上　篇　打官司知識問答

第一章　如何打民事官司——民事訴訟法律知識

第一節　管　轄

1.各級人民法院審理案件的范圍是怎樣的？

答：我國的法院有四級，分別為基層人民法院、中級人民法院、高級人民法院和最高人民法院，明晰各級人民法院分別負責審理的一審案件范圍，需要依據我國民事訴訟立法中關于級別管轄的規定來確定。我國《民事訴訟法》第十七條規定：“基層人民法院管轄第一審民事案件，但本法另有規定的除外?！钡谑藯l規定：“中級人民法院管轄下列第一審民事案件：（一）重大涉外案件；（二）在本轄區有重大影響的案件；（三）最高人民法院確定由中級人民法院管轄的案件?！钡谑艞l規定：“高級人民法院管轄在本轄區有重大影響的第一審民事案件。”第二十條規定：“最高人民法院管轄下列第一審民事案件：（一）在全國有重大影響的案件；（二）認為應當由本院審理的案件?！睋丝芍?，我國的四級法院各自受理一審民事案件的分工和權限概況，有助于明確案件審判權的落實。

2.哪些法院受理專利糾紛案件？

答：《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第二條第一款規定：“專利糾紛案件由知識產權法院、最高人民法院確定的中級人民法院和基層人民法院管轄。”知識產權法院是十二屆人大常委會議通過的準備探索建立的審判機構，設立在北京、上海和廣州。因侵犯專利權行為提起的訴訟，由侵權行為地或者被告住所地人民法院管轄。住所地人民法院應當是最高人民法院確定的中級人民法院和基層人民法院。

3.如何區分“住所地”和“經常居住地”？

答：訴訟中經常用到“住所地”“經常居住地”等詞語，兩詞看似相似，實則不同。根據《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第三條，公民的住所地是指公民的戶籍所在地，法人或者其他組織的住所地是指法人或者其他組織的主要辦事機構所在地。法人或者其他組織的主要辦事機構所在地不能確定的，法人或者其他組織的注冊地或者登記地為住所地。公民和法人都有其“住所地”，而“經常居住地”只有公民才有?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第四條規定：“公民的經常居住地是指公民離開住所地至起訴時已連續居住一年以上的地方，但公民住院就醫的地方除外。”所以說，“住所地”一般來說是登記的地址，而“經常居住地”一般來說是實際居住的地址，具體界定依據法律規定。

4.國內法院有權管轄跨國離婚糾紛嗎？

答：跨國婚姻離婚有幾種情況，包括國內結婚并定居國外的華僑離婚；國外結婚并定居國外的華僑；一方居住在國外，一方居住在國內的中國公民離婚以及中國公民雙方在國外但未定居的離婚。以上幾類涉外離婚糾紛，當事人一方向國內法院起訴的，國內法院都有管轄權。

在國內結婚并定居國外的華僑，如定居國法院以離婚訴訟須由婚姻締結地法院管轄為由不予受理，當事人向人民法院提出離婚訴訟的，由婚姻締結地或者一方在國內的最后居住地人民法院管轄。

在國外結婚并定居國外的華僑，如定居國法院以離婚訴訟須由國籍所屬國法院管轄為由不予受理，當事人向人民法院提出離婚訴訟的，由一方原住所地或者在國內的最后居住地人民法院管轄。

中國公民一方居住在國外，一方居住在國內，不論哪一方向人民法院提起離婚訴訟，國內一方住所地人民法院都有權管轄。國外一方在居住國法院起訴，國內一方向人民法院起訴的，受訴人民法院有權管轄。

中國公民雙方在國外但未定居，一方向人民法院起訴離婚的，應由原告或者被告原住所地人民法院管轄。

5.定居國外的中國公民就其離婚后的國內財產糾紛案件起訴的，應由哪級法院管轄？

答：一般在國外定居的中國公民，應當遵守定居國的法律，但其離婚后就國內財產分割起訴的，國內法院就有管轄權?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第十七條規定：“已經離婚的中國公民，雙方均定居國外，僅就國內財產分割提起訴訟的，由主要財產所在地人民法院管轄。”所以，當事人一方應該到主要財產所在地人民法院起訴。

6.哪些法院對保險糾紛有管轄權？

答：保險糾紛分為財產保險合同糾紛和人身保險合同糾紛，都是關于保險合同的履行發生的糾紛。不同種類的保險糾紛受管轄的法院不同。根據《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第二十一條的規定，因財產保險合同糾紛提起的訴訟，如果保險標的物是運輸工具或者運輸中的貨物，可以由運輸工具登記注冊地、運輸目的地、保險事故發生地人民法院管轄。因人身保險合同糾紛提起的訴訟，可以由被保險人住所地人民法院管轄。

7.財產保全糾紛由哪里的法院管轄？

答：財產保全糾紛是利害關系人向人民法院申請財產保全并采取保全措施導致被申請人財產損失而引起的糾紛。財產保全可以在訴前申請，所以申請保全的利害關系人可能起訴，也可能不起訴。根據《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第二十七條規定，當事人申請訴前保全后沒有在法定期間起訴或者申請仲裁，給被申請人、利害關系人造成損失引起的訴訟，由采取保全措施的人民法院管轄。當事人申請訴前保全后在法定期間內起訴或者申請仲裁，被申請人、利害關系人因保全受到損失提起的訴訟，由受理起訴的人民法院或者采取保全措施的人民法院管轄。

8.約定糾紛管轄法院的，實際起訴時可以怎么操作？

答：簽訂的協議中可以約定發生爭議后的管轄法院，一般來說，根據意思自治原則，當事人有權約定糾紛解決的管轄法院，《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第三十條規定：“根據管轄協議，起訴時能夠確定管轄法院的，從其約定；不能確定的，依照民事訴訟法的相關規定確定管轄。管轄協議約定兩個以上與爭議有實際聯系的地點的人民法院管轄，原告可以向其中一個人民法院起訴?！钡梢灿幸欢ǖ南拗疲乐箼嗬臑E用?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第三十一條規定：“經營者使用格式條款與消費者訂立管轄協議，未采取合理方式提請消費者注意，消費者主張管轄協議無效的，人民法院應予支持?！钡谌l規定：“管轄協議約定由一方當事人住所地人民法院管轄，協議簽訂后當事人住所地變更的，由簽訂管轄協議時的住所地人民法院管轄，但當事人另有約定的除外。”第三十三條規定：“合同轉讓的，合同的管轄協議對合同受讓人有效，但轉讓時受讓人不知道有管轄協議，或者轉讓協議另有約定且原合同相對人同意的除外?！币陨蠟楣茌爡f議的例外情況。