請(qǐng)求優(yōu)先適用合同約定的,人民法院應(yīng)予支持。

關(guān)聯(lián)參見

《勞動(dòng)合同法》第4條[規(guī)章制度](P9)

第五條 【國(guó)家發(fā)展勞動(dòng)事業(yè)】國(guó)家采取各種措施,促進(jìn)勞動(dòng)就業(yè),發(fā)展職業(yè)教育,制定勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),調(diào)節(jié)社會(huì)收入,完善社會(huì)保險(xiǎn),協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系,逐步提高勞動(dòng)者的生活水平。

解讀與應(yīng)用

[用人單位制定的內(nèi)部規(guī)章制度與集體合同或勞動(dòng)合同約定不一致時(shí)應(yīng)如何處理?]

勞動(dòng)規(guī)章制度是用人單位依法制定的適用于本單位及本單位全體勞動(dòng)者或部分勞動(dòng)者的勞動(dòng)管理規(guī)則。勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者與用人單位確立勞動(dòng)關(guān)系,明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。集體合同是用人單位與本單位職工根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、職業(yè)培訓(xùn)、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng),通過集體協(xié)商簽訂的書面協(xié)議。規(guī)章制度、集體合同和勞動(dòng)合同都是法院處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的重要依據(jù)。實(shí)踐中,勞動(dòng)爭(zhēng)議案件處理往往出現(xiàn)既有內(nèi)部規(guī)章制度又有雙方簽訂的勞動(dòng)合同的情況,此時(shí)以何者作為依據(jù)將直接導(dǎo)致裁判結(jié)果的差別,對(duì)當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)也勢(shì)必產(chǎn)生重大影響。《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋》(二) 第16條規(guī)定,用人單位制定的內(nèi)部規(guī)章制度與集體合同或者勞動(dòng)合同約定的內(nèi)容不一致,勞動(dòng)者請(qǐng)求優(yōu)先適用合同約定的,人民法院應(yīng)予支持。因此,司法實(shí)踐中應(yīng)以勞動(dòng)者的請(qǐng)求作為適用規(guī)章制度或勞動(dòng)合同的前提,勞動(dòng)者要求優(yōu)先適用規(guī)章制度或勞動(dòng)合同約定的,法院應(yīng)當(dāng)予以支持。

第六條 【國(guó)家的倡導(dǎo)、鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)政策】國(guó)家提倡勞動(dòng)者參加社會(huì)義務(wù)勞動(dòng),開展勞動(dòng)競(jìng)賽和合理化建議活動(dòng),鼓勵(lì)和保護(hù)勞動(dòng)者進(jìn)行科學(xué)研究、技術(shù)革新和發(fā)明創(chuàng)造,表彰和獎(jiǎng)勵(lì)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者。

第七條 【工會(huì)的組織】勞動(dòng)者有權(quán)依法參加和組織工會(huì)。

工會(huì)代表和維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,依法獨(dú)立自主地開展活動(dòng)。

解讀與應(yīng)用

工會(huì)是職工自愿結(jié)合的工人階級(jí)的群眾組織。中華全國(guó)總工會(huì)及其各工會(huì)組織代表職工的利益,依法維護(hù)職工的合法權(quán)益。企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)有會(huì)員二十五人以上的,應(yīng)當(dāng)建立基層工會(huì)委員會(huì);不足二十五人的,可以單獨(dú)建立基層工會(huì)委員會(huì),也可以由兩個(gè)以上單位的會(huì)員聯(lián)合建立基層工會(huì)委員會(huì),也可以選舉組織員一人,組織會(huì)員開展活動(dòng)。女職工人數(shù)較多的,可以建立工會(huì)女職工委員會(huì),在同級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下開展工作;女職工人數(shù)較少的,可以在工會(huì)委員會(huì)中設(shè)女職工委員。企業(yè)職工較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市街道,可以建立基層工會(huì)的聯(lián)合會(huì)。縣級(jí)以上地方建立地方各級(jí)總工會(huì)。同一行業(yè)或者性質(zhì)相近的幾個(gè)行業(yè),可以根據(jù)需要建立全國(guó)的或者地方的產(chǎn)業(yè)工會(huì)。全國(guó)建立統(tǒng)一的中華全國(guó)總工會(huì)。

第八條 【勞動(dòng)者參與民主管理和平等協(xié)商】勞動(dòng)者依照法律規(guī)定,通過職工大會(huì)、職工代表大會(huì)或者其他形式,參與民主管理或者就保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益與用人單位進(jìn)行平等協(xié)商。

第九條 【勞動(dòng)行政部門】國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政部門主管全國(guó)勞動(dòng)工作。

縣級(jí)以上地方人民政府勞動(dòng)行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的勞動(dòng)工作。

解讀與應(yīng)用

本條中的“勞動(dòng)工作”包括勞動(dòng)就業(yè)、勞動(dòng)合同和集體合同、工時(shí)和休息休假、工資、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、女職工和未成年工特殊保護(hù)、職業(yè)培訓(xùn)、社會(huì)保險(xiǎn)和福利、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理、勞動(dòng)監(jiān)督檢查以及依照法律追究違法行為人責(zé)任等。

第二章 促進(jìn)就業(yè)

第十條 【國(guó)家促進(jìn)就業(yè)政策】國(guó)家通過促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,創(chuàng)造就業(yè)條件,擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì)。

國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體在法律、行政法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)興辦產(chǎn)業(yè)或者拓展經(jīng)營(yíng),增加就業(yè)。

國(guó)家支持勞動(dòng)者自愿組織起來就業(yè)和從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

第十一條 【地方政府促進(jìn)就業(yè)措施】地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,發(fā)展多種類型的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu),提供就業(yè)服務(wù)。

第十二條 【就業(yè)平等原則】勞動(dòng)者就業(yè),不因民族、種族、性別、宗教信仰不同而受歧視。

解讀與應(yīng)用

平等就業(yè)權(quán)包含三層含義:一是任何公民都平等地享有就業(yè)的權(quán)利和資格,不因民族、種族、性別、年齡、文化、宗教信仰、經(jīng)濟(jì)能力等而受到限制;二是在應(yīng)聘某一職位時(shí),任何公民都需平等地參與競(jìng)爭(zhēng),任何人不得享有特權(quán),也不得對(duì)任何人予以歧視;三是平等不等于同等,平等是指對(duì)于符合要求、符合特殊職位條件的人,應(yīng)給予他們平等的機(jī)會(huì),而不是不論條件如何都同等對(duì)待。

第十三條 【婦女享有與男子平等的就業(yè)權(quán)利】婦女享有與男子平等的就業(yè)權(quán)利。在錄用職工時(shí),除國(guó)家規(guī)定的不適合婦女的工種或者崗位外,不得以性別為由拒絕錄用婦女或者提高對(duì)婦女的錄用標(biāo)準(zhǔn)。

第十四條 【特殊就業(yè)群體的就業(yè)保護(hù)】殘疾人、少數(shù)民族人員、退出現(xiàn)役的軍人的就業(yè),法律、法規(guī)有特別規(guī)定的,從其規(guī)定。

第十五條 【使用童工的禁止】禁止用人單位招用未滿16周歲的未成年人。

文藝、體育和特種工藝單位招用未滿16周歲的未成年人,必須依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,履行審批手續(xù),并保障其接受義務(wù)教育的權(quán)利。

第三章 勞動(dòng)合同和集體合同

第十六條 【勞動(dòng)合同的概念】勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者與用人單位確立勞動(dòng)關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。

建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同。

第十七條 【訂立和變更勞動(dòng)合同的原則】訂立和變更勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)遵循平等自愿、協(xié)商一致的原則,不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

勞動(dòng)合同依法訂立即具有法律約束力,當(dāng)事人必須履行勞動(dòng)合同規(guī)定的義務(wù)。

解讀與應(yīng)用

[職工應(yīng)征入伍后與企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的處理]

職工應(yīng)征入伍后,根據(jù)規(guī)定,企業(yè)應(yīng)當(dāng)與其繼續(xù)保持勞動(dòng)關(guān)系,但雙方可以變更原勞動(dòng)合同中具體的權(quán)利與義務(wù)條款。按照《兵役法》、《退伍義務(wù)兵安置條例》的有關(guān)規(guī)定,義務(wù)兵入伍前原是國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位正式職工,退伍后原則上回原單位復(fù)工復(fù)職。在全面實(shí)行勞動(dòng)合同制度后,對(duì)應(yīng)征入伍的職工,仍應(yīng)執(zhí)行上述規(guī)定。同時(shí)按照《軍人撫恤優(yōu)待條例》的規(guī)定,執(zhí)行義務(wù)兵優(yōu)待辦法。

關(guān)聯(lián)參見

《勞動(dòng)法意見》第6-17條[勞動(dòng)合同的訂立]

《勞動(dòng)合同法》第10條[訂立書面勞動(dòng)合同](P21)

第十八條 【無(wú)效勞動(dòng)合同】下列勞動(dòng)合同無(wú)效:

(一)違反法律、行政法規(guī)的勞動(dòng)合同;

(二)采取欺詐、威脅等手段訂立的勞動(dòng)合同。

無(wú)效的勞動(dòng)合同,從訂立的時(shí)候起,就沒有法律約束力。確認(rèn)勞動(dòng)合同部分無(wú)效的,如果不影響其余部分的效力,其余部分仍然有效。

勞動(dòng)合同的無(wú)效,由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)或者人民法院確認(rèn)。

解讀與應(yīng)用

[無(wú)效合同的法律后果]

根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第28條的規(guī)定,勞動(dòng)合同被確認(rèn)無(wú)效,勞動(dòng)者已經(jīng)付出勞動(dòng)的,用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付勞動(dòng)報(bào)酬。勞動(dòng)報(bào)酬的數(shù)額,參照本單位相同或相似崗位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬確定。包括無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)的單位被依法處理,該單位的勞動(dòng)者已經(jīng)付出勞動(dòng)的,由被處理的單位或者其出資人向勞動(dòng)者支付勞動(dòng)報(bào)酬。用人單位與勞動(dòng)者有惡意串通,損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益的情形除外。

根據(jù)《勞動(dòng)法》第97條的規(guī)定,由于用人單位的原因訂立的無(wú)效合同,給勞動(dòng)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)比照違反和解除勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的支付標(biāo)準(zhǔn),賠償勞動(dòng)者因合同無(wú)效所造成的經(jīng)濟(jì)損失。

無(wú)效勞動(dòng)合同被依法確認(rèn),還會(huì)導(dǎo)致特殊的法律后果。主要有: (1)返還向勞動(dòng)者收取的保證金或抵押證件等物品。(2)用人單位過錯(cuò)導(dǎo)致合同全部無(wú)效,若雙方主體合法,勞動(dòng)者要求訂立合同的,在合同終止的同時(shí),用人單位應(yīng)與之訂立勞動(dòng)合同。(3)用人單位因使用童工,負(fù)有對(duì)童工安置、治療和賠償?shù)呢?zé)任,以及行政或刑事處罰的責(zé)任。(4)涉及當(dāng)事人故意損害國(guó)家或公共利益的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定追繳故意一方或雙方取得或者約定取得的財(cái)產(chǎn),收歸國(guó)家所有。

第十九條 【勞動(dòng)合同的形式和內(nèi)容】勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立,并具備以下條款:

(一)勞動(dòng)合同期限;

(二)工作內(nèi)容;

(三)勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件;

(四)勞動(dòng)報(bào)酬;

(五)勞動(dòng)紀(jì)律;

(六)勞動(dòng)合同終止的條件;

(七)違反勞動(dòng)合同的責(zé)任。

勞動(dòng)合同除前款規(guī)定的必備條款外,當(dāng)事人可以協(xié)商約定其他內(nèi)容。

第二十條 【勞動(dòng)合同的期限】勞動(dòng)合同的期限分為有固定期限、無(wú)固定期限和以完成一定的工作為期限。

勞動(dòng)者在同一用人單位連續(xù)工作滿10年以上,當(dāng)事人雙方同意續(xù)延勞動(dòng)合同的,如果勞動(dòng)者提出訂立無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同。

解讀與應(yīng)用

[勞動(dòng)合同期限種類]

勞動(dòng)合同期限有固定期限、無(wú)固定期限和以完成一定工作任務(wù)為期限三種。

第一種,有固定期限合同,是指勞動(dòng)合同中明確規(guī)定合同的有效期限。勞動(dòng)合同約定固定期限,可以是長(zhǎng)期的,如五年以上;也可以是短期的,如一年、兩年等。

第二種,無(wú)固定期限,是指勞動(dòng)合同不約定具體期限。通常,勞動(dòng)合同約定無(wú)固定期限都是長(zhǎng)期的,只要在履行過程中不發(fā)生法定解除勞動(dòng)合同的事項(xiàng)或者行為,勞動(dòng)合同的有效期可至勞動(dòng)者退休。

第三種,以完成一定工作任務(wù)為期限的合同,是指經(jīng)勞動(dòng)合同雙方約定,用人單位招用勞動(dòng)者完成特定的工作任務(wù),一旦工作任務(wù)完成,勞動(dòng)合同自行終止。這種勞動(dòng)合同的有效期限,以完成工作任務(wù)的時(shí)間為限。因此,其有效期可能為數(shù)周、數(shù)月,也可能長(zhǎng)達(dá)數(shù)年。

[“臨時(shí)工”能否與用人單位簽訂無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同?]

自勞動(dòng)法實(shí)施后,所有用人單位與職工全面實(shí)行勞動(dòng)合同制度,各類職工在用人單位享有的權(quán)利是平等的,因此,過去意義上相對(duì)于“正式工”而言所謂的“臨時(shí)工”已經(jīng)不存在。用人單位在臨時(shí)性崗位上用工,應(yīng)當(dāng)與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同并依法為其建立各種社會(huì)保險(xiǎn)。對(duì)于在本企業(yè)連續(xù)工作已滿十年的“臨時(shí)工”,續(xù)訂勞動(dòng)合同時(shí),也應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)法和勞動(dòng)合同法的規(guī)定,如果本人提出要求,應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同,并在勞動(dòng)合同中明確其工資、保險(xiǎn)福利待遇。用人單位及勞動(dòng)者本人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用,并享受有關(guān)保險(xiǎn)福利待遇。

[連續(xù)訂立二次固定期限勞動(dòng)合同的次數(shù)應(yīng)如何計(jì)算?]

實(shí)踐中,勞動(dòng)者與用人單位在2008年1月1日《勞動(dòng)合同法》實(shí)施之前簽訂勞動(dòng)合同,勞動(dòng)合同期限在2008年1月1日后到期,合同期限屆滿后,若雙方當(dāng)事人續(xù)訂固定期限勞動(dòng)合同的,該次續(xù)訂屬于第一次訂立固定《勞動(dòng)合同法》第14條第2款規(guī)定:“用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致,可以訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。有下列情形之一,勞動(dòng)者提出或者同意續(xù)訂、訂立勞動(dòng)合同的,除勞動(dòng)者提出訂立固定期限勞動(dòng)合同外,應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同: (一)勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿十年的; (二)用人單位初次實(shí)行勞動(dòng)合同制度或者國(guó)有企業(yè)改制重新訂立勞動(dòng)合同時(shí),勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿十年且距法定退休年齡不足十年的; (三)連續(xù)訂立二次固定期限勞動(dòng)合同,且勞動(dòng)者沒有本法第三十九條和第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的情形,續(xù)訂勞動(dòng)合同的。”第97條第1款規(guī)定:“本法施行前已依法訂立且在本法施行之日存續(xù)的勞動(dòng)合同,繼續(xù)履行;本法第十四條第二款第三項(xiàng)規(guī)定連續(xù)訂立固定期限勞動(dòng)合同的次數(shù),自本法施行后續(xù)訂固定期限勞動(dòng)合同時(shí)開始計(jì)算。”

因此,連續(xù)訂立二次固定期限勞動(dòng)合同的次數(shù)應(yīng)從《勞動(dòng)合同法》實(shí)施之日即2008年1月1日起算,若勞動(dòng)合同期限橫跨《勞動(dòng)合同法》實(shí)施前后的,雙方當(dāng)事人在勞動(dòng)合同期限屆滿后續(xù)訂勞動(dòng)合同的,屬于第一次訂立固定期限勞動(dòng)合同,下次續(xù)訂時(shí)才發(fā)生是否可以訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的問題。

[勞動(dòng)合同的期限應(yīng)當(dāng)如何計(jì)算?]

在固定期限勞動(dòng)合同中,涉及勞動(dòng)合同期限的計(jì)算。《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第7條規(guī)定用人單位自用工之日起滿1年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的,自用工之日起滿1個(gè)月的次日至滿1年的前一日應(yīng)當(dāng)依照勞動(dòng)合同法第82條的規(guī)定向勞動(dòng)者每月支付兩倍的工資,并視為自用工之日起滿1年的當(dāng)日已經(jīng)與勞動(dòng)者訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)立即與勞動(dòng)者補(bǔ)訂書面勞動(dòng)合同。對(duì)于勞動(dòng)合同期限最后一天的截止時(shí)間問題,《勞動(dòng)部辦公廳關(guān)于勞動(dòng)合同期限問題的復(fù)函》第2條規(guī)定以勞動(dòng)合同期限最后一天的24時(shí)為準(zhǔn);如果有工作任務(wù)而超過最后一天24時(shí)的,應(yīng)以完成工作任務(wù)的時(shí)間為準(zhǔn)。

[無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同在何種情形下可以解除?]

無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同也是勞動(dòng)合同的一種類型,在履行過程中,任何一方由于某種原因希望或已提出解除勞動(dòng)合同,另一方只要表示同意,雙方達(dá)成一致意見,就可以依照法律規(guī)定解除勞動(dòng)合同。當(dāng)法律規(guī)定的可以解除勞動(dòng)合同的條件出現(xiàn),或當(dāng)事人在合同中約定的可以解除勞動(dòng)合同的條件出現(xiàn),無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同就可以依法定條件或約定條件解除。《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第18條規(guī)定了勞動(dòng)者可以與用人單位解除固定期限勞動(dòng)合同的十三種情形。該條例第19條規(guī)定了用人單位可以與勞動(dòng)者解除固定期限勞動(dòng)合同的十四種情形。

[固定工在轉(zhuǎn)制過程中因勞動(dòng)合同期限協(xié)商不一致未簽勞動(dòng)合同問題如何處理?]

在原固定工制度向勞動(dòng)合同制度轉(zhuǎn)制的過程中,企業(yè)應(yīng)按照勞動(dòng)法律、法規(guī)和本地區(qū)制定的勞動(dòng)合同制度實(shí)施辦法與職工協(xié)商簽訂勞動(dòng)合同。用人單位與職工應(yīng)在平等自愿的基礎(chǔ)上協(xié)商確定勞動(dòng)合同期限,當(dāng)職工個(gè)人與企業(yè)在合同期限上協(xié)商不一致,雙方應(yīng)按照勞動(dòng)法律、法規(guī)和本地區(qū)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;如職工既不按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,又拒絕簽訂勞動(dòng)合同的,可參照《關(guān)于固定工簽訂勞動(dòng)合同有關(guān)問題的復(fù)函》第2條執(zhí)行,即“對(duì)拒絕簽訂勞動(dòng)合同但仍要求保持勞動(dòng)關(guān)系的職工,用人單位可以在規(guī)定的期限滿后,與職工解除勞動(dòng)關(guān)系,并辦理有關(guān)手續(xù)”。

關(guān)聯(lián)參見

《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第9-12條(P214-216)

《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋》第16條[勞動(dòng)合同的默示履行](P434)

第二十一條 【勞動(dòng)合同的試用期條款】勞動(dòng)合同可以約定試用期。試用期最長(zhǎng)不得超過6個(gè)月。

解讀與應(yīng)用

[勞動(dòng)者在試用期間的權(quán)利]

勞動(dòng)者在試用期間應(yīng)當(dāng)享有全部的勞動(dòng)權(quán)利。這些權(quán)利包括取得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利、休息休假的權(quán)利、獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利、接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利、享受社會(huì)保險(xiǎn)和福利的權(quán)利、提請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的權(quán)利以及法律規(guī)定的其他勞動(dòng)權(quán)利,還包括依照法律規(guī)定,通過職工大會(huì)、職工代表大會(huì)或者其他形式,參與民主管理或者就保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益與用人單位進(jìn)行平等協(xié)商的權(quán)利。不能因?yàn)樵囉闷诘纳矸荻右韵拗疲c其他勞動(dòng)者區(qū)別對(duì)待。

第二十二條 【勞動(dòng)合同中保守商業(yè)秘密之約定】勞動(dòng)合同當(dāng)事人可以在勞動(dòng)合同中約定保守用人單位商業(yè)秘密的有關(guān)事項(xiàng)。

解讀與應(yīng)用

[試用期僅為約定條款]

試用期,是指用人單位對(duì)新招收的職工進(jìn)行思想品德、勞動(dòng)態(tài)度、實(shí)際工作能力、身體情況等進(jìn)行進(jìn)一步考察的時(shí)間期限。試用期是一個(gè)約定的條款,如果雙方?jīng)]有事先約定,用人單位就不能以試用期為由解除勞動(dòng)合同。

[試用期期限長(zhǎng)短]

勞動(dòng)合同期限三個(gè)月以上不滿一年的,試用期不得超過一個(gè)月;勞動(dòng)合同期限一年以上不滿三年的,試用期不得超過二個(gè)月;三年以上固定期限和無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同,試用期不得超過六個(gè)月。

同一用人單位與同一勞動(dòng)者只能約定一次試用期。

以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同或者勞動(dòng)合同期限不滿三個(gè)月的,不得約定試用期。試用期包含在勞動(dòng)合同期限內(nèi)。勞動(dòng)合同僅約定試用期的,試用期不成立,該期限為勞動(dòng)合同期限。(《勞動(dòng)合同法》第19條,P38)

第二十三條 【勞動(dòng)合同的終止】勞動(dòng)合同期滿或者當(dāng)事人約定的勞動(dòng)合同終止條件出現(xiàn),勞動(dòng)合同即行終止。

解讀與應(yīng)用

[用人單位和勞動(dòng)者可以約定勞動(dòng)合同終止條件,該“終止條件”的約定有何要求?]

根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定,當(dāng)事人雙方在簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同時(shí),在平等自愿、協(xié)商一致基礎(chǔ)上,可以按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定以及雙方的實(shí)際情況,將某些特定情況約定為勞動(dòng)合同的終止條件。這些情況可以是某種無(wú)法預(yù)料的意外,也可以是某種行為。但是,該終止條件的約定,應(yīng)當(dāng)符合以下要求:

(1)該條件應(yīng)該是勞動(dòng)合同生效時(shí)尚未出現(xiàn)的將來的不確定情況,如果這些情況在勞動(dòng)合同生效時(shí)或生效前就已經(jīng)出現(xiàn),則不能構(gòu)成終止條件。

(2)該條件應(yīng)當(dāng)是雙方當(dāng)事人的約定,而不是由法律直接規(guī)定。從法理上講,終止條件是勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人對(duì)合同效力的任意性設(shè)定。如果是法律的直接規(guī)定,則當(dāng)事人就不能對(duì)此進(jìn)行自由設(shè)定,而只能按照法律要求訂立相關(guān)條款。

(3)約定情形必須合法,而不能規(guī)避或違反法定義務(wù)。否則,該約定不發(fā)生勞動(dòng)合同終止的效力。

[勞動(dòng)合同期滿后,用人單位能否一律終止合同的履行?]

一般而言,勞動(dòng)合同期滿,除雙方續(xù)訂勞動(dòng)合同之外,用人單位與勞動(dòng)者之間的勞動(dòng)合同終止履行,雙方應(yīng)按約定的方式即行辦理終止合同手續(xù)。用人單位應(yīng)在終止之日發(fā)給勞動(dòng)者終止合同證明書、支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等,并在十五日內(nèi)為勞動(dòng)者辦理檔案和社會(huì)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)。但是,根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第45條的規(guī)定,有《勞動(dòng)合同法》第42條規(guī)定情形之一的,勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)續(xù)延至相應(yīng)的情形消失時(shí),勞動(dòng)合同才終止。其中,勞動(dòng)者在本單位患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的勞動(dòng)合同終止,按照國(guó)家有關(guān)工傷保險(xiǎn)的規(guī)定執(zhí)行。

[勞動(dòng)合同期滿后,用人單位繼續(xù)使用勞動(dòng)者又不補(bǔ)簽勞動(dòng)合同的,雙方的勞動(dòng)關(guān)系是否存續(xù)?]

勞動(dòng)合同期滿后,勞動(dòng)者仍在原單位工作,原用人單位未表示異議的,視雙方同意以原條件繼續(xù)履行勞動(dòng)合同。由于勞動(dòng)關(guān)系自用工之日起建立,因此,即使用人單位沒有補(bǔ)簽勞動(dòng)合同,但只要繼續(xù)使用勞動(dòng)者,雙方之間的勞動(dòng)關(guān)系就存續(xù)著。用人單位應(yīng)在前一勞動(dòng)合同終止之日后勞動(dòng)者繼續(xù)提高勞動(dòng)的第一天起一個(gè)月內(nèi),與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同。否則,超過一個(gè)月就要向勞動(dòng)者每月支付2倍工資,超過1年的還要與勞動(dòng)者訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。

關(guān)聯(lián)參見

《勞動(dòng)合同法》第45條[勞動(dòng)合同的逾期終止](P87)

《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第13、21條(P216、221)

第二十四條 【勞動(dòng)合同的合意解除】經(jīng)勞動(dòng)合同當(dāng)事人協(xié)商一致,勞動(dòng)合同可以解除。

解讀與應(yīng)用

按照法律規(guī)定,勞動(dòng)合同訂立之后,雙方當(dāng)事人都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行,任何一方不得因后悔或者難以履行而擅自解除勞動(dòng)合同。但是如果發(fā)生特殊情況,使繼續(xù)履行合同不可能、沒有必要或者會(huì)招致一方或者雙方利益的損害時(shí),法律規(guī)定可以解除勞動(dòng)合同。解除勞動(dòng)合同,是指在勞動(dòng)合同訂立后,尚未履行或者未全部履行之前,由于一定情況的變化而提前終止勞動(dòng)合同。解除勞動(dòng)合同后,合同未履行的部分不再履行,對(duì)當(dāng)事人不再發(fā)生法律效力。

關(guān)聯(lián)參見

《勞動(dòng)合同法》第36條[協(xié)商解除勞動(dòng)合同](P70)

第二十五條 【過失性辭退】勞動(dòng)者有下列情形之一的,用人單位可以解除勞動(dòng)合同:

(一)在試用期間被證明不符合錄用條件的;

(二)嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律或者用人單位規(guī)章制度的;

(三)嚴(yán)重失職,營(yíng)私舞弊,對(duì)用人單位利益造成重大損害的;

(四)被依法追究刑事責(zé)任的。

第二十六條 【非過失性辭退】有下列情形之一的,用人單位可以解除勞動(dòng)合同,但是應(yīng)當(dāng)提前30日以書面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人:

(一)勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷,醫(yī)療期滿后,不能從事原工作也不能從事由用人單位另行安排的工作的;

(二)勞動(dòng)者不能勝任工作,經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的;

(三)勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使原勞動(dòng)合同無(wú)法履行,經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商不能就變更勞動(dòng)合同達(dá)成協(xié)議的。

第二十七條 【用人單位經(jīng)濟(jì)性裁員】用人單位瀕臨破產(chǎn)進(jìn)行法定整頓期間或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生嚴(yán)重困難,確需裁減人員的,應(yīng)當(dāng)提前30日向工會(huì)或者全體職工說明情況,聽取工會(huì)或者職工的意見,經(jīng)向勞動(dòng)行政部門報(bào)告后,可以裁減人員。

用人單位依據(jù)本條規(guī)定裁減人員,在6個(gè)月內(nèi)錄用人員的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用被裁減的人員。

第二十八條 【用人單位解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償】用人單位依據(jù)本法第二十四條、第二十六條、第二十七條的規(guī)定解除勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

第二十九條 【用人單位不得解除勞動(dòng)合同的情形】勞動(dòng)者有下列情形之一的,用人單位不得依據(jù)本法第二十六條、第二十七條的規(guī)定解除勞動(dòng)合同:

(一)患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的;

(二)患病或者負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;

(三)女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的;

(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

解讀與應(yīng)用

《勞動(dòng)合同法》對(duì)此條有進(jìn)一步規(guī)定,勞動(dòng)者有下列情形之一的,用人單位不得依照勞動(dòng)合同法第40條、第41條的規(guī)定解除勞動(dòng)合同: (一)從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查,或者疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間的; (二)在本單位患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的; (三)患病或者非因工負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的; (四)女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的; (五)在本單位連續(xù)工作滿十五年,且距法定退休年齡不足五年的; (六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

注意,本條并未排除依據(jù)《勞動(dòng)法》第25條、《勞動(dòng)合同法》第39條的規(guī)定解除勞動(dòng)合同。

關(guān)聯(lián)參見

《工傷保險(xiǎn)條例》第35-37條[傷殘待遇](P298-300)

《企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期規(guī)定》(P385)

第三十條 【工會(huì)對(duì)用人單位解除勞動(dòng)合同的監(jiān)督權(quán)】用人單位解除勞動(dòng)合同,工會(huì)認(rèn)為不適當(dāng)?shù)模袡?quán)提出意見。如果用人單位違反法律、法規(guī)或者勞動(dòng)合同,工會(huì)有權(quán)要求重新處理;勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁或者提起訴訟的,工會(huì)應(yīng)當(dāng)依法給予支持和幫助。

第三十一條 【勞動(dòng)者單方解除勞動(dòng)合同】勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)提前30日以書面形式通知用人單位。

第三十二條 【勞動(dòng)者無(wú)條件解除勞動(dòng)合同的情形】有下列情形之一的,勞動(dòng)者可以隨時(shí)通知用人單位解除勞動(dòng)合同:

(一)在試用期內(nèi)的;

(二)用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)的;

(三)用人單位未按照勞動(dòng)合同約定支付勞動(dòng)報(bào)酬或者提供勞動(dòng)條件的。

解讀與應(yīng)用

[勞動(dòng)者提出解除勞動(dòng)合同,有何限制?]

除試用期員工在試用期內(nèi)提前三日通知用人單位可解除勞動(dòng)合同,以及《勞動(dòng)法》第32條、《勞動(dòng)合同法》第38條規(guī)定的可以隨時(shí)向用人單位提出解除勞動(dòng)合同的情形外,勞動(dòng)者要求解除勞動(dòng)合同,應(yīng)通過與用人單位協(xié)商一致或提前三十日以書面形式通知用人單位,可以解除勞動(dòng)合同。除此之外,勞動(dòng)者以其他形式提出的解除勞動(dòng)合同,均屬違法,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

[勞動(dòng)合同解除后,用人單位和勞動(dòng)者的附隨義務(wù)有哪些?]

所謂附隨義務(wù),是指合同解除或終止后,當(dāng)事人依誠(chéng)實(shí)信用原則應(yīng)負(fù)有的某種作為或不作為義務(wù),如通知、協(xié)助、保密義務(wù)。在勞動(dòng)合同解除或終止后,盡管雙方當(dāng)事人不再履行勞動(dòng)合同的權(quán)利義務(wù),但并不意味著當(dāng)事人不再承擔(dān)其他義務(wù),相反,當(dāng)事人還應(yīng)承擔(dān)依誠(chéng)信所產(chǎn)生的各種附隨義務(wù),即后合同義務(wù)。具體來說包括:

首先,當(dāng)事人具有通知的義務(wù),即一方當(dāng)事人依照法律的規(guī)定或合同約定主張解除或終止勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)通知對(duì)方,勞動(dòng)合同自通知到達(dá)對(duì)方時(shí)解除或終止。

其次,用人單位應(yīng)當(dāng)自解除或者終止勞動(dòng)合同之日起十五日內(nèi),為勞動(dòng)者辦理檔案和社會(huì)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù),并為需要辦理失業(yè)登記的勞動(dòng)者出具解除或者終止勞動(dòng)合同的證明,返還勞動(dòng)者寄存的財(cái)產(chǎn);用人單位須支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的,應(yīng)當(dāng)在辦理工作交接時(shí)向勞動(dòng)者支付。

第三,勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)按照雙方約定,按照忠實(shí)的要求,結(jié)束其正在進(jìn)行的事務(wù),對(duì)緊急事務(wù)作應(yīng)急處理;同時(shí),應(yīng)當(dāng)按照雙方的約定,辦理工作交接,對(duì)原歸其保管的物品,在交接前負(fù)責(zé)繼續(xù)保管。

第四,用人單位對(duì)已經(jīng)解除或者終止的勞動(dòng)合同的文本,至少保存二年備查。

第五,勞動(dòng)者對(duì)其在勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間得知的商業(yè)秘密,在勞動(dòng)合同終止后一定期限內(nèi)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)保密,并遵守競(jìng)業(yè)禁止的相關(guān)規(guī)定。

第六,在尚未參加社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌的情況下,勞動(dòng)者退休后,原用人單位還負(fù)有向勞動(dòng)者支付養(yǎng)老金、醫(yī)療費(fèi)、工傷保險(xiǎn)待遇和其他社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的義務(wù)。

同時(shí),勞動(dòng)合同終止后,當(dāng)事人還應(yīng)當(dāng)履行相互協(xié)作和照顧的義務(wù)、忠實(shí)的義務(wù)等。和違反給付義務(wù)一樣,違反勞動(dòng)合同附隨義務(wù)造成對(duì)方損失的,應(yīng)賠償其損失。

第三十三條 【集體合同的內(nèi)容和簽訂程序】企業(yè)職工一方與企業(yè)可以就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng),簽訂集體合同。集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會(huì)或者全體職工討論通過。

集體合同由工會(huì)代表職工與企業(yè)簽訂;沒有建立工會(huì)的企業(yè),由職工推舉的代表與企業(yè)簽訂。

解讀與應(yīng)用

[集體勞動(dòng)合同生效有哪些條件?]

所謂集體合同是指企業(yè)職工一方與用人單位通過平等協(xié)商,就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng)簽訂的合同。要使集體合同發(fā)生預(yù)期的法律效力,必須具備以下條件:

首先,在程序上,集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會(huì)或者全體職工討論通過。

其次,形式上,集體合同由工會(huì)代表企業(yè)職工一方與用人單位簽訂;尚未建立工會(huì)的用人單位,由上級(jí)工會(huì)指導(dǎo)勞動(dòng)者推舉的代表與用人單位簽訂。

第三,集體合同訂立后,應(yīng)當(dāng)報(bào)送勞動(dòng)行政部門;勞動(dòng)行政部門自收到集體合同文本之日起十五日內(nèi)未提出異議的,集體合同即行生效。

第四,在內(nèi)容上,集體合同中勞動(dòng)條件和勞動(dòng)報(bào)酬等標(biāo)準(zhǔn)不得低于當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)。用人單位與勞動(dòng)者訂立的勞動(dòng)合同中勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)條件等標(biāo)準(zhǔn)不得低于集體合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

依法簽訂的集體合同對(duì)用人單位和勞動(dòng)者具有約束力。

關(guān)聯(lián)參見

《勞動(dòng)合同法》第51條[集體合同的訂立和內(nèi)容](P94)

《集體合同規(guī)定》(P232)

第三十四條 【集體合同的審查】集體合同簽訂后應(yīng)當(dāng)報(bào)送勞動(dòng)行政部門;勞動(dòng)行政部門自收到集體合同文本之日起15日內(nèi)未提出異議的,集體合同即行生效。

解讀與應(yīng)用

[對(duì)于集體勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行哪些方面的審查?]

勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)報(bào)送的集體合同或?qū)m?xiàng)集體合同的下列事項(xiàng)進(jìn)行合法性審查: (一)集體協(xié)商雙方的主體資格是否符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定; (二)集體協(xié)商程序是否違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定; (三)集體合同或?qū)m?xiàng)集體合同內(nèi)容是否與國(guó)家規(guī)定相抵觸。

關(guān)聯(lián)參見

《勞動(dòng)合同法》第54條[集體合同的報(bào)送和生效](P96)

第三十五條 【集體合同的效力】依法簽訂的集體合同對(duì)企業(yè)和企業(yè)全體職工具有約束力。職工個(gè)人與企業(yè)訂立的勞動(dòng)合同中勞動(dòng)條件和勞動(dòng)報(bào)酬等標(biāo)準(zhǔn)不得低于集體合同的規(guī)定。

解讀與應(yīng)用

[用人單位違反集體合同的約定,應(yīng)由誰(shuí)向用人單位主張權(quán)利?]

根據(jù)《工會(huì)法》第20條第4款之規(guī)定,企業(yè)違反集體合同,侵犯職工勞動(dòng)權(quán)益的,工會(huì)可以依法要求企業(yè)承擔(dān)責(zé)任;因履行集體合同發(fā)生爭(zhēng)議,經(jīng)協(xié)商解決不成的,工會(huì)可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)提請(qǐng)仲裁,仲裁機(jī)構(gòu)不予受理或者對(duì)仲裁裁決不服的,工會(huì)可以向人民法院提起訴訟。同時(shí),《勞動(dòng)合同法》第56條規(guī)定,用人單位違反集體合同,侵犯職工勞動(dòng)權(quán)益的,工會(huì)可以依法要求用人單位承擔(dān)責(zé)任;因履行集體合同發(fā)生爭(zhēng)議,經(jīng)協(xié)商解決不成的,工會(huì)可以依法申請(qǐng)仲裁、提起訴訟。據(jù)此,對(duì)于因履行集體合同發(fā)生的集體勞動(dòng)爭(zhēng)議,工會(huì)可以作為爭(zhēng)議的當(dāng)事人一方起訴。工會(huì)之所以可以作為當(dāng)事人起訴,是因?yàn)椋w合同是工會(huì)代表本單位或本行業(yè)的勞動(dòng)者與用人單位簽訂的用于保護(hù)勞動(dòng)者集體勞動(dòng)權(quán)益的書面協(xié)議,工會(huì)本身就是集體合同的當(dāng)事人,并且具有社團(tuán)法人資格。因此,當(dāng)因履行集體合同發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),作為集體合同一方主體的工會(huì)有權(quán)作為原告向人民法院提起訴訟。

[集體合同終止的情形有哪些?]

根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,當(dāng)發(fā)生下列情形之一的,集體合同即告終止:

(1)集體合同期滿。即集體合同當(dāng)事人均按照集體合同的約定履行了全部義務(wù),在期限屆滿后,集體合同自然消滅、終止。

(2)雙方約定的終止條件出現(xiàn)。集體合同當(dāng)事人在訂立集體合同時(shí),可以約定集體合同的終止條件。當(dāng)約定的條件出現(xiàn),集體合同即告終止。

集體合同一經(jīng)終止,其法律效力也即行消失,當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系即告結(jié)束。

[集體合同與個(gè)人勞動(dòng)合同規(guī)定不一致時(shí),哪個(gè)效力更高?]

依法簽訂的集體合同對(duì)企業(yè)和企業(yè)的全體職工具有約束力。職工個(gè)人與企業(yè)訂立的勞動(dòng)合同中勞動(dòng)條件和勞動(dòng)報(bào)酬等標(biāo)準(zhǔn)不得低于集體合同的規(guī)定。

集體合同中勞動(dòng)條件和勞動(dòng)報(bào)酬的規(guī)定不得違背國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定;企業(yè)與職工簽訂的勞動(dòng)合同在此方面不得低于集體合同的規(guī)定。即集體合同的法律效力高于勞動(dòng)合同,勞動(dòng)法律、法規(guī)的法律效力高于集體合同。

關(guān)聯(lián)參見

《勞動(dòng)合同法》第55條[集體合同中勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)條件等標(biāo)準(zhǔn)](P98)

第四章 工作時(shí)間和休息休假

第三十六條 【標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間】國(guó)家實(shí)行勞動(dòng)者每日工作時(shí)間不超過8小時(shí)、平均每周工作時(shí)間不超過44小時(shí)的工時(shí)制度。

解讀與應(yīng)用

[如何認(rèn)定勞動(dòng)者的工作時(shí)間?]

工作時(shí)間是指勞動(dòng)者為用人單位從事生產(chǎn)和工作的時(shí)間。工作時(shí)間一般以小時(shí)為計(jì)算單位,它包括每日工作的小時(shí)數(shù)和每周工作的天數(shù)和小時(shí)數(shù)。

工作時(shí)間有如下特征: (1)工作時(shí)間是法定的。即工作時(shí)間往往由法律進(jìn)行限制,用人單位安排勞動(dòng)者工作不能突破法律的限制。(2)工作時(shí)間不限于實(shí)際工作時(shí)間,還包括工作準(zhǔn)備時(shí)間和交接班時(shí)間,以及中間休息時(shí)間、女職工哺乳時(shí)間、出差時(shí)間等。勞動(dòng)者由用人單位安排從事其他工作的,也包括在工作時(shí)間之內(nèi)。(3)工作時(shí)間是勞動(dòng)者履行勞動(dòng)義務(wù)的時(shí)間。根據(jù)勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者必須為用人單位勞動(dòng),勞動(dòng)者為用人單位勞動(dòng)的時(shí)間即為工作時(shí)間。(4)工作時(shí)間是用人單位計(jì)發(fā)勞動(dòng)者報(bào)酬的依據(jù)之一。勞動(dòng)者沒有按勞動(dòng)合同進(jìn)行足夠時(shí)間的勞動(dòng),其工資福利待遇往往受到影響。勞動(dòng)者加班加點(diǎn)依照規(guī)定可得到加班工資。

法律明文規(guī)定的勞動(dòng)者從事勞動(dòng)的時(shí)間限制稱為法定工作時(shí)間,法定工作時(shí)間適用于國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等,不適用農(nóng)民和個(gè)體勞動(dòng)者。

第三十七條 【計(jì)件工作時(shí)間】對(duì)實(shí)行計(jì)件工作的勞動(dòng)者,用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本法第三十六條規(guī)定的工時(shí)制度合理確定其勞動(dòng)定額和計(jì)件報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)。

解讀與應(yīng)用

[對(duì)于實(shí)行計(jì)件工作的勞動(dòng)者,如何設(shè)定其標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間和加班時(shí)間?]

所謂計(jì)件工作時(shí)間是指以勞動(dòng)者完成一定勞動(dòng)定額為標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)間。對(duì)實(shí)行計(jì)件工作的勞動(dòng)者,用人單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的工時(shí)制度合理確定其勞動(dòng)定額和計(jì)件報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行計(jì)件工作的用人單位,必須以勞動(dòng)者在一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)工作日(一晝夜工作8小時(shí))和一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)工作周(一周工作40小時(shí)、每周工作5天)的工作時(shí)間內(nèi)能夠完成的計(jì)件數(shù)量為標(biāo)準(zhǔn),確定勞動(dòng)者日或周的勞動(dòng)定額,超過這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)就等于延長(zhǎng)了職工的工作時(shí)間,侵犯了職工的合法權(quán)益。由此可見,計(jì)件工作時(shí)間實(shí)際上是標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間的特殊轉(zhuǎn)化形式,但又比標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間具有更大的靈活性。實(shí)行計(jì)件工作時(shí)間的勞動(dòng)者,在8小時(shí)工作時(shí)間內(nèi)完成了當(dāng)日的勞動(dòng)定額,則可以把剩余時(shí)間作為休息時(shí)間,也可以多做定額以取得相應(yīng)的延長(zhǎng)時(shí)間的勞動(dòng)報(bào)酬,相反,如果勞動(dòng)者未能在8小時(shí)內(nèi)完成定額,則可以在8小時(shí)外加點(diǎn)以完成規(guī)定的勞動(dòng)定額。

在實(shí)行計(jì)件工作時(shí)間時(shí)應(yīng)注意: (1)對(duì)于實(shí)行計(jì)件工資的用人單位,在實(shí)行新的工時(shí)制度下,應(yīng)既能保證勞動(dòng)者享受縮短工時(shí)的待遇,又盡量保證勞動(dòng)者的計(jì)件工資收入不減少。(2)如果適當(dāng)調(diào)整勞動(dòng)定額,在保證勞動(dòng)者計(jì)件工資收入不降低的前提下,計(jì)件單價(jià)可以不作調(diào)整;如果調(diào)整勞動(dòng)定額有困難,就應(yīng)該考慮適當(dāng)調(diào)整勞動(dòng)者計(jì)件單價(jià),以保證收入不減少。

第三十八條 【勞動(dòng)者的周休日】用人單位應(yīng)當(dāng)保證勞動(dòng)者每周至少休息1日。

解讀與應(yīng)用

[用人單位可否對(duì)員工的休息日進(jìn)行調(diào)整?]

根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于修改〈國(guó)務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定〉的決定》第3條、第7條的規(guī)定,職工每日工作8小時(shí),每周工作40小時(shí)。國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位實(shí)行統(tǒng)一的工作時(shí)間,星期六和星期日為休息日。企業(yè)和不能實(shí)行規(guī)定的統(tǒng)一工作時(shí)間的事業(yè)單位,可以根據(jù)實(shí)際情況靈活安排周休息日。所以,用人單位可以根據(jù)所在地的實(shí)際情況,經(jīng)與工會(huì)和員工協(xié)商后,靈活安排周休息日。

第三十九條 【其他工時(shí)制度】企業(yè)因生產(chǎn)特點(diǎn)不能實(shí)行本法第三十六條、第三十八條規(guī)定的,經(jīng)勞動(dòng)行政部門批準(zhǔn),可以實(shí)行其他工作和休息辦法。

第四十條 【法定休假節(jié)日】用人單位在下列節(jié)日期間應(yīng)當(dāng)依法安排勞動(dòng)者休假:

(一)元旦;

(二)春節(jié);

(三)國(guó)際勞動(dòng)節(jié);

(四)國(guó)慶節(jié);

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他休假節(jié)日。

解讀與應(yīng)用

本條所指法定休假日,是由國(guó)家法律、法規(guī)統(tǒng)一規(guī)定的用以開展紀(jì)念、慶祝活動(dòng)以及民族傳統(tǒng)習(xí)慣節(jié)日的休息時(shí)間。本條規(guī)定,“元旦、春節(jié)、國(guó)際勞動(dòng)節(jié)、國(guó)慶節(jié)”,以及“法律、法規(guī)規(guī)定的其他節(jié)日”為法定休假日。

關(guān)聯(lián)參見

《全國(guó)年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》(P278)

第四十一條 【延長(zhǎng)工作時(shí)間】用人單位由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要,經(jīng)與工會(huì)和勞動(dòng)者協(xié)商后可以延長(zhǎng)工作時(shí)間,一般每日不得超過1小時(shí);因特殊原因需要延長(zhǎng)工作時(shí)間的,在保障勞動(dòng)者身體健康的條件下延長(zhǎng)工作時(shí)間每日不得超過3小時(shí),但是每月不得超過36小時(shí)。

解讀與應(yīng)用

[用人單位與勞動(dòng)者“協(xié)商”延長(zhǎng)工作時(shí)間的程序是什么?勞動(dòng)者是否有權(quán)拒絕?]

《勞動(dòng)部關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法〉若干問題的意見》規(guī)定,協(xié)商是企業(yè)決定延長(zhǎng)工作時(shí)間的程序(《勞動(dòng)法》第42條和《勞動(dòng)部貫徹〈國(guó)務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定〉的實(shí)施辦法》第7條規(guī)定除外),企業(yè)確因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要,必須延長(zhǎng)工作時(shí)間時(shí),應(yīng)與工會(huì)和勞動(dòng)者協(xié)商。協(xié)商后,企業(yè)可以在勞動(dòng)法限定的延長(zhǎng)工作時(shí)數(shù)內(nèi)決定延長(zhǎng)工作時(shí)間,對(duì)企業(yè)違反法律、法規(guī)強(qiáng)迫勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間的,勞動(dòng)者有權(quán)拒絕。若由此發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,可以提請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)予以處理。

[未經(jīng)批準(zhǔn)自愿加班能索要加班費(fèi)嗎?]

根據(jù)《勞動(dòng)法》規(guī)定,企業(yè)可以制訂與國(guó)家法律不相抵觸的加班制度,對(duì)符合加班制度的加班情況支付不低于法定標(biāo)準(zhǔn)的加班工資。

可見,用人單位支付加班工資的前提是“用人單位根據(jù)實(shí)際需要安排勞動(dòng)者在法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間以外工作”,勞動(dòng)者自愿加班的,用人單位依據(jù)以上規(guī)定可以不支付加班工資。

關(guān)聯(lián)參見

《國(guó)務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定》第6條[不得擅自延長(zhǎng)工作時(shí)間](P270)

《勞動(dòng)合同法》第31條[加班](P62)

《勞動(dòng)法意見》第71條[協(xié)商程序]

《勞動(dòng)部關(guān)于職工工作時(shí)間有關(guān)問題的復(fù)函》(P275)

第四十二條 【特殊情況下的延長(zhǎng)工作時(shí)間】有下列情形之一的,延長(zhǎng)工作時(shí)間不受本法第四十一條規(guī)定的限制:

(一)發(fā)生自然災(zāi)害、事故或者因其他原因,威脅勞動(dòng)者生命健康和財(cái)產(chǎn)安全,需要緊急處理的;

(二)生產(chǎn)設(shè)備、交通運(yùn)輸線路、公共設(shè)施發(fā)生故障,影響生產(chǎn)和公眾利益,必須及時(shí)搶修的;

(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

解讀與應(yīng)用

本條第(三)項(xiàng)中的“法律、行政法規(guī)”,既包括現(xiàn)行的,也包括以后頒布施行的。其他情形主要包括: (一)在法定節(jié)日和公休假日內(nèi)工作不能間斷,必須連續(xù)生產(chǎn)、運(yùn)輸或者營(yíng)業(yè)的; (二)必須利用法定節(jié)日或公休假日的停產(chǎn)期間進(jìn)行設(shè)備檢修、保養(yǎng)的; (三)為完成國(guó)防緊急任務(wù)的; (四)為完成國(guó)家下達(dá)的其他緊急生產(chǎn)任務(wù)的。

第四十三條 【用人單位延長(zhǎng)工作時(shí)間的禁止】用人單位不得違反本法規(guī)定延長(zhǎng)勞動(dòng)者的工作時(shí)間。

第四十四條 【延長(zhǎng)工作時(shí)間的工資支付】有下列情形之一的,用人單位應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)支付高于勞動(dòng)者正常工作時(shí)間工資的工資報(bào)酬:

(一)安排勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間的,支付不低于工資的150%的工資報(bào)酬;

(二)休息日安排勞動(dòng)者工作又不能安排補(bǔ)休的,支付不低于工資的200%的工資報(bào)酬;

(三)法定休假日安排勞動(dòng)者工作的,支付不低于工資的300%的工資報(bào)酬。

解讀與應(yīng)用

[勞動(dòng)者正常工作時(shí)間工資]

本條中的“勞動(dòng)者正常工作時(shí)間工資”是指勞動(dòng)合同規(guī)定的與勞動(dòng)者本人所在工作崗位(職位)相對(duì)應(yīng)的工資。

實(shí)行計(jì)時(shí)工資制的勞動(dòng)者的日工資,按其本人月工資標(biāo)準(zhǔn)除以平均每月法定工作天數(shù)進(jìn)行計(jì)算。

[綜合計(jì)算工時(shí)工作制正常工作時(shí)間的理解]

實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制的企業(yè)職工,工作日正好是周休息日的,屬于正常工作;工作日正好是法定節(jié)假日時(shí),要依照本條第(三)項(xiàng)的規(guī)定支付職工的工資報(bào)酬。

[休息日或法定休假日加班,用人單位可否不支付加班費(fèi)而給予補(bǔ)休?]

休息日安排勞動(dòng)者加班工作的,應(yīng)首先安排補(bǔ)休,不能補(bǔ)休時(shí),則應(yīng)支付不低于工資的200%的工資報(bào)酬。補(bǔ)休時(shí)間應(yīng)等同于加班時(shí)間。法定休假日安排勞動(dòng)者加班工作的,應(yīng)另外支付不低于工資的300%的工資報(bào)酬,一般不安排補(bǔ)休。

關(guān)聯(lián)參見

《對(duì)〈工資支付暫行規(guī)定〉有關(guān)問題的補(bǔ)充規(guī)定》(P264)

《勞動(dòng)法意見》第55、60-62、70條[延長(zhǎng)工作時(shí)間的工資報(bào)酬]

《勞動(dòng)部關(guān)于職工工作時(shí)間有關(guān)問題的復(fù)函》三-六、八[加班有關(guān)問題](P275-276、277)

第四十五條 【年休假制度】國(guó)家實(shí)行帶薪年休假制度。

勞動(dòng)者連續(xù)工作1年以上的,享受帶薪年休假。具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

解讀與應(yīng)用

[年休假是否可以跨年度?]

年休假一般不跨年度安排,但單位因生產(chǎn)、工作特點(diǎn)確有必要跨年度安排職工年休假的,可以跨1個(gè)年度安排。這里有兩層含義:首先,年休假在1個(gè)年度內(nèi)可以集中安排,也可以分段安排,如上半年請(qǐng)一部分,下半年請(qǐng)一部分,但不能一次性“透支”假期,把明年、后年乃至后面幾年的假期一次性全請(qǐng)掉;其次,需要跨年度安排年休假的單位,可能需要有關(guān)部門審批,具體規(guī)定待細(xì)則出臺(tái)后明確。關(guān)于年度的計(jì)算方法,究竟是按照自然年度計(jì)算,還是按照員工在單位中的“事實(shí)工齡”計(jì)算,還需待細(xì)則出臺(tái)后明確。

關(guān)聯(lián)參見

《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于職工休假問題的通知》(P268)

《職工帶薪年休假條例》(P279)

《企業(yè)職工帶薪年休假實(shí)施辦法》(P280)

《機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假實(shí)施辦法》(P283)

第五章 工 資

第四十六條 【工資分配基本原則】工資分配應(yīng)當(dāng)遵循按勞分配原則,實(shí)行同工同酬。

工資水平在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上逐步提高。國(guó)家對(duì)工資總量實(shí)行宏觀調(diào)控。

解讀與應(yīng)用

[工資]

勞動(dòng)法中的“工資”是指用人單位依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定或勞動(dòng)合同的約定,以貨幣形式直接支付給本單位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬,一般包括計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼、延長(zhǎng)工作時(shí)間的工資報(bào)酬以及特殊情況下支付的工資等。“工資”是勞動(dòng)者勞動(dòng)收入的主要組成部分。勞動(dòng)者的以下勞動(dòng)收入不屬于工資范圍: (1)單位支付給勞動(dòng)者個(gè)人的社會(huì)保險(xiǎn)福利費(fèi)用,如喪葬撫恤救濟(jì)費(fèi)、生活困難補(bǔ)助費(fèi)、計(jì)劃生育補(bǔ)貼等; (2)勞動(dòng)保護(hù)方面的費(fèi)用,如用人單位支付給勞動(dòng)者的工作服、解毒劑、清涼飲料費(fèi)用等; (3)按規(guī)定未列入工資總額的各種勞動(dòng)報(bào)酬及其他勞動(dòng)收入,如根據(jù)國(guó)家規(guī)定發(fā)放的創(chuàng)造發(fā)明獎(jiǎng)、國(guó)家星火獎(jiǎng)、自然科學(xué)獎(jiǎng)、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)、合理化建議和技術(shù)改進(jìn)獎(jiǎng)、中華技能大獎(jiǎng)等,以及稿費(fèi)、講課費(fèi)、翻譯費(fèi)等。

[同工同酬]

同工同酬是指用人單位對(duì)勞動(dòng)者提供的同等價(jià)值的勞動(dòng)應(yīng)付給同等的勞動(dòng)報(bào)酬。用人單位不得在工資支付過程中,對(duì)于從事相同工作、提供同等價(jià)值勞動(dòng)的勞動(dòng)者因其性別、民族、年齡等方面的不同而支付不等量的勞動(dòng)報(bào)酬。

關(guān)聯(lián)參見

《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》(P246)

第四十七條 【用人單位自主確定工資分配】用人單位根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)效益,依法自主確定本單位的工資分配方式和工資水平。

解讀與應(yīng)用

[用人單位工資分配自主權(quán)具體表現(xiàn)為哪些方面?]

國(guó)家通過法律形式對(duì)用人單位享有工資分配自主權(quán)的確認(rèn)。用人單位作為獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)組織,享有充分的經(jīng)濟(jì)管理自主權(quán),工資分配自主權(quán)是其重要組成部分。這也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制對(duì)現(xiàn)代用人單位制度的必然要求。用人單位工資分配自主權(quán)具體表現(xiàn)為以下內(nèi)容:

第一,有權(quán)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和勞動(dòng)力供求關(guān)系確定本用人單位的工資水平。

第二,有權(quán)根據(jù)生產(chǎn)、工作特點(diǎn),采用適合本用人單位的工資形式和分配辦法。

第三,有權(quán)根據(jù)實(shí)際需要,調(diào)整本用人單位與職工之間的勞動(dòng)關(guān)系。

第四,有權(quán)在國(guó)家法律、政策允許的范圍內(nèi),通過增加生產(chǎn)、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)、降低物耗等合法途徑取得資金來源增加職工的工資。

第四十八條 【最低工資保障】國(guó)家實(shí)行最低工資保障制度。最低工資的具體標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定,報(bào)國(guó)務(wù)院備案。

用人單位支付勞動(dòng)者的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。

解讀與應(yīng)用

[最低工資]

最低工資是指勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng)的前提下,其所在單位應(yīng)支付的最低勞動(dòng)報(bào)酬;不包括加班加點(diǎn)工資,中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼以及國(guó)家法律法規(guī)、政策規(guī)定的勞動(dòng)者社會(huì)保險(xiǎn)和福利待遇等。

[正常勞動(dòng)義務(wù)]

勞動(dòng)者和用人單位都要明確的是:勞動(dòng)者受最低工資保障的一個(gè)前提條件是其必須履行了正常的勞動(dòng)義務(wù)。正常勞動(dòng)是指勞動(dòng)者按依法簽訂的勞動(dòng)合同約定,在法定工作時(shí)間或勞動(dòng)合同約定的工作時(shí)間內(nèi)從事的勞動(dòng)。勞動(dòng)者依法享受帶薪年休假、探親假、婚喪假、生育(產(chǎn))假、節(jié)育手術(shù)假等國(guó)家規(guī)定的假期期間,以及法定工作時(shí)間內(nèi)依法參加社會(huì)活動(dòng)期間,均視為提供了正常勞動(dòng)。

關(guān)聯(lián)參見

《勞動(dòng)法意見》第54、56-59條[最低工資的具體適用]

《勞動(dòng)合同法》第85條[低于最低工資支付責(zé)任](P125)

《最低工資規(guī)定》(P257)

第四十九條 【確定和調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)的因素】確定和調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)綜合參考下列因素:

(一)勞動(dòng)者本人及平均贍養(yǎng)人口的最低生活費(fèi)用;

(二)社會(huì)平均工資水平;

(三)勞動(dòng)生產(chǎn)率;

(四)就業(yè)狀況;

(五)地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異。

解讀與應(yīng)用

最低工資標(biāo)準(zhǔn)一般采取月最低工資標(biāo)準(zhǔn)和小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的形式。月最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于全日制就業(yè)勞動(dòng)者,小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于非全日制就業(yè)勞動(dòng)者。確定和調(diào)整月最低工資標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)參考當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)者及其贍養(yǎng)人口的最低生活費(fèi)用、城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)、職工個(gè)人繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金、職工平均工資、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、就業(yè)狀況等因素。確定和調(diào)整小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)在頒布的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,考慮單位應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)因素,同時(shí)還應(yīng)適當(dāng)考慮非全日制勞動(dòng)者在工作穩(wěn)定性、勞動(dòng)條件和勞動(dòng)強(qiáng)度、福利等方面與全日制就業(yè)人員之間的差異。省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)的不同行政區(qū)域可以有不同的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

第五十條 【工資支付形式和不得克扣、拖欠工資】工資應(yīng)當(dāng)以貨幣形式按月支付給勞動(dòng)者本人。不得克扣或者無(wú)故拖欠勞動(dòng)者的工資。

解讀與應(yīng)用

[用人單位向勞動(dòng)者之外的第三人發(fā)放工資,勞動(dòng)者辯稱未收到的,能否視為工資已發(fā)放?]

根據(jù)《工資支付暫行規(guī)定》第6條第1款的規(guī)定,用人單位應(yīng)將工資支付給勞動(dòng)者本人。勞動(dòng)者本人因故不能領(lǐng)取工資時(shí),可由其親屬或委托他人代領(lǐng)。第2款規(guī)定,用人單位可委托銀行代發(fā)工資。同時(shí),在法律規(guī)定用人單位應(yīng)向第三人支付的情況下,用人單位應(yīng)向第三人支付。沒有勞動(dòng)者的同意或法律許可,用人單位不得向勞動(dòng)者之外的第三人支付,否則要承擔(dān)違約責(zé)任。綜上規(guī)定,用人單位向勞動(dòng)者之外的第三人發(fā)放工資,勞動(dòng)者辯稱未收到的,能否視為發(fā)放,應(yīng)根據(jù)具體情況確定:

(1)如用人單位提供的證據(jù)證明勞動(dòng)者因故不能領(lǐng)取工資,并向代領(lǐng)人出具了口頭或書面的代領(lǐng)工資委托手續(xù)的,則應(yīng)視為勞動(dòng)者已領(lǐng)取工資;

(2)如用人單位提供的證據(jù)證明勞動(dòng)者因故不能領(lǐng)取工資、且工資代領(lǐng)人是其親屬(即父母、子女、配偶等)時(shí),也應(yīng)視為勞動(dòng)者已領(lǐng)取工資;

(3)如用人單位提供證據(jù)證明向第三人支付工資的行為是基于法律的規(guī)定(如接受法院的代扣款通知),則也視為已向勞動(dòng)者支付工資;

(4)如用人單位向第三者支付了工資,但不能提供證據(jù)證明其付款行為系基于上述情形支付的,則用人單位仍應(yīng)向勞動(dòng)者支付工資,并承擔(dān)逾期支付工資的法律責(zé)任。

當(dāng)然,如發(fā)生上述第四種情形的情況下,用人單位可向第三人追償已支付的工資。

[在何種情形下,用人單位扣除勞動(dòng)者工資不應(yīng)視為“克扣”,無(wú)需承擔(dān)法律責(zé)任?]

所謂“克扣”,是指用人單位無(wú)正當(dāng)理由扣減勞動(dòng)者應(yīng)得工資。用人單位不得克扣或者無(wú)故拖欠勞動(dòng)者工資,否則要承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。但是,根據(jù)《工資支付暫行規(guī)定》第15條的規(guī)定,有下列情況之一的,用人單位可以代扣勞動(dòng)者工資:

(1)用人單位代扣代繳的個(gè)人所得稅;

(2)用人單位代扣代繳的應(yīng)由勞動(dòng)者個(gè)人負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用;

(3)法院判決、裁定中要求代扣的撫養(yǎng)費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi);

(4)法律、法規(guī)規(guī)定可以從勞動(dòng)者工資中扣除的其他費(fèi)用。

另外,根據(jù)勞動(dòng)部《對(duì)〈工資支付暫行規(guī)定〉有關(guān)問題的補(bǔ)充規(guī)定》第3條的規(guī)定,以下減發(fā)工資的情況也不屬于“克扣”:

(1)國(guó)家的法律、法規(guī)中有明確規(guī)定的;

(2)依法簽訂的勞動(dòng)合同中有明確規(guī)定的;

(3)用人單位依法制定并經(jīng)職代會(huì)批準(zhǔn)的廠規(guī)、廠紀(jì)中有明確規(guī)定的;

(4)企業(yè)工資總額與經(jīng)濟(jì)效益相聯(lián)系,經(jīng)濟(jì)效益下浮時(shí),工資必須下浮的(但支付給提供正常勞動(dòng)職工的工資不得低于當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)) ;

(5)因勞動(dòng)者請(qǐng)事假等情形相應(yīng)減發(fā)工資。

[因勞動(dòng)者本人原因給用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失的,用人單位能否以扣工資的形式處罰勞動(dòng)者]

因勞動(dòng)者本人原因給用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失的,用人單位可按照勞動(dòng)合同的約定要求其賠償經(jīng)濟(jì)損失。經(jīng)濟(jì)損失的賠償,可從勞動(dòng)者本人的工資中扣除,但每月扣除的部分不得超過勞動(dòng)者當(dāng)月工資的20%。若扣除剩余工資部分低于當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),則按最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付。

關(guān)聯(lián)參見

《勞動(dòng)合同法》第30條[勞動(dòng)報(bào)酬支付](P59)

《工資支付暫行規(guī)定》(P261)

《對(duì)〈工資支付暫行規(guī)定〉有關(guān)問題的補(bǔ)充規(guī)定》(P264)

第五十一條 【法定休假日等的工資支付】勞動(dòng)者在法定休假日和婚喪假期間以及依法參加社會(huì)活動(dòng)期間,用人單位應(yīng)當(dāng)依法支付工資。

解讀與應(yīng)用

[勞動(dòng)者請(qǐng)事假,并經(jīng)用人單位批準(zhǔn),用人單位是否需要支付勞動(dòng)者該期間的工資?]

勞動(dòng)者依法享受年休假、探親假、婚假、喪假期間,用人單位應(yīng)按勞動(dòng)合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資,所以,如果勞動(dòng)者所請(qǐng)事假屬上述事宜,則用人單位需要支付勞動(dòng)者該期間的工資。除此之外,勞動(dòng)者請(qǐng)事假期間的待遇,國(guó)家現(xiàn)行法律規(guī)范中沒有具體規(guī)定。因此,可以由用人單位根據(jù)本單位的實(shí)際情況通過內(nèi)部規(guī)章制度加以規(guī)定。有的單位規(guī)定按計(jì)時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)的一定比例支付待遇,有的單位規(guī)定事假期間沒有任何待遇,這些規(guī)定都與國(guó)家法律規(guī)范不抵觸,因而都是有效的。所以,勞動(dòng)者因私事請(qǐng)假,沒有為用人單位提供正常勞動(dòng),用人單位向其支付一定的生活費(fèi)是可以的,不向其支付任何待遇也是可以的,用人單位有權(quán)因請(qǐng)事假減發(fā)員工的工資,該減發(fā)不視為“克扣”工資。

關(guān)聯(lián)參見

《最低工資規(guī)定》第3條[正常勞動(dòng)](P258)

第六章 勞動(dòng)安全衛(wèi)生

第五十二條 【勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度的建立】用人單位必須建立、健全勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育,防止勞動(dòng)過程中的事故,減少職業(yè)危害。

解讀與應(yīng)用

保護(hù)勞動(dòng)者健康,用人單位和勞動(dòng)者雙方都有責(zé)任,但是主要責(zé)任在用人單位。由于用人單位直接組織安排勞動(dòng)者按照用人單位的意志從事各種勞動(dòng)或工作,因此,用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)勞動(dòng)者的健康負(fù)責(zé)。

根據(jù)本條的規(guī)定,職業(yè)安全衛(wèi)生制度主要包括以下幾項(xiàng)內(nèi)容:用人單位必須建立、健全職業(yè)安全衛(wèi)生制度;用人單位必須執(zhí)行國(guó)家職業(yè)安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn);用人單位必須對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)安全衛(wèi)生教育。

關(guān)聯(lián)參見

《安全生產(chǎn)法》第一章[總則](P391)

第五十三條 【勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施】勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

新建、改建、擴(kuò)建工程的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

第五十四條 【用人單位的勞動(dòng)保護(hù)義務(wù)】用人單位必須為勞動(dòng)者提供符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件和必要的勞動(dòng)防護(hù)用品,對(duì)從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行健康檢查。

第五十五條 【特種作業(yè)的上崗要求】從事特種作業(yè)的勞動(dòng)者必須經(jīng)過專門培訓(xùn)并取得特種作業(yè)資格。

第五十六條 【勞動(dòng)者在安全生產(chǎn)中的權(quán)利和義務(wù)】勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。

勞動(dòng)者對(duì)用人單位管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè),有權(quán)拒絕執(zhí)行;對(duì)危害生命安全和身體健康的行為,有權(quán)提出批評(píng)、檢舉和控告。

第五十七條 【傷亡事故和職業(yè)病的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告、處理】國(guó)家建立傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理制度。縣級(jí)以上各級(jí)人民政府勞動(dòng)行政部門、有關(guān)部門和用人單位應(yīng)當(dāng)依法對(duì)勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中發(fā)生的傷亡事故和勞動(dòng)者的職業(yè)病狀況,進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和處理。

第七章 女職工和未成年工特殊保護(hù)

第五十八條 【女職工和未成年工的特殊勞動(dòng)保護(hù)】國(guó)家對(duì)女職工和未成年工實(shí)行特殊勞動(dòng)保護(hù)。

未成年工是指年滿16周歲未滿18周歲的勞動(dòng)者。

解讀與應(yīng)用

[女職工的特殊勞動(dòng)保護(hù)]

依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,女職工享有的特殊勞動(dòng)保護(hù)主要有以下幾個(gè)方面:

1.就業(yè)和報(bào)酬方面:女性依法享有平等就業(yè)的權(quán)利;凡適合婦女從事勞動(dòng)的單位,不得拒絕招收女職工;用人單位不得在女職工懷孕、產(chǎn)期、哺乳期降低其基本工資或者解除勞動(dòng)合同。

2.職工一般禁忌從事的勞動(dòng)包括:礦山井下、國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和其他女職工禁忌從事的勞動(dòng)。

[未成年工的特殊勞動(dòng)保護(hù)]

未成年工在以下幾方面享受特殊勞動(dòng)保護(hù):

1.禁止用人單位招用未滿16周歲的未成年人。我國(guó)的最低就業(yè)年齡是16周歲,如果文藝、體育和特種工藝單位需要招用未滿16周歲的未成年人,必須依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,履行審批手續(xù),并保障其接受義務(wù)教育的權(quán)利。

2.得安排未成年工從事法定禁忌從事的勞動(dòng)。

3.人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年工定期進(jìn)行健康檢查。

4.般不能安排未成年工夜班工作。

[未成年工不同于童工]

《勞動(dòng)法》不禁止招收和使用未成年工,即年滿16周歲未滿18周歲;但是,明文禁止使用童工,即未滿16周歲。文藝工作者、運(yùn)動(dòng)員、藝徒需要招收、使用童工的,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

[如果企業(yè)單位侵犯了女職工的特殊勞動(dòng)權(quán)益,女職工應(yīng)如何維護(hù)自己的權(quán)益?]

如果企業(yè)單位侵犯了女職工的特殊勞動(dòng)權(quán)益,一是職工本人有權(quán)向所在單位的主管部門或者當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門提出申訴。對(duì)于非法侵害女職工勞動(dòng)保護(hù)權(quán)益的單位,負(fù)責(zé)人及其直接責(zé)任人員,其所在單位的主管部門,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)輕重,給予行政處分,并責(zé)令該單位給予被侵害女職工合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。二是工會(huì)及其女職工組織有權(quán)要求企業(yè)、事業(yè)單位行政方面予以糾正。工會(huì)發(fā)現(xiàn)侵犯職工合法權(quán)益的問題也應(yīng)當(dāng)代表職工與企業(yè)、事業(yè)單位交涉,要求企業(yè)、事業(yè)單位采取措施予以改正;企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)予以研究處理,并向工會(huì)作出答復(fù);對(duì)企業(yè)、事業(yè)單位拒不改正的,工會(huì)可以請(qǐng)求縣級(jí)以上人民政府依法作出處理。

關(guān)聯(lián)參見

《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》(P407)

《未成年工特殊保護(hù)規(guī)定》第2條(P412)

第五十九條 【女職工禁忌勞動(dòng)的范圍】禁止安排女職工從事礦山井下、國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和其他禁忌從事的勞動(dòng)。

解讀與應(yīng)用

[如何理解礦山井下作業(yè)?]

礦山井下作業(yè)系指常年在礦山井下從事各種勞動(dòng)。不包括臨時(shí)性的工作,如醫(yī)務(wù)人員下礦井進(jìn)行治療和搶救等。

[第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度]

體力勞動(dòng)強(qiáng)度的大小是以勞動(dòng)強(qiáng)度指數(shù)來衡量的,勞動(dòng)強(qiáng)度指數(shù)是由該工種的平均勞動(dòng)時(shí)間率、平均能量代謝率兩個(gè)因素構(gòu)成的。勞動(dòng)強(qiáng)度指數(shù)越大,體力勞動(dòng)強(qiáng)度也越大;反之,體力勞動(dòng)強(qiáng)度就越小。我國(guó)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)為《體力勞動(dòng)強(qiáng)度分級(jí)》(GB3869-1997),標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定:勞動(dòng)強(qiáng)度指數(shù)小于15,體力勞動(dòng)強(qiáng)度為Ⅰ級(jí);大于15,小于20,為Ⅱ級(jí);大于20,小于25,為Ⅲ級(jí);大于25,為Ⅳ級(jí)。若需了解某工種勞動(dòng)強(qiáng)度的大小,可請(qǐng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門勞動(dòng)安全衛(wèi)生檢測(cè)站實(shí)地測(cè)量和計(jì)算。

關(guān)聯(lián)參見

《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》第4條(P407)

第六十條 【女職工經(jīng)期的保護(hù)】不得安排女職工在經(jīng)期從事高處、低溫、冷水作業(yè)和國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)。

第六十一條 【女職工孕期的保護(hù)】不得安排女職工在懷孕期間從事國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和孕期禁忌從事的勞動(dòng)。對(duì)懷孕7個(gè)月以上的女職工,不得安排其延長(zhǎng)工作時(shí)間和夜班勞動(dòng)。

解讀與應(yīng)用

[孕期禁忌從事的勞動(dòng)]

女職工在懷孕期間,所在單位不得安排從事孕期禁忌從事的勞動(dòng):①作業(yè)場(chǎng)所空氣中鉛及其化合物、汞及其化合物、苯、鎘、鈹、砷、氰化物、氮氧化物、一氧化碳、二硫化碳、氯、己內(nèi)酰胺、氯丁二烯、氯乙烯、環(huán)氧乙烷、苯胺、甲醛等有毒物質(zhì)濃度超過國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè);②從事抗癌藥物、己烯雌酚生產(chǎn),接觸麻醉劑氣體等的作業(yè);③非密封源放射性物質(zhì)的操作,核事故與放射事故的應(yīng)急處置;④高處作業(yè)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的高處作業(yè);⑤冷水作業(yè)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的冷水作業(yè);⑥低溫作業(yè)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的低溫作業(yè);⑦高溫作業(yè)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的第三級(jí)、第四級(jí)的作業(yè);⑧噪聲作業(yè)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的第三級(jí)、第四級(jí)的作業(yè);⑨體力勞動(dòng)強(qiáng)度分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的第三級(jí)、第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的作業(yè);⑩在密閉空間、高壓室作業(yè)或者潛水作業(yè),伴有強(qiáng)烈振動(dòng)的作業(yè),或者需要頻繁彎腰、攀高、下蹲的作業(yè)。(《女職工禁忌勞動(dòng)范圍的規(guī)定》第3條)

[產(chǎn)前檢查是否算作勞動(dòng)時(shí)間?]

懷孕的女職工,在勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)前檢查,應(yīng)當(dāng)算作勞動(dòng)時(shí)間。

關(guān)聯(lián)參見

《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》第6條(P407)

第六十二條 【女職工產(chǎn)期的保護(hù)】女職工生育享受不少于90天的產(chǎn)假。

解讀與應(yīng)用

[正常分娩產(chǎn)假]

根據(jù)2012年4月28日頒布的《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》,女職工正常分娩的,產(chǎn)假為98天,分為產(chǎn)前假、產(chǎn)后假兩部分,其中產(chǎn)前休假15天。所謂產(chǎn)前假15天,系指預(yù)產(chǎn)期前15天的休假。若孕婦提前生產(chǎn),可將不足的天數(shù)和產(chǎn)假合并使用;若孕婦推遲生產(chǎn),可將超出的天數(shù)按病假處理。

[難產(chǎn)產(chǎn)假]

女職工難產(chǎn)的,增加產(chǎn)假15天;多胞胎生育的,每多生育一個(gè)嬰兒,增加產(chǎn)假15天。

[流產(chǎn)產(chǎn)假]

女職工懷孕流產(chǎn)的,其所在單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)務(wù)部門的證明,給予一定時(shí)間的產(chǎn)假。女職工懷孕不滿4個(gè)月流產(chǎn)時(shí),享受15天的產(chǎn)假;懷孕滿4個(gè)月以上流產(chǎn),給予42天產(chǎn)假。

關(guān)聯(lián)參見

《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》第7條(P408)

第六十三條 【女職工哺乳期的保護(hù)】不得安排女職工在哺乳未滿1周歲的嬰兒期間從事國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和哺乳期禁忌從事的其他勞動(dòng),不得安排其延長(zhǎng)工作時(shí)間和夜班勞動(dòng)。

解讀與應(yīng)用

[哺乳期禁忌從事的勞動(dòng)]

女職工在哺乳期內(nèi),所在單位不得安排其從事哺乳期禁忌從事的勞動(dòng)。包括:①孕期禁忌從事的勞動(dòng)范圍的第一項(xiàng)、第三項(xiàng)、第九項(xiàng);②作業(yè)場(chǎng)所空氣中錳、氟、溴、甲醇、有機(jī)磷化合物、有機(jī)氯化合物等有毒物質(zhì)濃度超過國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)。

[哺乳時(shí)間]

對(duì)哺乳未滿1周歲嬰兒的女職工,用人單位不得延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間或者安排夜班勞動(dòng)。用人單位應(yīng)當(dāng)在每天的勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)為哺乳期女職工安排1小時(shí)哺乳時(shí)間;女職工生育多胞胎的,每多哺乳1個(gè)嬰兒每天增加1小時(shí)哺乳時(shí)間。

關(guān)聯(lián)參見

《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》第9、10條[哺乳期的保護(hù)](P408)

第六十四條 【未成年工禁忌勞動(dòng)的范圍】不得安排未成年工從事礦山井下、有毒有害、國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和其他禁忌從事的勞動(dòng)。

解讀與應(yīng)用

[國(guó)家對(duì)招用未成年工的限制性要求有哪些?]

國(guó)家對(duì)未成年工實(shí)行特殊勞動(dòng)保護(hù)。未成年工的身體發(fā)育尚未完全定型,正在向成熟期過渡。在安排未成年工的勞動(dòng)時(shí)要注意他們的生理特點(diǎn)、過重的體力勞動(dòng)、不良的工作體位、過度緊張的勞動(dòng)、不適合的工具等都會(huì)對(duì)未成年工的正常發(fā)育產(chǎn)生不良影響。為了保護(hù)未成年工的正常發(fā)育和安全健康,除改善一般的勞動(dòng)條件外,需要在工作時(shí)間、工作場(chǎng)所等方面給予特殊保護(hù)。

(1)就業(yè)年齡的限制

確定最低就業(yè)年齡必須考慮青少年的身體發(fā)育狀況以及保障他們?cè)诰蜆I(yè)前有接受完整義務(wù)教育的時(shí)間。《勞動(dòng)法》規(guī)定:“禁止用人單位招用未滿16周歲的未成年人。文藝、體育和特種工藝單位招用未滿16周歲的未成年人,必須依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,履行審批手續(xù)并保障其受義務(wù)教育的權(quán)利。”

為保障未成年人的就業(yè)權(quán)利,在就業(yè)問題上不得歧視被人民檢察院免予起訴、人民法院免除刑事處罰或者宣告緩刑以及被解除收容教養(yǎng)或者刑滿釋放的已滿16周歲的未成年人。

(2)禁止未成年工從事有害健康的工作

身體發(fā)育還未成熟的未成年工,不能適應(yīng)特別繁重及危險(xiǎn)的工作、他們對(duì)有毒有害作業(yè)的抵抗力也較弱。勞動(dòng)法規(guī)定,招收錄用未成年工應(yīng)當(dāng)經(jīng)過體格檢查,錄用后也應(yīng)定期進(jìn)行健康檢查。

(3)對(duì)未成年工實(shí)行工作時(shí)間的保護(hù)

為了保障未成年工的正常發(fā)育和繼續(xù)組織他們完成文化技術(shù)學(xué)習(xí)任務(wù),一般對(duì)未成年工實(shí)行縮短工作日制度,并且不得安排未成年工從事加班加點(diǎn)和夜班工作、對(duì)于某些經(jīng)過批準(zhǔn)允許招收16周歲以下的學(xué)徒的特殊行業(yè),國(guó)家還規(guī)定了一些特殊的保護(hù)措施。保證他們的身心能夠健康成長(zhǎng)。

(4)對(duì)未成年工進(jìn)行健康檢查

為保障未成年工的身體健康。勞動(dòng)法規(guī)定:“用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年工定期進(jìn)行健康檢查。”如果發(fā)現(xiàn)疾病或身體發(fā)育中的異常情況,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行治療。對(duì)未成年工進(jìn)行定期的健康檢查是用人單位的一項(xiàng)法定義務(wù),用人單位不得以任何借口加以取消。

[用人單位招用未成年工需要辦理哪些手續(xù)?]

根據(jù)勞動(dòng)部發(fā)布的《未成年工特殊保護(hù)規(guī)定》規(guī)定,對(duì)未成年工的使用和特殊保護(hù)實(shí)行登記制度。用人單位招收使用未成年工,除符合一般用工要求外,還須向所在地的縣級(jí)以上勞動(dòng)行政部門辦理登記。勞動(dòng)行政部門則根據(jù)《未成年工健康檢查表》、《未成年工登記表》,核發(fā)《未成年工登記證》。勞動(dòng)行政部門須按規(guī)定審核體檢情況和擬安排的勞動(dòng)范圍。未成年工須持《未成年工登記證》上崗,并接受有關(guān)的職業(yè)安全衛(wèi)生教育和培訓(xùn)。

關(guān)聯(lián)參見

《未成年工特殊保護(hù)規(guī)定》(P412)

第六十五條 【未成年工定期健康檢查】用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年工定期進(jìn)行健康檢查。

解讀與應(yīng)用

第一,用人單位應(yīng)按下列要求對(duì)未成年工定期進(jìn)行健康檢查: (1)安排工作崗位之前; (2)工作滿一年; (3)年滿18周歲,距前一次體檢時(shí)間已超過半年。

第二,未成年工的健康檢查,應(yīng)按法定《未成年工健康檢查表》列出的項(xiàng)目進(jìn)行。

第三,用人單位應(yīng)根據(jù)未成年工的健康檢查結(jié)果安排其從事適合的勞動(dòng);對(duì)不能勝任原勞動(dòng)崗位的,應(yīng)根據(jù)醫(yī)務(wù)部門的證明,予以減輕勞動(dòng)量或安排其他勞動(dòng)。

第八章 職業(yè)培訓(xùn)

第六十六條 【國(guó)家發(fā)展職業(yè)培訓(xùn)事業(yè)】國(guó)家通過各種途徑,采取各種措施,發(fā)展職業(yè)培訓(xùn)事業(yè),開發(fā)勞動(dòng)者的職業(yè)技能,提高勞動(dòng)者素質(zhì),增強(qiáng)勞動(dòng)者的就業(yè)能力和工作能力。

第六十七條 【各級(jí)政府的職責(zé)】各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把發(fā)展職業(yè)培訓(xùn)納入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃,鼓勵(lì)和支持有條件的企業(yè)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人進(jìn)行各種形式的職業(yè)培訓(xùn)。

第六十八條 【用人單位的義務(wù)】用人單位應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)培訓(xùn)制度,按照國(guó)家規(guī)定提取和使用職業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),根據(jù)本單位實(shí)際,有計(jì)劃地對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)。

從事技術(shù)工種的勞動(dòng)者,上崗前必須經(jīng)過培訓(xùn)。

解讀與應(yīng)用

[單位對(duì)職工進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)可以約定服務(wù)期嗎?]

用人單位對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行必要的職業(yè)培訓(xùn)不可以約定服務(wù)期,也就是說不包括職業(yè)培訓(xùn)。本法規(guī)定,用人單位應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)培訓(xùn)制度,勞動(dòng)者有接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利。

法律之所以規(guī)定服務(wù)期,是因?yàn)橛萌藛挝皇箘趧?dòng)者接受培訓(xùn)的目的,在于勞動(dòng)者回來后為單位提供勞動(dòng),勞動(dòng)者服務(wù)期未滿離職,使用人單位期待落空。通過約定服務(wù)期,可以平衡雙方利益。

[用人單位提供什么樣的培訓(xùn)才能與職工簽訂服務(wù)期條款?]

可以與該勞動(dòng)者訂立協(xié)議,約定服務(wù)期的培訓(xùn)是有嚴(yán)格的條件的。

(1)用人單位提供專項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用。這筆專項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用的數(shù)額應(yīng)當(dāng)是比較大的,這個(gè)數(shù)額到底多高,勞動(dòng)合同法沒有規(guī)定一個(gè)具體的數(shù)額,將來可由各地方予以細(xì)化。

(2)對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行的是專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。包括專業(yè)知識(shí)和職業(yè)技能。比如從國(guó)外引進(jìn)一條生產(chǎn)線、一個(gè)項(xiàng)目,必須有能夠操作的人,為此,把勞動(dòng)者送到國(guó)外去培訓(xùn),回來以后干這個(gè)活,這個(gè)培訓(xùn)就是本條所指的培訓(xùn)。

(3)培訓(xùn)的形式可以是脫產(chǎn)的,半脫產(chǎn)的,也可以是不脫產(chǎn)的。不管是否脫產(chǎn),只要用人單位在國(guó)家規(guī)定提取的職工培訓(xùn)費(fèi)用以外,專門花費(fèi)較高數(shù)額的錢送勞動(dòng)者去進(jìn)行定向?qū)I(yè)培訓(xùn)的,就可以與該勞動(dòng)者訂立協(xié)議,約定服務(wù)期。

關(guān)聯(lián)參見

《就業(yè)促進(jìn)法》第47條[企業(yè)承擔(dān)職工職業(yè)教育和培訓(xùn)義務(wù)](P197)

第六十九條 【職業(yè)技能資格】國(guó)家確定職業(yè)分類,對(duì)規(guī)定的職業(yè)制定職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行職業(yè)資格證書制度,由經(jīng)過政府批準(zhǔn)的考核鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)勞動(dòng)者實(shí)施職業(yè)技能考核鑒定。

解讀與應(yīng)用

“由經(jīng)過政府批準(zhǔn)的考核鑒定機(jī)構(gòu)”是指由各級(jí)人民政府勞動(dòng)行政部門批準(zhǔn)的考核鑒定機(jī)構(gòu)。

第九章 社會(huì)保險(xiǎn)和福利

第七十條 【社會(huì)保險(xiǎn)制度】國(guó)家發(fā)展社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè),建立社會(huì)保險(xiǎn)制度,設(shè)立社會(huì)保險(xiǎn)基金,使勞動(dòng)者在年老、患病、工傷、失業(yè)、生育等情況下獲得幫助和補(bǔ)償。

解讀與應(yīng)用

[勞動(dòng)者在試用期內(nèi)是否享有社會(huì)保險(xiǎn)待遇?]

勞動(dòng)者在試用期內(nèi)也應(yīng)該有權(quán)享受社會(huì)保險(xiǎn),因?yàn)樵囉闷谑呛贤诘囊粋€(gè)組成部分,它不是隔離在合同期之外的。所以在試用期內(nèi)用人單位也應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者建立社會(huì)保險(xiǎn),交納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。

[在參與社會(huì)保險(xiǎn)過程中,個(gè)人享有哪些權(quán)利?]

根據(jù)我國(guó)《社會(huì)保險(xiǎn)法》的規(guī)定,個(gè)人在參與社會(huì)保險(xiǎn)的過程中有以下主要權(quán)利:

一是個(gè)人依法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇;

二是個(gè)人有權(quán)監(jiān)督本單位為其繳費(fèi)情況;

三是個(gè)人可以免費(fèi)向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)查詢、核對(duì)其繳費(fèi)和享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇記錄,要求社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供社會(huì)保險(xiǎn)咨詢等相關(guān)服務(wù)。

第七十一條 【社會(huì)保險(xiǎn)水平】社會(huì)保險(xiǎn)水平應(yīng)當(dāng)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會(huì)承受能力相適應(yīng)。

第七十二條 【社會(huì)保險(xiǎn)基金】社會(huì)保險(xiǎn)基金按照保險(xiǎn)類型確定資金來源,逐步實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌。用人單位和勞動(dòng)者必須依法參加社會(huì)保險(xiǎn),繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

第七十三條 【享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇的條件和標(biāo)準(zhǔn)】勞動(dòng)者在下列情形下,依法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇:

(一)退休;

(二)患病、負(fù)傷;

(三)因工傷殘或者患職業(yè)病;

(四)失業(yè);

(五)生育。

勞動(dòng)者死亡后,其遺屬依法享受遺屬津貼。

勞動(dòng)者享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇的條件和標(biāo)準(zhǔn)由法律、法規(guī)規(guī)定。

勞動(dòng)者享受的社會(huì)保險(xiǎn)金必須按時(shí)足額支付。

解讀與應(yīng)用

[失業(yè)人員的界定]

《失業(yè)保險(xiǎn)條例》所指失業(yè)人員限定為在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)有勞動(dòng)能力的就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)的人員。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,我國(guó)目前的法定勞動(dòng)年齡是16-60歲,體育、文藝和特種工藝單位按照國(guó)家規(guī)定履行審批程序后可以招用未滿16周歲的未成年人。對(duì)企業(yè)中年滿60周歲的男職工、年滿50周歲的女職工和機(jī)關(guān)事業(yè)單位中年滿60周歲的男職工、年滿55周歲的女職工實(shí)行退休制度,對(duì)從事有毒、有害工作和符合條件的患病、因工致殘職工可以降低退休年齡。所謂有勞動(dòng)能力,是指失業(yè)人員具有從事正常社會(huì)勞動(dòng)的行為能力。在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)的人員,若不具備相應(yīng)的勞動(dòng)能力,也不能視為失業(yè)人員,如精神病人、完全傷殘不能從事任何社會(huì)性勞動(dòng)的人員等。

第七十四條 【社會(huì)保險(xiǎn)基金管理】社會(huì)保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依照法律規(guī)定收支、管理和運(yùn)營(yíng)社會(huì)保險(xiǎn)基金,并負(fù)有使社會(huì)保險(xiǎn)基金保值增值的責(zé)任。

社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照法律規(guī)定,對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的收支、管理和運(yùn)營(yíng)實(shí)施監(jiān)督。

社會(huì)保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)的設(shè)立和職能由法律規(guī)定。

任何組織和個(gè)人不得挪用社會(huì)保險(xiǎn)基金。

第七十五條 【補(bǔ)充保險(xiǎn)和個(gè)人儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)】國(guó)家鼓勵(lì)用人單位根據(jù)本單位實(shí)際情況為勞動(dòng)者建立補(bǔ)充保險(xiǎn)。

國(guó)家提倡勞動(dòng)者個(gè)人進(jìn)行儲(chǔ)蓄性保險(xiǎn)。

解讀與應(yīng)用

[用人單位已經(jīng)為勞動(dòng)者辦理了商業(yè)保險(xiǎn)的,是否仍應(yīng)為勞動(dòng)者辦理社會(huì)保險(xiǎn)?]

社會(huì)保險(xiǎn)是法律、法規(guī)明確規(guī)定的用人單位及勞動(dòng)者依法應(yīng)當(dāng)繳納的保險(xiǎn)項(xiàng)目,其目的是在必要的時(shí)候,對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行求助,從而保障社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)安全。而商業(yè)保險(xiǎn)則是以減少損失、補(bǔ)償損失為目的,由當(dāng)事人自愿參加的。因商業(yè)保險(xiǎn)與社會(huì)保險(xiǎn)性質(zhì)不同,為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)金是用人單位的法定義務(wù)。因此,用人單位為勞動(dòng)者辦理了商業(yè)保險(xiǎn)的,仍應(yīng)為勞動(dòng)者辦理社會(huì)保險(xiǎn)。

第七十六條 【職工福利】國(guó)家發(fā)展社會(huì)福利事業(yè),興建公共福利設(shè)施,為勞動(dòng)者休息、休養(yǎng)和療養(yǎng)提供條件。

用人單位應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件,改善集體福利,提高勞動(dòng)者的福利待遇。

第十章 勞動(dòng)爭(zhēng)議

第七十七條 【勞動(dòng)爭(zhēng)議的解決途徑】用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)調(diào)解、仲裁、提起訴訟,也可以協(xié)商解決。

調(diào)解原則適用于仲裁和訴訟程序。

第七十八條 【勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理原則】解決勞動(dòng)爭(zhēng)議,應(yīng)當(dāng)根據(jù)合法、公正、及時(shí)處理的原則,依法維護(hù)勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人的合法權(quán)益。

第七十九條 【勞動(dòng)爭(zhēng)議的調(diào)解、仲裁和訴訟的相互關(guān)系】勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生后,當(dāng)事人可以向本單位勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解;調(diào)解不成,當(dāng)事人一方要求仲裁的,可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。當(dāng)事人一方也可以直接向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。對(duì)仲裁裁決不服的,可以向人民法院提起訴訟。

解讀與應(yīng)用

[勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人對(duì)糾正后裁決仍不服是否有申訴權(quán)?]

勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)可對(duì)未向法院起訴,已發(fā)生法律效力而且確實(shí)有錯(cuò)誤的裁決書,通過監(jiān)督程序予以糾正。如果勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)就事實(shí)認(rèn)定、法律適用或具體裁決意見等予以糾正并重新作出新的裁決,當(dāng)事人對(duì)該裁決書不服的,可依法向人民法院提起訴訟。對(duì)仲裁裁決書中的筆誤,在制作該裁決書的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)作出補(bǔ)正后,若不影響當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù),當(dāng)事人僅就此不服提起訴訟的,人民法院不予受理。

關(guān)聯(lián)參見

《最高人民法院關(guān)于勞動(dòng)仲裁委員會(huì)逾期不作出仲裁裁決或者作出不予受理通知的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件人民法院應(yīng)否受理的批復(fù)》

第八十條 【勞動(dòng)爭(zhēng)議的調(diào)解】在用人單位內(nèi),可以設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)。勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)由職工代表、用人單位代表和工會(huì)代表組成。勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)主任由工會(huì)代表?yè)?dān)任。

勞動(dòng)爭(zhēng)議經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行。

解讀與應(yīng)用

[當(dāng)事人申請(qǐng)調(diào)解的,是否導(dǎo)致申請(qǐng)仲裁期限的中斷?]

《勞動(dòng)部關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法〉若干問題的意見》第89條規(guī)定,勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人向企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解,從當(dāng)事人提出申請(qǐng)之日起,仲裁申訴時(shí)效中止,企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)結(jié)束調(diào)解,即中止期間最長(zhǎng)不得超過30日。結(jié)束調(diào)解之日起,當(dāng)事人的申訴時(shí)效繼續(xù)計(jì)算。調(diào)解超過30日的,申訴時(shí)效從30日之后的第一天繼續(xù)計(jì)算。由此可見,依據(jù)原來相關(guān)的規(guī)定,因當(dāng)事人的申請(qǐng)調(diào)解,仲裁期限是中止的。

2007年的《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第27條規(guī)定,勞動(dòng)爭(zhēng)議申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期間為一年。仲裁時(shí)效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算。前款規(guī)定的仲裁時(shí)效,因當(dāng)事人一方向?qū)Ψ疆?dāng)事人主張權(quán)利,或者向有關(guān)部門請(qǐng)求權(quán)利救濟(jì),或者對(duì)方當(dāng)事人同意履行義務(wù)而中斷。從中斷時(shí)起,仲裁時(shí)效期間重新計(jì)算。可見,依據(jù)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法,仲裁期限是會(huì)中斷的,這樣有利于對(duì)勞動(dòng)者權(quán)利的更好保護(hù)。

第八十一條 【勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的組成】勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)由勞動(dòng)行政部門代表、同級(jí)工會(huì)代表、用人單位方面的代表組成。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)主任由勞動(dòng)行政部門代表?yè)?dān)任。

解讀與應(yīng)用

[勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的管轄]

勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)負(fù)責(zé)管轄本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議。勞動(dòng)爭(zhēng)議由勞動(dòng)合同履行地或者用人單位所在地的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)管轄。雙方當(dāng)事人分別向勞動(dòng)合同履行地和用人單位所在地的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁的,由勞動(dòng)合同履行地的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)管轄。

第八十二條 【勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的程序】提出仲裁要求的一方應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日起60日內(nèi)向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提出書面申請(qǐng)。仲裁裁決一般應(yīng)在收到仲裁申請(qǐng)的60日內(nèi)作出。對(duì)仲裁裁決無(wú)異議的,當(dāng)事人必須履行。

第八十三條 【仲裁裁決的效力】勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人對(duì)仲裁裁決不服的,可以自收到仲裁裁決書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。一方當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不起訴又不履行仲裁裁決的,另一方當(dāng)事人可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第八十四條 【集體合同爭(zhēng)議的處理】因簽訂集體合同發(fā)生爭(zhēng)議,當(dāng)事人協(xié)商解決不成的,當(dāng)?shù)厝嗣裾畡趧?dòng)行政部門可以組織有關(guān)各方協(xié)調(diào)處理。

因履行集體合同發(fā)生爭(zhēng)議,當(dāng)事人協(xié)商解決不成的,可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁;對(duì)仲裁裁決不服的,可以自收到仲裁裁決書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。

解讀與應(yīng)用

[用人單位和勞動(dòng)者因簽訂和履行集體合同發(fā)生爭(zhēng)議的,應(yīng)如何處理?]

集體協(xié)商爭(zhēng)議處理實(shí)行屬地管轄,具體管轄范圍由省級(jí)勞動(dòng)保障行政部門規(guī)定。中央管轄的企業(yè)以及跨省、自治區(qū)、直轄市用人單位因集體協(xié)商發(fā)生的爭(zhēng)議,由勞動(dòng)保障部指定的省級(jí)勞動(dòng)保障行政部門組織同級(jí)工會(huì)和企業(yè)組織等三方面的人員協(xié)調(diào)處理,必要時(shí),勞動(dòng)保障部也可以組織有關(guān)方面協(xié)調(diào)處理。協(xié)調(diào)處理集體協(xié)商爭(zhēng)議,應(yīng)當(dāng)自受理協(xié)調(diào)處理申請(qǐng)之日起30日內(nèi)結(jié)束協(xié)調(diào)處理工作。期滿未結(jié)束的,可以適當(dāng)延長(zhǎng)協(xié)調(diào)期限,但延長(zhǎng)期限不得超過15日。協(xié)調(diào)處理集體協(xié)商爭(zhēng)議應(yīng)當(dāng)按照以下程序進(jìn)行:受理協(xié)調(diào)處理申請(qǐng);調(diào)查了解爭(zhēng)議的情況;研究制定協(xié)調(diào)處理爭(zhēng)議的方案;對(duì)爭(zhēng)議進(jìn)行協(xié)調(diào)處理;制作《協(xié)調(diào)處理協(xié)議書》。《協(xié)調(diào)處理協(xié)議書》應(yīng)當(dāng)載明協(xié)調(diào)處理申請(qǐng)、爭(zhēng)議的事實(shí)和協(xié)調(diào)結(jié)果,雙方當(dāng)事人就某些協(xié)商事項(xiàng)不能達(dá)成一致的,應(yīng)將繼續(xù)協(xié)商的有關(guān)事項(xiàng)予以載明。《協(xié)調(diào)處理協(xié)議書》由集體協(xié)商爭(zhēng)議協(xié)調(diào)處理人員和爭(zhēng)議雙方首席代表簽字蓋章后生效。爭(zhēng)議雙方均應(yīng)遵守生效后的《協(xié)調(diào)處理協(xié)議書》。

因履行集體合同發(fā)生爭(zhēng)議,當(dāng)事人可以依法向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。仲裁庭處理集體勞動(dòng)爭(zhēng)議,應(yīng)當(dāng)自組成仲裁庭之日起15日內(nèi)結(jié)束。案情復(fù)雜需要延期的,經(jīng)報(bào)仲裁委員會(huì)批準(zhǔn),可以適當(dāng)延期,但是延長(zhǎng)的期限不得超過15日。當(dāng)事人對(duì)仲裁裁決不服的,可以自收到仲裁裁決之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。

關(guān)聯(lián)參見

《集體合同規(guī)定》第49-55條[集體協(xié)商爭(zhēng)議的處理](P239-240)

第十一章 監(jiān)督檢查

第八十五條 【勞動(dòng)行政部門的監(jiān)督檢查】縣級(jí)以上各級(jí)人民政府勞動(dòng)行政部門依法對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)違反勞動(dòng)法律、法規(guī)的行為有權(quán)制止,并責(zé)令改正。

第八十六條 【勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)察程序】縣級(jí)以上各級(jí)人民政府勞動(dòng)行政部門監(jiān)督檢查人員執(zhí)行公務(wù),有權(quán)進(jìn)入用人單位了解執(zhí)行勞動(dòng)法律、法規(guī)的情況,查閱必要的資料,并對(duì)勞動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查。

縣級(jí)以上各級(jí)人民政府勞動(dòng)行政部門監(jiān)督檢查人員執(zhí)行公務(wù),必須出示證件,秉公執(zhí)法并遵守有關(guān)規(guī)定。

第八十七條 【政府有關(guān)部門的監(jiān)察】縣級(jí)以上各級(jí)人民政府有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督。

關(guān)聯(lián)參見

《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》(P201)

第八十八條 【工會(huì)監(jiān)督社會(huì)監(jiān)督】各級(jí)工會(huì)依法維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督。

任何組織和個(gè)人對(duì)于違反勞動(dòng)法律、法規(guī)的行為有權(quán)檢舉和控告。

關(guān)聯(lián)參見

《工會(huì)法》第19-28條[工會(huì)監(jiān)督權(quán)]

《勞動(dòng)合同法》第78條[工會(huì)監(jiān)督檢查的權(quán)利](P118)

第十二章 法律責(zé)任

第八十九條 【勞動(dòng)規(guī)章制度違法的法律責(zé)任】用人單位制定的勞動(dòng)規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的,由勞動(dòng)行政部門給予警告,責(zé)令改正;對(duì)勞動(dòng)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

解讀與應(yīng)用

用人單位直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正,給予警告;給勞動(dòng)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第九十條 【違法延長(zhǎng)工時(shí)的法律責(zé)任】用人單位違反本法規(guī)定,延長(zhǎng)勞動(dòng)者工作時(shí)間的,由勞動(dòng)行政部門給予警告,責(zé)令改正,并可以處以罰款。

第九十一條 【用人單位侵權(quán)的民事責(zé)任】用人單位有下列侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益情形之一的,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令支付勞動(dòng)者的工資報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,并可以責(zé)令支付賠償金:

(一)克扣或者無(wú)故拖欠勞動(dòng)者工資的;

(二)拒不支付勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間工資報(bào)酬的;

(三)低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資的;

(四)解除勞動(dòng)合同后,未依照本法規(guī)定給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)摹?/p>

第九十二條 【用人單位違反勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)定的法律責(zé)任】用人單位的勞動(dòng)安全設(shè)施和勞動(dòng)衛(wèi)生條件不符合國(guó)家規(guī)定或者未向勞動(dòng)者提供必要的勞動(dòng)防護(hù)用品和勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施的,由勞動(dòng)行政部門或者有關(guān)部門責(zé)令改正,可以處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府決定責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)事故隱患不采取措施,致使發(fā)生重大事故,造成勞動(dòng)者生命和財(cái)產(chǎn)損失的,對(duì)責(zé)任人員依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

第九十三條 【強(qiáng)令勞動(dòng)者違章作業(yè)的法律責(zé)任】用人單位強(qiáng)令勞動(dòng)者違章冒險(xiǎn)作業(yè),發(fā)生重大傷亡事故,造成嚴(yán)重后果的,對(duì)責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。

解讀與應(yīng)用

我國(guó)《刑法》第134條規(guī)定,在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。

強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處五年以上有期徒刑。

另外,根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第32條的規(guī)定,勞動(dòng)者拒絕用人單位管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的,不視為違反勞動(dòng)合同。

第九十四條 【用人單位非法招用童工的法律責(zé)任】用人單位非法招用未滿16周歲的未成年人的,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正,處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第九十五條 【違反女職工和未成年工保護(hù)規(guī)定的法律責(zé)任】用人單位違反本法對(duì)女職工和未成年工的保護(hù)規(guī)定,侵害其合法權(quán)益的,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正,處以罰款;對(duì)女職工或者未成年工造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

關(guān)聯(lián)參見

《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》第23條[女職工和未成年工保護(hù)違法責(zé)任](P206)

第九十六條 【侵犯勞動(dòng)者人身自由的法律責(zé)任】用人單位有下列行為之一,由公安機(jī)關(guān)對(duì)責(zé)任人員處以15日以下拘留、罰款或者警告;構(gòu)成犯罪的,對(duì)責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任:

(一)以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)的;

(二)侮辱、體罰、毆打、非法搜查和拘禁勞動(dòng)者的。

第九十七條 【訂立無(wú)效合同的民事責(zé)任】由于用人單位的原因訂立的無(wú)效合同,對(duì)勞動(dòng)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第九十八條 【違法解除或故意拖延不訂立勞動(dòng)合同的法律責(zé)任】用人單位違反本法規(guī)定的條件解除勞動(dòng)合同或者故意拖延不訂立勞動(dòng)合同的,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正;對(duì)勞動(dòng)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第九十九條 【招用尚未解除勞動(dòng)合同者的法律責(zé)任】用人單位招用尚未解除勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者,對(duì)原用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失的,該用人單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

關(guān)聯(lián)參見

[用人單位因招用未解除勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者而承擔(dān)連帶賠償責(zé)任應(yīng)符合哪些條件?]

認(rèn)定用人單位承擔(dān)招用未解除勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者的連帶賠償責(zé)任應(yīng)符合三個(gè)條件: (1)存在招用事實(shí),而不論用人單位招用時(shí)的心態(tài)是故意還是過失; (2)給原用人單位造成了能夠計(jì)算的經(jīng)濟(jì)損失; (3)原用人單位的經(jīng)濟(jì)損失與用人單位招用尚未解除勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者有直接關(guān)系。

[用人單位招用尚未解除勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者,對(duì)原用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失的,原用人單位可如何請(qǐng)求賠償?]

原用人單位可以向用人單位和勞動(dòng)者中的任何一方請(qǐng)求賠償部分或全部損失,用人單位和勞動(dòng)者中的任何一方也都有義務(wù)向原用人單位履行全部或部分賠償義務(wù)。如果一方對(duì)原用人單位的全部損失賠償之后,可以要求另一方承擔(dān)其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的原用人單位的損失賠償部分。根據(jù)《違反〈勞動(dòng)法〉有關(guān)勞動(dòng)合同規(guī)定的賠償?shù)霓k法》規(guī)定,連帶賠償?shù)姆蓊~應(yīng)不低于對(duì)原用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失總額的70%,賠償?shù)膿p失包括對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和工作造成的直接經(jīng)濟(jì)損失和因獲取商業(yè)秘密給用人單位造成的經(jīng)濟(jì)損失。賠償因獲取商業(yè)秘密給原用人單位造成的經(jīng)濟(jì)損失,按《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第20條的規(guī)定執(zhí)行。

第一百條 【用人單位不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的法律責(zé)任】用人單位無(wú)故不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令其限期繳納;逾期不繳的,可以加收滯納金。

解讀與應(yīng)用

繳費(fèi)單位不按規(guī)定繳納和代扣代繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),由勞動(dòng)保障行政部門或者稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納;逾期仍不繳納的,除補(bǔ)繳欠繳數(shù)額外,從欠繳之日起,按日加收欠繳費(fèi)額千分之二的滯納金。滯納金并入社會(huì)保險(xiǎn)基金。

繳費(fèi)單位拒不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、滯納金的,由勞動(dòng)保障行政部門或者稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院依法強(qiáng)制征繳。

第一百零一條 【阻撓監(jiān)督檢查、打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人員的法律責(zé)任】用人單位無(wú)理阻撓勞動(dòng)行政部門、有關(guān)部門及其工作人員行使監(jiān)督檢查權(quán),打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人員的,由勞動(dòng)行政部門或者有關(guān)部門處以罰款;構(gòu)成犯罪的,對(duì)責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。

解讀與應(yīng)用

用人單位實(shí)施下列行為之一的,應(yīng)認(rèn)定為本條中的“無(wú)理阻撓”行為:

(1)阻止勞動(dòng)監(jiān)督檢查人員進(jìn)入用人單位內(nèi)(包括進(jìn)入勞動(dòng)現(xiàn)場(chǎng))進(jìn)行監(jiān)督檢查的;

(2)隱瞞事實(shí)真象,出具偽證,或者隱匿、毀滅證據(jù)的;

(3)拒絕提供有關(guān)資料的;

(4)拒絕在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)就勞動(dòng)行政部門所提問題作出解釋和說明的;

(5)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情況。

第一百零二條 【勞動(dòng)者違法解除勞動(dòng)合同或違反保密約定的民事責(zé)任】勞動(dòng)者違反本法規(guī)定的條件解除勞動(dòng)合同或者違反勞動(dòng)合同中約定的保密事項(xiàng),對(duì)用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

解讀與應(yīng)用

用人單位與勞動(dòng)者可以在勞動(dòng)合同中約定保守用人單位的商業(yè)秘密和與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的保密事項(xiàng)。

對(duì)負(fù)有保密義務(wù)的勞動(dòng)者,用人單位可以在勞動(dòng)合同或者保密協(xié)議中與勞動(dòng)者約定競(jìng)業(yè)限制條款,并約定在解除或者終止勞動(dòng)合同后,在競(jìng)業(yè)限制期限內(nèi)按月給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。勞動(dòng)者違反競(jìng)業(yè)限制約定的,應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金。

競(jìng)業(yè)限制的人員限于用人單位的高級(jí)管理人員、高級(jí)技術(shù)人員和其他負(fù)有保密義務(wù)的人員。競(jìng)業(yè)限制的范圍、地域、期限由用人單位與勞動(dòng)者約定,競(jìng)業(yè)限制的約定不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定。

在解除或者終止勞動(dòng)合同后,前述人員到與本單位生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)同類產(chǎn)品、從事同類業(yè)務(wù)的有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的其他用人單位,或者自己開業(yè)生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)同類產(chǎn)品、從事同類業(yè)務(wù)的競(jìng)業(yè)限制期限,不得超過兩年。

第一百零三條 【勞動(dòng)行政部門和有關(guān)部門工作人員瀆職的法律責(zé)任】勞動(dòng)行政部門或者有關(guān)部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;不構(gòu)成犯罪的,給予行政處分。

關(guān)聯(lián)參見

《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》第31條[勞動(dòng)保障監(jiān)察瀆職責(zé)任](P208)

第一百零四條 【挪用社會(huì)保險(xiǎn)基金的法律責(zé)任】國(guó)家工作人員和社會(huì)保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的工作人員挪用社會(huì)保險(xiǎn)基金,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第一百零五條 【其他法律、行政法規(guī)的處罰效力】違反本法規(guī)定侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益,其他法律、行政法規(guī)已規(guī)定處罰的,依照該法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。

解讀與應(yīng)用

勞動(dòng)法就對(duì)侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的行為予以處罰作了專門規(guī)定。但侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的行為是多種多樣的,本法不可能將其窮盡并規(guī)定出具體的處罰措施。同時(shí),社會(huì)關(guān)系是錯(cuò)綜復(fù)雜的,調(diào)整社會(huì)關(guān)系的法律、法規(guī)相互之間也有重合之處,違反本法規(guī)定侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的行為,在其他法律、法規(guī)中也可能規(guī)定了處罰措施。

因此,為了與其他法律、法規(guī)相銜接,本條規(guī)定違反本法規(guī)定侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益,其他法律、法規(guī)已規(guī)定處罰的,依照該法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。

第十三章 附 則

第一百零六條 【省級(jí)人民政府實(shí)施步驟的制定和備案】省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本法和本地區(qū)的實(shí)際情況,規(guī)定勞動(dòng)合同制度的實(shí)施步驟,報(bào)國(guó)務(wù)院備案。

第一百零七條 【施行時(shí)間】本法自1995年1月1日起施行。

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