四 漢口開埠設關與武漢城市近代化

1861年漢口開埠，是第二次鴉片戰爭直接造成的，是不平等條約的產物。漢口開埠并非清政府自愿而是由戰爭和不平等條約強行促成。開埠之前，九省通衢的武漢交通便利，商賈輻輳，貿遷有無，是當時中國內地集政治、軍事和經濟于一體的重鎮，但由于與世界少有聯系，仍是典型的封閉性市鎮。早于漢口的沿海一些城市的開埠通商，對身處于中國內陸腹地的武漢影響微弱。以通商為主題的開埠設關打破了武漢閉關自守的狀態，改變了這座城市固有的發展模式，揭開了武漢由傳統向近代轉型的序幕。開埠設關對武漢的影響是全面而深入的，主要體現在以下幾個方面。

第一，從內聚型市鎮轉型為外向型通商港口。閉關時期，漢口雖然因商貿而興，但畢竟建立在農業文明和自然經濟基礎上，只能進行有限的內地商品循環。開埠以后，武漢城市經濟結構發生嬗變，傳統的自給自足的自然經濟逐漸解體，資本主義市場經濟嶄露頭角，商貿國際大門從此打開。外商蜂擁而至，外資洋行與工廠滲入武漢社會經濟的各個領域，獲取廉價勞動力和農副產品，并將外國商品輸入武漢，同時也將西方經濟模式和物質文明輸入內地，帶動武漢傳統的封閉式手工業經濟向對外貿易型經濟轉變，促進了武漢與外部地區的商品交換，與海外的貿易連通。“漢口一埠乃內地之樞紐，與美國支加哥正復相同。蓋其不處海濱，外國航輪無由直達，只司集中土貨，運滬出口，收納洋貨，散銷內地，最為相宜。”[30]以漢口為中心的長江航運業的發展，使漢口港與國際航運業務接軌，推動了貨物的流通和進出口貿易的增長，極大地擴大與提升了漢口貿易圈及經濟輻射力，武漢國際性商埠地位凸顯。“漢口自西歷一千八百六十二年華洋通商以來，惟近十年間商務發達，駕于歐美通商口岸之上。”[31]清末日本駐漢領事水野幸吉對漢口的崛起大加稱贊：“與武昌、漢陽鼎立之漢口者，貿易年額一億三千萬兩，夙超天津，近凌廣東，今也位于清國要港之二，將進而摩上海之壘，使視察者艷稱為東洋之芝加哥。”[32]

第二，促使貿易管理體制由無序轉向規范。漢口開埠為武漢市場對外開放提供了契機，促使武漢由內陸商品集散地轉變為國際化通商口岸。但開埠之初，由于沒有設立海關，境內貿易關稅管理無序，那些來往長江的外國商人“幾乎毫無例外地都是些無原則和無品行的人，事實上也就是些不法之徒，他們不但把條例和章程一概置之度外，而且把中國人看成是可由他們任性劫掠的”[33]，武漢市場因而陷于混亂。海關守護著國家的經濟大門，除了征收關稅、查禁走私、監管進出口貨物等外，最重要的職責還在于保護本國產業和市場，并力爭在國際貿易中獲得市場機會。江漢關設立后，即把沿用于沿海的對外貿易管理制度引入內地，革除了清廷舊海關名目繁多的關稅攤派，將稅款的征收、儲存、匯寄予以分割，征與管之間既相互制約又統為一體，有效防止了以往稅收征管中存在的敲詐勒索、營私舞弊等弊端，加之江漢關嚴查走私，中外商人的貿易行為及武漢對外貿易秩序日趨規范。江漢關為維護對外貿易順利進行而實施的監管措施、稽查制度以及港務管理，為近代武漢工商業的發展提供了良好的環境，為推動開埠后武漢貿易市場的發展繁榮、加強武漢與國際經濟市場的聯系發揮了積極而有效的作用，使武漢所蘊藏的國際性商埠的潛能逐漸得到發揮，為近代武漢的崛起打下了基礎。

第三，完善和拓展了武漢城市布局及城市發展空間。漢口最初是沿河城市，是從漢水沿岸發展起來的，市場、碼頭、街道大多集中在漢水之濱。開埠之后，英、德、俄、法、日相繼在漢水入江口以北濱江一帶開辟租界，并在租界內設工廠、洋行、銀行，建洋房、碼頭、貨場。長江航運的興起及對外貿易的發展，使地處長江沿岸的漢口濱江地區很快得到開發，商務的興盛積聚了人氣。加之有效的市政建設與城市規劃，漢口江岸這片荒蕪之地最終發展為繁榮的新興市區，成為武漢城市發展最具活力的地區，并帶動租界相鄰地區的開發建設。由于漢口濱江地帶的開發及租界建立的影響，漢口原有的城市格局被打破，而從沿河轉向以長江北岸為中心的空間結構布局，不僅使城區向東北迅速擴張，而且使城市經濟重心從沿河折向沿江。正如民國時期《夏口縣志》所言：“鄂中物產最饒之區，推襄河兩岸。故當開辟市場之始，即定于襄河沿岸一帶，蓋一以扼上游之津要，一以便商場停泊避風濤之險。至通商口岸既開，迤東濱江一帶始趨繁榮。”[34]一個近代化城市的面貌端倪漸顯。毋庸置疑，開埠設關對近代武漢城市空間結構變遷起著重要作用。

第四，促進了武漢社會階層與人口結構的變化。開埠設關后的武漢“華洋雜處”，在西風東漸影響下，傳統商業、手工業、錢莊、私塾等逐漸向近代工商業、銀行、學校等轉化，對外貿易的發展使社會生產經營分工越發細化，航運、紡織、新聞、醫療、衛生、建筑、服務業等新興行業大量涌現，與近代產業相關的新職業不斷出現。作為“本鄉人少異鄉人多”的移民城市，武漢吸引了來自鄰近省市及遠至浙江、廣東等省的勞動力與從業人員，使武漢城市的人口結構呈現出多樣性、開放性與流動性的特點。而大量聚居于漢口租界的外國僑民，又體現出武漢的國際化特色。由于武漢社會結構發生深刻而全面的質變，社會階層也隨之調整與重組，官員大量減少，倡優、僧道、算命看相等封建文化逐漸式微，而代表近代產業的產業工人、工商業者、服務業人員則大增，成為城市生活的主體。至1908年，“在武漢三市被使役于諸工場之職工，其數當不下三萬。特如漢口百貨輻輳之地，運搬夫更為多數……其數可統稱十萬”。[35]社會階層、人口結構以及從業態勢的變化，客觀地反映了開埠設關后武漢社會經濟的繁榮狀況，適應了武漢這座城市近代化發展的需求。

第五，推動了城市公用事業與文明形態的轉變。列強以漢口租界為據點，在對武漢進行殖民侵略的同時，也將西方城市文明移植過來，諸如西式建筑、新式交通、醫療衛生、公用事業及城市建設理念、管理模式等，使漢口租界成為展示西方科學技術和都市文明的窗口。受外國勢力入侵及西方文化的刺激與影響，武漢不再閉關自守和自甘落后，而是師夷長技奮起直追，以圖自救和自強。華商在漢口黃石路、大智路一帶集資建造模范區，以與租界媲美。漢口華界在道路交通、公共設施、市政管理等方面學習租界的長處，使城市公共事業有了長足發展，近代城市的功能也日益完善。特別是江漢關名義上是一個海關行政機構，但它的業務范疇延伸到許多非海關領域，如港務管理、航道整治、引水監督、氣象測候、郵政代管、檢疫服務等，并由此參與武漢地區社會經濟、衛生、通信、交通等領域建設，對武漢城市建設及公共服務做出了一定的貢獻。在歐風美雨的影響下，西方的文化娛樂和生活方式逐漸為武漢人所接收，并使武漢人的消費觀念、審美情趣、生活習性發生改變，出現了趨新崇洋的社會風尚。“漢鎮自中外互市以來，習俗益靡，阛阓多仿西式，服飾宴會務為豪侈，歌館、舞臺、茶寮、酒肆之間冶游者車水馬龍，盡夜無有止息。”[36]城市社會形態和文明形態由此開始轉變，武漢城市近代化事業起步。

第六，促成武漢區域性經濟中心地位的確立。武漢素有“九省通衢”之稱，得益于優越的地理位置，武漢自古以來商業發達。漢口開埠后，中外輪運公司紛紛落戶于此，筑碼頭、修倉庫、建堆棧，開辟上至重慶，下達上海，通達湘江、漢水等內河航道以及可達香港、南洋、日本乃至歐美等地的遠洋航線，形成以武漢為中心、以長江航線為主干線的長江中下游航運網。近代航運業的興起提升了武漢交通樞紐的地位，促成了武漢外貿經濟的勃興。據江漢關統計資料，1861年進出漢口港的船舶401艘，噸位9.3余萬；1910年達到15734艘，噸位556余萬。[37]如時人所言：“漢口自開埠以后，對外直接貿易，日趨進展，為中國對外直接貿易五大商埠之一。自一九一〇至一九一七年中，其貿易純額，僅亞于上海而超過其他各埠之上。”[38]對外貿易的繁榮及經濟的集聚效應帶動了制造業、金融業等其他行業的同步發展，使武漢城市經濟由單一的商貿經濟向商業、工業與金融業相結合的多元經濟轉變。其經濟功能也由商業的一枝獨秀發展為工商業、金融業的多業并舉，并對長江中游及華中地區經濟有較強的內聚力和擴散能力，最終發展成為長江中游及華中地區的區域性經濟中心，其經濟影響力輻射全國乃至海外。

第七，加強了外國資本對武漢經濟命脈的控制。漢口開埠設關后，各國商人涌入武漢，利用不平等條約賦予的貿易特權，建洋行，辦工廠，開銀行，興航運，使武漢成為外國資本的集中地。當時“漢口雖為我國內地重要之商埠，其經濟動脈之責權，則恒操作于歐美商行之手”。[39]如美商美孚、德士古及英商亞細亞三家石油公司壟斷武漢石油貿易，英商和記洋行占蛋品出口之大宗，英美煙草公司香煙占據武漢市場。其他如茶葉、豬鬃、桐油等農產品的輸出，也幾乎為洋行所獨占。為加強對華中經濟的滲透，控制武漢經濟命脈，西方列強紛紛在漢口設立銀行。外國銀行不受中國政府制約，濫發鈔票，影響了武漢金融市場的穩定和民族經濟的正常發展。漢口外匯行情全然由外國銀行操縱。再以航運業為例，開埠設關后，外商在漢口紛紛設立輪船公司，搶占沿江優勢地段，利用其攫取的“內河航運權”壟斷了長江航運，從而逐漸控制了武漢的交通命脈，使武漢民族航運業的發展受到巨大沖擊。另外，江漢關的創設雖然規范了武漢的對外貿易秩序，但由于江漢關實際上被外國人操控，它所制定的協定稅則將華洋商品置于不平等的競爭地位，稅率上顯示出有利于外商的傾向性，不能起到全方位保護民族經濟和捍衛國家主權的作用。但總體而言，江漢關管理的效率與職能的履行是有效的，有利于航運和經貿的發展。

綜上所述，漢口開埠設關使武漢由封閉走向開放，城市形態由傳統市鎮向近代都會轉型，武漢經濟、政治、文化和社會各方面也隨之發生嬗變。近代工商業和金融業的產生，使武漢產業結構趨于完善；中西文化交流、碰撞與融合更加頻繁，漢派文化逐漸形成；新的社會階層出現，使社會結構更趨豐富；人口結構由單一而多元，形成五方雜處、華洋共居的景象。漢口因為開埠設關而在外力與內力交互作用的推動下，開啟了武漢近代城市文明和社會發展的局面，展現出城市近代化發展軌跡。

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[1]王鋼，武漢圖書館館員，主要研究武漢城市史、抗戰史；王有珍，歷史學碩士，江漢關博物館館員，主要研究地方歷史、博物館學；黃文俊，法學碩士，江漢關博物館館員，主要研究近代海關機構及人事制度。

[2]（清）黃式度修，王柏心纂同治《續輯漢陽縣志》卷3《疆域》，《中國地方志集成·湖北府縣志輯④》，江蘇古籍出版社，2001，第197頁。

[3]（清）范鍇著，江浦等校釋《漢口叢談校釋》，湖北人民出版社，1999，第291頁。

[4]〔日〕水野幸吉：《漢口——中央支那事情》，上海昌明公司，1908，第1頁。

[5]日本參謀本部：《東亞各港口岸志》，上海廣智書局，1902，第17頁。

[6]〔法〕加勒利·伊凡原著，〔英〕約·鄂克森佛譯補《太平天國初期紀事》，徐健竹譯，上海古籍出版社，1982，第104頁。

[7]湖北大學政治經濟學教研室編《中國近代國民經濟史講義》，高等教育出版社，1958，第144頁。

[8]〔美〕馬士：《中華帝國對外關系史》第1卷，張匯文等譯，商務印書館，1963，第466頁。

[9]王鐵崖編《中外舊約章匯編》第1冊，生活·讀書·新知三聯書店，1957，第97頁。

[10]《籌辦夷務始末》（咸豐朝）第4冊，中華書局，1979，第1282—1283頁。

[11]武漢市地方志辦公室主編《民國夏口縣志校注》，武漢出版社，2010，第215頁。

[12]漢口租界志編纂委員會編《漢口租界志》，武漢出版社，2003，第26頁。

[13]王鐵崖編《中外舊約章匯編》第1冊，第97頁。

[14]王鐵崖編《中外舊約章匯編》第1冊，第156頁。

[15]《民國夏口縣志校注》，第216頁。

[16]《籌辦夷務始末》（咸豐朝）第8冊，第2931頁。

[17]《籌辦夷務始末》（同治朝）第1冊，臺北，文海出版社，1971，第4—7頁。

[18]呂調元、劉承恩修，張仲炘、楊承禧纂《民國湖北通志》，《中國地方志集成·省志輯·湖北④》，鳳凰出版社，2010，第331頁。

[19]海關總署舊中國海關總稅務司署通令選編編譯委員會編《舊中國海關總稅務司署通令選編（第一卷）（1861—1910年）》，中國海關出版社，2003，第29頁。

[20]《舊中國海關總稅務司署通令選編（第一卷）（1861—1910年）》，第30頁。

[21]《江漢關之將來觀》，《新聞報》1912年5月19日。

[22]武漢地方志編纂委員會編《武漢市志·對外經濟貿易志》，武漢大學出版社，1996，第225—226頁。

[23]《民國夏口縣志校注》，第242頁。

[24]黃序鹓：《海關通志》，內部出版物，1921，第96頁。

[25]《民國夏口縣志校注》，第218頁。

[26]武漢海關編《武漢海關志》，內部出版物，1994，第70頁。

[27]《武漢海關志》，第116頁。

[28]《江漢關布告檢疫》，《新聞報》1933年7月3日。

[29]〔日〕水野幸吉：《漢口——中央支那事情》，第517—518頁。

[30]張克明：《漢口歷年來進出口貿易之分析》，《漢口商業月刊》第2卷第2期，1935年2月，第17頁。

[31]《民國夏口縣志校注》，第241頁。

[32]〔日〕水野幸吉：《漢口——中央支那事情》，第1頁。

[33]〔英〕萊特：《中國關稅沿革史》，姚曾廙譯，三聯書店，1958，第202頁。

[34]《民國夏口縣志校注》，第236頁。

[35]〔日〕水野幸吉：《漢口——中央支那事情》，第12頁。

[36]呂調元、劉承恩修，張仲炘、楊承禧纂《民國湖北通志》，《中國地方志集成·省志輯·湖北③》，鳳凰出版社，2010，第558頁。

[37]《武漢海關志》，第47—48頁。

[38]張克明：《漢口歷年來進出口貿易之分析》，《漢口商業月刊》第2卷第2期，1935年2月，第9頁。

[39]伍宗培：《漢口工業之展望》，《武漢報》1944年10月22日。