民建中央主席 郝明金

以習近平同志為核心的中共中央高度重視社會主義學院工作。2018年12月22日，中共中央印發了《社會主義學院工作條例》（以下簡稱《條例》）。作為新時代愛國統一戰線的重要成員和社會主義學院工作的參與者，民建深感《條例》的頒布正逢其時、意義重大、影響深遠?！稐l例》系統總結了長期以來特別是改革開放40年來社會主義學院的辦學經驗，集中體現了以習近平同志為核心的中共中央對統一戰線人才教育培養和社會主義學院工作的新精神新要求，深刻揭示了新時代統一戰線人才成長規律和社會主義學院辦學規律，對于增強政治共識教育的時代性、針對性、有效性，提升統一戰線人才培養質量必將產生巨大的推動作用。我們要深入學習領會《條例》的精神要義，主動提升政治站位，自覺強化政治擔當，共同努力辦好新時代“聯合黨校”。

一、充分認識頒布《條例》的重要意義。中共十八大以來，以習近平同志為核心的中共中央高度重視統一戰線工作，提出一系列重要思想，作出一系列重要部署，特別是召開中央統戰工作會議，出臺《中國共產黨統一戰線工作條例（試行）》，提出統一戰線“三個重要法寶”的新論斷，并在憲法修改中將“致力于中華民族偉大復興”寫進統一戰線性質，推動了包括統一戰線人才教育培養工作在內的統一戰線工作實踐的創新發展。在中國特色社會主義新時代，統一戰線共同基礎更加牢固、團結范圍更加廣泛，統一戰線政治引領凝心聚力的任務更加繁重，統一戰線人才教育培養工作面臨新使命新要求。

《條例》著眼新時代愛國統一戰線人才教育培養工作面臨的新形勢新任務，提出“社會主義學院是中國共產黨領導的統一戰線性質的政治學院，是民主黨派和無黨派人士的聯合黨校，是統一戰線人才教育培養的主陣地，是開展黨的統一戰線工作的重要部門，是黨和國家干部教育培訓體系的重要組成部分”，進一步明確了新時代社會主義學院的性質定位?！稐l例》將“習近平新時代中國特色社會主義思想”納入社會主義學院工作的指導思想，同時強調要“堅持社會主義辦學方向”，“充分發揮統一戰線人才培養基地、理論研究基地、方針政策宣傳基地作用”，并且明確了辦學的工作方針、基本任務、培訓目標、教學布局等重大問題，為辦好新時代社會主義學院提供了基本遵循。

《條例》的頒布，是以習近平同志為核心的中共中央親切關懷和重視的重要成果，是順應新時代統一戰線人才教育培養要求的重要舉措，是新時代社會主義學院創新發展的重要保障。作為第一部由中共中央制定的關于社會主義學院工作的黨內法規，《條例》的頒布，不僅是新時代愛國統一戰線工作不斷深化、持續推進的標志性事件，也是社會主義學院發展史上的重要里程碑，對于全面加強中國共產黨對社會主義學院的領導，確保社會主義學院堅持“社院姓社”、切實履職盡責，服務統一戰線事業發展具有重要的指導意義。

二、深刻領會社會主義學院是中國共產黨領導下的政治學院的根本屬性。習近平總書記在中共十九大報告中，把“堅持黨對一切工作的領導”作為新時代堅持和發展中國特色社會主義基本方略中的第一條。改革開放40年的實踐也啟示我們：中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優勢?！包h政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的?！鄙鐣髁x學院是中國共產黨創辦并領導的統一戰線性質的政治學院，在當前所有制形式更加多樣、社會階層更加多樣、社會思想觀念更加多樣的時代背景下，必須把堅持黨的領導貫穿一切辦學活動始終，在中國共產黨領導下做好統一戰線各領域成員的思想政治引導工作。

作為社會主義學院工作的總綱領，《條例》把“堅持黨的領導，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，牢牢把握正確辦學方向”作為第一條必須堅持的工作方針?！稐l例》在中央社會主義學院和地方社會主義學院的領導體制、地方黨委和黨委統戰部的職責、成立中共黨組及確定黨組書記人選方面均體現了“加強黨的領導”?！稐l例》根據實際情況，明確“中央社會主義學院是中央統戰部管理的黨中央直屬事業單位。中央統戰部領導中央社會主義學院黨組，指導中央社會主義學院工作”，“地方社會主義學院是本級黨委直屬事業單位，由本級黨委統戰部門指導和管理”。在此基礎上，對地方黨委的領導責任和黨委統戰部門的指導管理責任明確了具體內容。《條例》提出“社會主義學院經批準可以設立黨組，在本單位發揮領導作用”，強調了黨組的領導作用，并要求地方社會主義學院“黨組書記由本級黨委統戰部門負責人擔任”，加強統戰部門對社會主義學院工作的指導和管理。在堅持中國共產黨的領導這個決定黨和國家前途命運的重大原則問題上，我們都必須保持高度的思想自覺、政治自覺、行動自覺，絲毫不能動搖。

在強調發揮中國共產黨的領導核心作用同時，《條例》還從民主黨派和無黨派人士聯合黨校的性質出發，明確規定“社會主義學院院長一般由民主黨派組織主要負責人或者無黨派代表人士擔任，副院長中應當配備黨外人士”，要求“社會主義學院可以成立由黨委統戰部門、各民主黨派、工商聯及有關部門負責人和無黨派代表人士組成的院務咨詢委員會，對辦學中的重大問題進行咨詢和協商”，為落實“聯合黨校聯合辦”提出了院務咨詢委員會這一重要平臺和載體，切實反映了習近平總書記關于新型政黨制度的重要論斷和實踐要求。

三、共同努力辦好新時代的民主黨派和無黨派人士“聯合黨?！?。民建與社會主義學院有著特殊的歷史淵源和親密的合作關系。黃炎培、胡子昂、古耕虞等許多知名人士參加了社會主義學院第一期學習班。民建中央原副主席孫曉村還曾于1983年9月至1991年5月擔任中央社會主義學院院長。民建中央每年都會推薦骨干會員參加在中央社會主義學院舉辦的民主黨派干部進修班、培訓班。2017年12月換屆以來，為建設學習型參政黨，民建中央創新學習形式，在中央社會主義學院對60位新任中央委員進行了集中培訓，還舉辦了兩期共330人的骨干培訓班，并推薦了36名骨干會員參加中央統戰部舉辦的民主黨派干部進修班、培訓班，展現了“聯合黨?！钡莫毺貎瀯荨?

《條例》的頒布，為包括民建在內的各民主黨派和無黨派人士進一步發揮主體作用、支持社會主義學院建設提供了平臺路徑。作為中國特色社會主義參政黨，民建將從新時代堅持和發展中國特色社會主義的大局出發，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，主動積極作為，開展更多合作，努力營造“崇尚學習、加強學習，崇尚創新、勇于創新，崇尚團結、增進團結”的良好氛圍，共同把民主黨派和無黨派人士的聯合黨校辦好，把統一戰線人才教育培養的主陣地建設好。一是按照“以政治共識教育為核心、以文化認同教育為基礎、以能力素質培養為重點”的新時代教學布局，與社會主義學院共同做好骨干會員參加民主黨派干部進修班、培訓班等主體班次工作，適時開展委托班次工作，不斷鞏固團結奮斗的共同思想政治基礎。二是發揮民建密切聯系經濟界的特色優勢，加強與社會主義學院的科研合作，特別是要有效發揮民建專門委員會的內生智庫作用，與社會主義學院統一戰線智庫共同開展統一戰線重大理論和實踐問題研究，為提高教學質量服務，為黨和政府決策服務。三是探索與社會主義學院聯合開展對外文化交流合作，共同講好中國多黨合作故事，闡釋好新型政黨制度這一偉大政治創造，在為世界政黨制度發展提供中國方案、凝聚全人類共同價值、構建人類命運共同體中發揮應有作用。

人心是最大的政治，共識是奮進的動力。今年是新中國成立70周年，也是人民政協成立70周年、多黨合作制度確立70周年，是全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的關鍵之年。我們要以《條例》的頒布為契機，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和中共十九大精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的中共中央保持高度一致。我們相信，《條例》的實施，必將為社會主義學院事業發展注入新的強大動力，為統一戰線人才教育培養提供重要支撐，為搞好思想政治引領、決勝全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻。