“用學術講政治”的內在運行機理探析

李 喆

摘 要：“用學術講政治”本身就是一個緊密聯系的邏輯體系：“講政治”是黨校的根本特征和基本要求，黨校講好“政治”就需要“用學術講政治”, “用學術講政治”必須明晰包括明確政治導向、做好政治與學術的嫁接、構建學術框架、運用合適的語言表現形式等環環相扣的內在運行機理?！坝脤W術講政治”是黨校整體工作創新變革的過程，需要注重諸環節、各方面、諸領域之間的聯系和對接，這就迫切要求構建包括教育引導、協同配合、教改跟進、教師能力提升等切實有效的運作機制，以整體性、全面性、系統性的機制的有效運行確保“用學術講政治”達到真正的效果，推動干部教育培訓工作再上新臺階。

關鍵詞：“用學術講政治”；理論邏輯；運行機理；運作機制

2018年11月頒布的《2018—2022年全國干部教育培訓規劃》明確指出要“著力提高教師用學術講政治的水平”，表明“用學術講政治”已經由一般性的要求上升為戰略指向和規劃目標，這是新時代黨中央對干部教育培訓工作的新部署新要求，是干部教育培訓工作高質量發展、高水平提升的必然趨勢。當前，“用學術講政治”在全國黨校（行政學院）系統全面鋪開，正在緊鑼密鼓實施。如何真正落到實處，除了相關的實踐舉措之外，也需要理論層面的跟進，需要從理論的高度研究“用學術講政治”的理論架構、邏輯體系和運作機制。筆者試對“用學術講政治”的運行機理進行分析，旨在從學理上厘清這一新要求的內在規律、運行特質和實踐范式。

一、“用學術講政治”本身是一個系統和體系，需要符合科學規律的運行機理確保完成和實現

如果細加分析可以看出，“用學術講政治”是一個緊密聯系的體系架構，是通過學術性的分析框架、研究方法，建構起一個提出問題、分析問題、解決問題的學理支撐，揭示出政治的邏輯關系和邏輯走向，體現出學術的政治價值和政治的學術邏輯。這一邏輯體系具體表現為：黨校必須“講政治”→在新時代新形勢下黨校要講好“政治”必須“用學術講政治”→要用“學術”講好“政治”必須明確如何用“學術”講好“政治”?！坝脤W術講政治”還是一個過程。在這一過程中，有兩個關鍵詞，即“學術”和“政治”。兩者是什么關系？必須明確，政治是根本，是核心；學術是方法，是手段?！坝脤W術講政治”, “講政治”是目的，“用學術”是方法，是“講政治”所采用的手段和途徑。單純羅列學術觀點和理論依據不是真正意義上的“用學術講政治”?！斑^程”需要科學、有效的運行才能實現，而過程運行得科學、有效是需要邏輯和規律來支撐的，邏輯和規律的具體運用就體現為相應的內在機理的生成和運作。所謂機理，是指為實現某一特定目標，一定的系統結構中各要素的內在工作方式以及諸要素在一定環境條件下相互聯系、相互作用的運行規則。具體就“用學術講政治”這一特定范疇而言，“用學術講政治”的運行機理就是為了達到用“學術”講好“政治”的目的，系統內各個構成要素之間呈現的內在的、整體性的運行范式，包括堅定政治方向→明確問題導向→探尋政治與學術的切口→構建學術框架→選擇合適的表述風格這78一系列緊密銜接、環環相扣、層層遞進的環節、程序和步驟。

二、堅定政治方向，突出政治性，這是“用學術講政治”的根本遵循

講政治是馬克思主義政黨的根本要求和突出優勢。習近平總書記指出：“講政治，是我們黨補鈣壯骨、強身健體的根本保證，是我們黨培養自我革命勇氣、增強自我凈化能力、提高排毒殺菌政治免疫力的根本途徑?！秉h校因黨而立、因黨而辦、因黨而興、因黨而強。“姓黨”是黨校的政治基因，“講政治”是黨校的根本屬性?！吨袊伯a黨黨校工作條例》明確規定：黨校是黨委直接領導下培養黨員領導干部和理論干部的學校，是黨委的一個重要部門，是培訓輪訓黨員領導干部的主渠道，是黨的哲學社會科學研究機構。這一特殊功能定位和職責使命，決定了黨校必須把“講政治”放在首位，把堅持正確的政治方向作為辦學第一位要求。正如習近平總書記所說的：“如果黨校不姓黨了，那黨校就沒有必要存在了?！秉h校的教學科研工作和一切辦學活動必須堅持以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志、以黨的使命為使命，把牢固樹立政治理想作為堅實基礎，把正確把握政治方向作為根本遵循，把切實擔負政治責任作為崇高使命，把嚴格遵守政治紀律作為堅強保障，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。黨校教師無論什么樣的學科背景，也無論講什么專題，只要在黨校講的都是政治，只不過有的是直接講政治，有的是間接講政治。講政治是黨校的天職，黨校教師一定要有這樣的政治自覺，要理直氣壯地講政治。只有這樣，才能真正做到在大是大非面前旗幟鮮明，在風浪考驗面前無所畏懼，在各種誘惑面前立場堅定。

三、解決學員困惑，強調問題性，這是“用學術講政治”的現實前提

在堅決“講政治”的基礎上講好“政治”，需要了解和掌握學員的學習需求。到黨校培訓的學員大都是來自各行各業的領導干部，長期從事各個領域的具體工作，有著較為豐富的實踐經驗，同時也有著較為深厚的理論積淀。他們到黨校學習都是帶著問題來的，回到工作崗位也是要解決實際問題的。一般而言，他們帶來的問題：一是思想認識上的問題，二是工作中的問題，三是社會的熱點、焦點問題。如果通過黨校一個階段的學習能夠解決這些問題或困惑，學員必定感到學有所獲、學有所值、不枉此行。但現實狀況是不少學員感到黨校的課程或者學非所需，或者不夠解渴，這在一定程度上反映出黨校教學的問題意識不強，沒有圍繞學員所思所想進行課程布局和專題設置。因此，“用學術講政治”必須以學員需求為中心，必須以問題導向為牽引。黨校的各類課程一定要對學員的各種困惑或問題給出理論上的回應，使學員受到啟發或有所感悟，這樣有利于他們回到工作崗位后解決實際問題。堅持問題導向是馬克思主義科學的思想方法和工作方法。黨校就是用學術解決學員思想問題的地方。學員通過全面系統的學習，解決了他們思想認識上存在的困惑，回答了他們實踐過程中遇到的難題，思想問題解決了，思想認識統一了，行動自然就與黨的步調一致了，這就是最好的“講政治”。

四、尋找學術接口，注重轉換性，這是“用學術講政治”的關鍵環節

了解和掌握了學員需求，也就有了問題意識，便可進入“講政治”的環節。但黨校講“政治”，不能僅僅用文件解讀文件、用現象解釋現象、用事實詮釋事實，或者簡單地引用經典著作的個別詞句講理論問題和現實問題。而是通過講授，既要讓學員對黨的基本理論、基本路線、基本方略，即黨中央的精神、決策、方針、部署、要求全面把握，達到“知其然”的目的，更要讓他們清楚“政治”背后的邏輯或規律，即“知其所以然”。為此，需要尋找“政治”與“學術”的接口，也就是將理論與現實問題轉換成學術問題，把政治與學術進行“無縫連接”。只有轉換到位了，才能用學術去分析，否則理論和現實很容易成為“兩張皮”。“用學術講政治”的關鍵是要能夠找到理論或現實問題的學術接口，把它轉換到學術問題上，進而構建起相應的學術框架，用學術闡釋黨的理論和黨中央重大決策部署，從專家的視角對重大理論和現實問題進行學理分析。不僅要講清楚黨的理論和中央精神是什么，還要回答為什么，講清楚黨的理論和中央精神背后的理論邏輯、歷史邏輯、現實邏輯；不僅要幫助學員從理論上弄清楚問題的實質，還要讓學員掌握理論分析的方法。要善于從不同角度、不同專業、不同領域分析研究，努力尋找最合適的學術切入點，在學術空間內找到學術與政治的最佳結合點。這樣的課程才能是既有理論深度、歷史厚度，又有現實針對性，能解決學員思想困惑和工作問題的好課程。

五、構建學術框架，體現邏輯性，這是“用學術講政治”的核心所在

“學術”與“政治”的接口找到了，就需要構建一個學術框架對“政治”進行學理分析。學術本身是科學。確切地講，科學是一種嚴密邏輯推演而形成的體系。由此，學術框架就是學術分析的邏輯結構，即邏輯推演過程。同時，科學揭示的是規律。自然學術框架就是邏輯推演后的科學規律的展現。通過層層縝密的邏輯推導和演繹，把學員關注或困惑的理論和現實問題講清楚、講透徹、講深入，把黨的創新理論或重大現實問題用學術轉變為學員能夠準確把握和深刻理解的內容，讓學員廓清迷霧、豁然開朗。有了完整學術框架的貫通和導引，“用學術講政治”才能順其自然、水到渠成。如何構建學術框架？最重要的是認真反復研讀馬克思主義經典著作。馬克思主義經典著作蘊含和集中體現馬克思主義基本原理，是馬克思主義理論的本源和基礎，馬克思主義中國化一系列創新理論成果的“老祖宗”就是馬克思主義，因此，馬克思主義經典著作所蘊含的理論思維和理論意涵必然是新時代中國特色社會主義發展進程中戰勝各種風險和挑戰的理論支撐。研讀經典，不僅要把握馬克思主義經典作家要解決的問題，概括出其思想觀點及其價值，而且要讀出貫穿其中的學術框架和學理邏輯。另外，全面把握本學科領域的核心觀點或核心理論，如在黨建領域的相關教學中，可用“組織化權威”這個核心概念作為理論視角和分析框架，對黨的建設重大理論和現實問題進行深入闡述，使授課的視角獨特、深度增強。只有把學術分析框架和學理邏輯體系融入理論和現實問題當中，才是真正意義上的“用學術講政治”。

六、講求表述風格，展現效果性，這是“用學術講政治”的必要條件

上述幾個環節完成后，“用學術講政治”的基本思路、主要內容就出來了。那么如何“講”？這就要靠表述、表達最終展現出“用學術講政治”的效果。一方面，促進政治話語與學術話語的良性互動。政治話語具有嚴謹規范的優勢，但同時需要學術話語提供學理支撐。政治話語一旦成功轉化為學術話語，就會形成特定的概念和規范，就能賦予政治話語新的深度和學術生命力。要利用“用學術講政治”的契機，將其作為擁有中國特色話語體系、提升中國國際話語權的“平臺”，立足于新時代中國特色社會主義的實踐，提煉出具有中國特色、中國氣派、中國風格的標志性政治話語和學術話語，使政治話語和學術話語有效融通、順暢切換。另一方面，形成具有個性的講授風格。講授風格的形成不是一蹴而就的，而是在長期的教學實踐活動中形成的個性特色。要在遵循“用學術講政治”這一根本前提的基礎上，結合授課教師自身的個性、興趣、知識結構和能力，選擇適合本人學識修養、氣質習慣的教學風格，或注重歷史透視和哲理的思辨，或注重諸如視頻、圖表、案例展示、與學員互動等多樣化教學方式的運用，或注重語言的凝練、表述的清晰、銜接的自然流暢，或注重多媒體課件的精心設計、精致打磨，從而實現政治與學術的完美結合，不斷增強“用學術講政治”的吸引力、感染力和穿透力。

運行機理實質上是個邏輯，邏輯的延伸必然會揭示規律，規律的把握則會推動事物有序前進?！坝脤W術講政治”內在運行機理的五個環節就是緊密聯系、層層遞進的邏輯體系，就是一環套一環跟進實施、最終探尋出干部教育培訓新規律的過程。通過環環相扣的實踐運作，“用學術講政治”的教學效果必然彰顯，進而帶動黨校整體工作上新臺階，推動新時代干部教育培訓工作實現內涵式發展、高質量發展。

（原載于《理論學習與探索》2019年第3期）