第二章 社會保險的政府職能與經辦管理和服務

政府職能是根據社會政治、經濟與社會發展需求，政府部門在國家和社會管理中應承擔的職責和實現的功能。社會保險政策作為彌補市場經濟缺陷或是市場失靈最有利的公共政策，在不同時期、不同階段有不同的社會需求，政府在社會保險制度運行中應履行什么樣的職能成為眾人矚目的中心，與此相對應，政府應在錯綜復雜的社會分工中確立自身的角色地位、適時的進位與退位機制，明確不同的經辦管理方式與經辦管理目標，使社會保險制度始終圍繞著政府所制定的社會經濟運行的總目標健康地運行。