汴京月城仙居城的建設是營利性質的，花更少的錢，以更短的時間完成建筑任務，也就代表著更高的利潤，更短的投資回報期。以五人為一小組、百人為一大組的承包制開始在工地上實施。人人為自個而干，干得多拿得多，每天開支卻增加得有限，只要政府言而有信，何樂而不為？民工們人人卯足了勁，再也不用士兵拿皮鞭監工，力氣一股的，一天能拿二天的錢，力氣大的一天能拿四天的錢，只是，會識字計數的人不多，樂正云秀的一幫不到十歲的學生仔中，家貧的都到工地幫忙記帳賺錢去了。

最后，連監工的士兵們也眼紅了，向丁謂提出，自個的體能比民工強多了，他們每天拿著我們三倍的錢，這不公平，要不，我們也加入建設的隊伍中，多賺一份外快？經過討論，丁謂決定他們加入建設隊伍，所得金錢一半歸部隊，一半歸個人。

士兵年輕力壯，組織性又強，他們的加入使得建筑進度與質量都有了進一步的提高，月城撥地而起，已初具雛型。

“兵者，國之利器，他們的義務是保家衛國，怎能讓他們操苦役而廢軍紀，如此做法，一但強敵來犯，國何以御之？”李迪雖被貶官，看到這種現象，極不習慣，不計個人安危，向皇帝進言。

丁謂廣引博證道：“誰言兵不能從事農工？漢文帝時，大臣晁錯就曾建議“徙民實邊“。漢武帝時，趙充國建議「屯田」於邊防，戍衛與墾耕并顧，國由之而興，破匈奴、滅樓蘭，拓地數千里。曹操鄧艾等都曾實行屯田，成為了國家政權的錢糧收入來源，同時也解決了屯田軍民生計。我大宋與大遼交好，四海升平，國無戰事，以士兵從事農工，一可省朝廷軍餉，二節省民力，三得士兵之心。士卒歸心，才可無敵于天下。”

丁謂口齒便給，李迪一時語結。丁謂見此，得理不饒人，繼續說道：“當今大宋，民得安居樂來，所以，天降祥瑞不斷，實證明圣天子得天之佑，功可比擬于秦皇漢武。臣在坊間，偶得《盛世華章》歌一首，與諸位大臣共勉。”

《盛世華章》

鳳冠霞衣，抖落歷史風塵，?

京腔京韻，夢繞紫禁。?

誰又臨摹，貴妃一笑一顰，?

不經意，唱醉了，天下黎民。?

百年人生，回首滄海一瞬，?

昨日霸王，今是何人。?

看我國粹，歷久彌新，?

靜心聽，聽幾許，天籟之音。?

君從遠方臨，四海唱升平，?

盛世華章韻，起舞踏歌行。

此歌本是樂正云秀從現代帶過來的，一次為助酒興，偶爾唱了一下，不知怎么的，就傳到了勾欄歌坊中，成為大臣們必點的流行歌曲，現在，被丁謂拿來作為皇帝與皇后深得民心的依據。這大帽子一壓，誰敢提出異議？

花更少的錢，以更短的時間完成建筑任務，也就代表著更多的利潤。工程順利推進著，可近萬民工需要有效的管理。丁謂按人員分成百人隊，下轄十個十人隊。十人的民工小隊長易選，百人的民工隊長難選，為了便于管理，丁謂按民工所來的地域進行劃分，從中選出威望高的擔任。

外來民工還在源源不斷的涌入中，老鄉投靠老鄉，鄰居與親戚尋找熟人，親帶親鄰帶鄰的，滾雪球似的擴大，一個月以后，原來的百人隊都在膨脹，規模最大的福建路超過三百人。原因極簡單，前幾月的萬國博覽會，福建路在汴京的影響極大，消息傳回家鄉，人人湧躍，加上福建路為邊疆蠻荒之地，經濟落后，生活困難，所以改變命運的訴求更強。人多心齊力量大，在承包活計中有了更大的話語權。福建幫成了汴京碼頭與月城建設隊伍中的最大人員，汴京為宋之首都，駐扎著幾十萬御林軍，福建人收保護費之類的事不會發生，但雖然沒有正式結成幫派組織，可隱隱地形成了以宋文俊為首的隊伍，在承包活計中還是占了不少便宜，緩緩地發展狀大中。

看著從黃河引流后又穿城而過的滾滾流水，樂正云秀的耳邊響起了上海灘的旋律。

《上海灘》

浪奔浪流

萬里濤濤江水永不休

淘盡了世間事

混作滔滔一片潮流

是喜是愁

浪里分不清歡笑悲憂

成功失敗

浪里看不出有未有

愛你恨你問君知否

似大江一發不收

轉千彎轉千灘

亦未平復此中爭斗

又有喜又有愁

就算分不清歡笑悲憂

仍愿翻百千浪

在我心中起伏夠

樂正云秀十分好奇類似于十里洋場上海灘的故事會不會在汴京上演，正想著，門房來報，王欽若到訪。

會是什么事呢，不猜也想得到，王欽若剛剛扳回一局，又被丁謂領先了，可能又想從自個身上挖出新點子，所以到這里打聽來了。與王欽若同來的是一名叫陳彭年的大臣。言談之中，憤憤不平地說了自個考試的遭遇，因為與主考官有過節，一連兩次都不被錄取。宋時科舉三年一次，第三次考中了，已是九年之后。

“人生有幾個九年，難道說因為考官的偏見就可以讓有才之人一輩子抬不起頭？”王欽若憤憤地替他抱不平說：“太子幼師是否能指點一二？”

樂正云秀記得高考時考卷是采取糊名的，就是將試卷中的考生姓名、籍貫等信息進行彌封，這樣一來，主考官也無法知道試卷是哪位考生的。現在高考參加的人上百萬，古代考試，特別是進士考試，參加的人員不滿千人，作弊的難度要比現代的低了不知多少個檔次。千張試卷，又只語文一門，大不了叫書吏照抄一遍，就可避免考官認識考生字跡，或者是考生在試卷中留下的特定文字記號。

這主意絕了，可以有效地杜絕請托等作弊問題，但同時也是一塊燙手的山芋，王欽若思前想后，對陳彭年說：“陳兄曾為此受盡不公正的待遇，以陳兄之名寫奏折面呈圣上，陳兄積年之恥可一雪而盡也。”

都說王欽若奸詐，善長的事情之一就是冒領他人的功勞以為己有，這次，怎么會這么謙虛讓陳彭年上奏章，看來外界傳言也并不完全可信。送走王欽若后，樂正云秀繼續埋頭為幼師的教材兒心理學而努力。