書名: 中國收入分配演變40年作者名: 李實(shí) 萬海遠(yuǎn)本章字?jǐn)?shù): 2130字更新時(shí)間: 2021-01-22 15:50:40
1.1 近幾年收入差距變動(dòng)態(tài)勢
對(duì)于中國收入差距的長期變動(dòng)趨勢,可以分為兩個(gè)階段。第一個(gè)階段是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型前30年,第二個(gè)階段為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型后10年。相對(duì)來說,對(duì)于前30年收入差距的變動(dòng)趨勢,學(xué)術(shù)界的分歧不是很明顯,基本判斷是這一時(shí)期的收入差距是不斷擴(kuò)大的。然而,對(duì)于后10年收入差距的變化情況,學(xué)術(shù)界的看法差異較大。
在2013年之前,雖然國家統(tǒng)計(jì)局每年估計(jì)并公布城鎮(zhèn)和農(nóng)村各自的收入差距的基尼系數(shù),但是沒有公布全國收入差距的基尼系數(shù)。這樣做的一個(gè)理由是城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民的收入定義略有不同(可支配收入vs.純收入),不可以將城鄉(xiāng)調(diào)查樣本合并起來估計(jì)全國收入差距。實(shí)際上收入差距的基尼系數(shù)隨著其不斷上升而在社會(huì)上引發(fā)了一些爭議,因?yàn)楹芏嗳苏J(rèn)為基尼系數(shù)超過0.4代表了收入差距較大的現(xiàn)狀,但實(shí)際上20世紀(jì)90年代以后,中國收入差距的基尼系數(shù)就已超過了0.4。在這種情況下,一些民間研究機(jī)構(gòu)利用不同來源的調(diào)查數(shù)據(jù)對(duì)全國收入差距的基尼系數(shù)作了估計(jì),其結(jié)果自然有所不同。我們課題組從1988年開始收集住戶收入數(shù)據(jù),利用1988年、1995年、2002年和2007年調(diào)查數(shù)據(jù)分別對(duì)這些年份的全國收入差距的基尼系數(shù)進(jìn)行了估計(jì),得出的結(jié)果顯示基尼系數(shù)是不斷上升的,如1988年的基尼系數(shù)為0.395,1995年為0.456,2002年為0.460,2007年為0.483(趙人偉、李實(shí)和李思勤,1999:49;Gustafsson, Li and Sicular,2008:19;Li, Sato and Sicular,2013:54)。這些估計(jì)結(jié)果被國內(nèi)外學(xué)術(shù)界廣泛地引用。
2013年國家統(tǒng)計(jì)局公布了2003—2012年全國收入差距的基尼系數(shù),而且在此以后進(jìn)行了逐年公布。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的估計(jì)結(jié)果,2003—2008年基尼系數(shù)是不斷上升的,從0.479上升到0.491。從2008年開始,基尼系數(shù)出現(xiàn)下降的勢頭,如到2010年為0.481,2015年為0.462。但之后又有所上升,2016年為0.465,2017年為0.467。與此同時(shí),一些民間研究機(jī)構(gòu)也在試圖估計(jì)全國收入差距,值得提及的是西南財(cái)經(jīng)大學(xué)利用其財(cái)產(chǎn)調(diào)查數(shù)據(jù)估計(jì)了2010年全國收入差距的基尼系數(shù)(西南財(cái)經(jīng)大學(xué)中國家庭金融調(diào)查與研究中心,2012)。由于其估計(jì)值非常高,基尼系數(shù)為0.61,這一結(jié)果得到了媒體的廣泛注意,但是它也受到了質(zhì)疑。岳希明和李實(shí)(2013a,2013b)及李實(shí)和萬海遠(yuǎn)(2013)指出其基尼系數(shù)存在嚴(yán)重高估的問題及其主要原因。造成其基尼系數(shù)高估的主要原因,一是抽樣的偏差,二是收入定義的缺陷。[1]此外,北京大學(xué)社會(huì)科學(xué)調(diào)查中心也在2010年、2012年和2014年做了三輪住戶抽樣調(diào)查(中國家庭追蹤調(diào)查,CFPS),收集了較為詳細(xì)的收入信息。利用該調(diào)查數(shù)據(jù),Xie和Zhou(2014)估計(jì)了2010年和2012年的全國收入差距的基尼系數(shù),他們得出的結(jié)果為2010年為0.53,2012年略有下降。Kan-bur, Wang和Zhang(2017)使用相同的數(shù)據(jù),估計(jì)出2012年收入差距基尼系數(shù)比2010年下降近3個(gè)百分點(diǎn),2014年比2012年又下降近1個(gè)百分點(diǎn),下降到0.5以下。這些結(jié)果顯然與西南財(cái)大的估計(jì)結(jié)果有很大差別。相比而言,CFPS的抽樣方法和收入定義更加專業(yè),其結(jié)果也比較可信。另一項(xiàng)獨(dú)立的住戶抽樣調(diào)查是由中國人民大學(xué)與明尼蘇達(dá)大學(xué)和香港科技大學(xué)合作進(jìn)行的中國綜合社會(huì)調(diào)查(CGSS)項(xiàng)目,利用該數(shù)據(jù)估算出來的2010年收入差距的基尼系數(shù)為0.545,而2012年有所下降。這些利用不同的調(diào)查數(shù)據(jù)對(duì)中國收入差距的基尼系數(shù)進(jìn)行估算的結(jié)果見圖1.1。

圖1.1 中國收入差距的不同估計(jì)結(jié)果(基尼系數(shù))
圖1.1顯示了近幾年可比年份的中國收入差距的基尼系數(shù)的不同估計(jì)結(jié)果。由于CHIP使用國家統(tǒng)計(jì)局住戶調(diào)查樣本的子樣本以及國家統(tǒng)計(jì)局家庭調(diào)查的收入數(shù)據(jù)計(jì)算收入,其估計(jì)結(jié)果與國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的大體相同并不奇怪。CHIP收入定義包括自有房屋的估算租金,以此估計(jì)的收入差距會(huì)有所不同。基于CGSS和CFPS調(diào)查數(shù)據(jù)估算的收入差距比國家統(tǒng)計(jì)局和CHIP數(shù)據(jù)估計(jì)的結(jié)果略高一些,其原因有很多。差異比較大的仍是根據(jù)西南財(cái)經(jīng)大學(xué)的中國家庭財(cái)產(chǎn)調(diào)查(CHFS)數(shù)據(jù)估計(jì)的結(jié)果。
與一些民間研究機(jī)構(gòu)的估計(jì)結(jié)果相比,國家統(tǒng)計(jì)局公布的全國收入差距的基尼系數(shù)會(huì)偏低一些,可以說存在一定程度的低估問題。主要是由于高收入樣本偏低造成的。當(dāng)然,這是各個(gè)國家所有住戶抽樣調(diào)查不得不面對(duì)的一個(gè)問題。為了解決這個(gè)問題,許多學(xué)者進(jìn)行了各種嘗試,試圖修正由高收入群體樣本偏差帶來的收入差距低估問題。比如,李實(shí)、羅楚亮(2011)在估計(jì)2007年的全國收入差距的基尼系數(shù)時(shí)對(duì)高收入樣本偏差進(jìn)行了修正,得出修正后的基尼系數(shù)上升了4—5個(gè)百分點(diǎn)。又比如,羅楚亮等(2017:68)利用高收入群體公開曝光的財(cái)富數(shù)據(jù)對(duì)2007年和2013年的全國收入差距的基尼系數(shù)進(jìn)行修正,得出的估計(jì)結(jié)果顯示這一時(shí)期收入差距不僅沒有縮小,反而有所擴(kuò)大。這些估計(jì)結(jié)果雖然存在研究方法上的局限性,但卻表明中國收入差距的大小及其變動(dòng)趨勢在很大程度上受到巨富人群樣本的影響。這些人群的收入水平以及分布直接關(guān)系到收入差距的走勢。因此,對(duì)于中國收入差距變化的研究需要更加關(guān)注于中國巨富人群數(shù)量的變化及其收入分布,以及他們的收入與一般人群收入差距的變化。由于受到數(shù)據(jù)的限制,學(xué)術(shù)界對(duì)這些問題的研究還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,因而也影響到對(duì)我國收入差距水平及其變動(dòng)趨勢的判斷。
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