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安遠(yuǎn)縣鶴子鎮(zhèn)大輋村村委會(huì)訪談

受訪者基本情況

性別:男

年齡:50歲

籍貫:江西省贛州市安遠(yuǎn)縣鶴子鎮(zhèn)大輋村

婚姻狀況:已婚

文化程度:高中

村委職位:村支書

訪談地址:江西省贛州市安遠(yuǎn)縣鶴子鎮(zhèn)大輋村村委會(huì)

安遠(yuǎn)縣地處江西省贛州市南部,土地面積2375平方千米,其中山地面積占83.4%,是典型的內(nèi)陸山區(qū)縣,曾是“三不靠”——不靠江、不靠海、不靠邊的邊遠(yuǎn)山區(qū)貧困農(nóng)業(yè)縣。近十幾年,該縣充分發(fā)揮山地和農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì),以建設(shè)中國(guó)臍橙強(qiáng)縣為目標(biāo),以實(shí)施無(wú)公害綠色生產(chǎn)為主線,舉全縣之力,建成了相對(duì)完整的臍橙產(chǎn)業(yè)化體系。全縣種果農(nóng)戶4.3萬(wàn)戶,占農(nóng)戶總數(shù)的62.1%,果業(yè)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員達(dá)16萬(wàn)人,果業(yè)已經(jīng)成為安遠(yuǎn)縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè)。隨著果業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)張,病蟲基數(shù)逐年遞增,導(dǎo)致2013年柑橘黃龍病的暴發(fā),安遠(yuǎn)以臍橙為主的柑橘業(yè)及安遠(yuǎn)老百姓的“搖錢樹”正遭受滅頂之災(zāi)。


大輋村,是安遠(yuǎn)縣貧困村的代表。該村地處偏遠(yuǎn),交通不便,教育落后,1995年以前出生的人文化程度普遍在小學(xué),初中以上的很少,年輕的村民基本上靠外出打工賺錢謀生,而年紀(jì)在50歲左右的則多數(shù)在家留守,在貧困戶優(yōu)惠政策下,小部分貧困戶會(huì)種植紅薯等農(nóng)作物。

在寒假放假回家休息了一天以后,我懷著激動(dòng)而又緊張的心情來(lái)到了大輋村。這個(gè)村莊是鄉(xiāng)鎮(zhèn)里面最偏遠(yuǎn)的一個(gè)山村,偏遠(yuǎn)就代表著貧困,因?yàn)樨毟F,所以外出打工的農(nóng)民工很多。這也是我選擇這個(gè)村為調(diào)研地點(diǎn)的原因。前一天晚上我就聯(lián)系好了村支書,在出發(fā)之前,我特地給村支書打了一個(gè)電話,他說(shuō)在村委會(huì),然后我就來(lái)了。到了村子后,我一個(gè)人先在村子里到處轉(zhuǎn)了一下,街上幾乎沒有什么人,再加上陰天天氣,簡(jiǎn)直可以用荒涼來(lái)形容了。我轉(zhuǎn)的時(shí)候大概是下午兩點(diǎn)鐘,在路邊看見了一個(gè)正在摻水泥的女工,停下來(lái)和她閑聊了幾句村民生活情況,聊完以后我就去村委會(huì)找到了村支書,他帶我到村里逛了一圈,我們邊走邊做訪談。


訪談員:您那么忙,占用您寶貴的時(shí)間,真是不好意思。我們開始吧。大輋村一共有多少人?

受訪者:1038人(村支書脫口而出)。

訪談員:是包括了坪富村的嗎?坪富村本是一個(gè)有幾十戶人家的村子,離大輋村5里路,教育落后,地處偏遠(yuǎn)。十幾年前,村民開始認(rèn)識(shí)到教育的重要性,于是慢慢地,大家都開始搬家,搬到鎮(zhèn)上去了,大概三分之一家庭搬到所屬的鶴子鎮(zhèn),另外三分之二家庭搬到了離縣城更近的孔田鎮(zhèn)。兩地相距大概20分鐘車程,孔田鎮(zhèn)比鶴子鎮(zhèn)稍繁華。

受訪者:對(duì)的。不過(guò)常住人口就沒那么多了,常住人口很少,大概只有300人。

訪談員:常住人口?

受訪者:對(duì)。因?yàn)橛泻芏啻迕褚谱吡耍絼e的鎮(zhèn)上蓋房子,像坪富村,基本上全部都移走了,村子常住人口就十幾個(gè)人。

訪談員:噢,這樣。

受訪者:對(duì)。大輋村有5個(gè)組嘛,245戶人家。

訪談員:那男女比例怎么樣呢?

受訪者:女的比較少。按百分比來(lái)說(shuō),女性占比百分之四十八點(diǎn)多,男的自然就是百分之五十一二的樣子了。

訪談員:常住人口中,年輕人更多還是老人更多一點(diǎn)?

受訪者:得看老年人是按多少歲來(lái)區(qū)分的。

訪談員:60歲吧。

受訪者:那就是年輕人更少,村里60歲以上的老人有97個(gè)。

訪談員:村里面勞動(dòng)力有多少個(gè),統(tǒng)計(jì)過(guò)嗎?

受訪者:這個(gè)大概就是60歲以下16歲以上的人,500多個(gè),具體也沒誰(shuí)去統(tǒng)計(jì)過(guò)。

訪談員:那年輕人主要都是去外面打工嗎?

受訪者:在家的都是40歲以上,有家庭的。以前出去打工的地點(diǎn)基本上是廣東,現(xiàn)在縣城里面工業(yè)園發(fā)展起來(lái)了,很多人就去工業(yè)園打工,回流的農(nóng)民工有20人左右,不算多,大部分是貧困戶,政府給貧困戶提供了崗位補(bǔ)貼,連續(xù)上班6個(gè)月以上,每個(gè)月每人補(bǔ)貼300元。本來(lái)工業(yè)園與外地工資相差不多,但是有了崗位補(bǔ)貼以后差距就有了。工業(yè)園里面的公司外商占多數(shù),本地老板稍少。

訪談員:留守的大多是爺爺奶奶輩的?

受訪者:是的。


此時(shí)我們走到了田邊。

訪談員:這田里主要都種些什么?

受訪者:水稻為主,臍橙很少,上次統(tǒng)計(jì)了一下,一共也才種230多畝。而且由于家里壯年勞動(dòng)力很少,水稻也不跟以前一樣每年一遍早稻一遍晚稻,現(xiàn)在都只收一次,收完田就荒了。

訪談員:現(xiàn)在村里交通應(yīng)該比以前方便了吧?

受訪者:臘月二十五前就要鋪好柏油路了。

訪談員:村里年輕人去外面主要做什么工作呢?

受訪者:去工廠里務(wù)工,要說(shuō)在外面開廠比較有路數(shù)的倒是有兩個(gè),除去坪富村一個(gè)在外面開公司的。

訪談員:那原來(lái)在外面打工后面又回村里開廠或者種養(yǎng)的人有嗎?

受訪者:沒這樣的。

訪談員:我在淘寶上面看見了很多賣家鄉(xiāng)特產(chǎn)的,我們這兒有嗎?

受訪者:大規(guī)模淘寶生意是沒有的,在朋友圈里面賣一點(diǎn)自己種的東西的倒是家家戶戶都會(huì)做一點(diǎn),孩子在外面打工幫著賣一點(diǎn)。也是賣一點(diǎn)紅薯什么的。

訪談員:那是否有針對(duì)貧困戶補(bǔ)助方面的政策?像創(chuàng)業(yè)種養(yǎng)類的。

受訪者:他們有創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助。

訪談員:這村里有貸款去做生意的嗎?

受訪者:有。村里去貸款的還比較多,上次信用社統(tǒng)計(jì)了一下,整個(gè)村加起來(lái)有120多萬(wàn)元。

訪談員:嗯……

受訪者:山區(qū)里家家戶戶主要是種杉樹,養(yǎng)山林。

訪談員:信用社貸款需要對(duì)貸款人做評(píng)估嗎?

受訪者:要的。他要看你有沒有產(chǎn)業(yè)、田地山崗之類的。看看你有沒有能力償還貸款和利息。沒田地山林的是貸不到款的(后來(lái)了解到,非貧困戶貸款是月息0.7%,需要山林田產(chǎn)或房產(chǎn)等作為抵押,貧困戶貸款不超過(guò)5萬(wàn)是免息三年,貸款只需要評(píng)估貸款人信用度)。

訪談員:這村里都建起了新房子了,大家都是靠打工掙來(lái)的錢嗎?

受訪者:這是一點(diǎn),加上這幾年他們?cè)谏缴弦才搅艘稽c(diǎn)錢。

訪談員:山上?果園嗎?

受訪者:不是。是杉樹、竹子。

訪談員:那村民外出打工掙錢以后,是選擇在老家建房子還是在外面定居?

受訪者:一般在外面掙了錢的當(dāng)然是去外面發(fā)展,我們這里教育條件不太好,三年級(jí)以下還能在村里上學(xué),高年級(jí)就得到鎮(zhèn)上去了,這是農(nóng)村普遍現(xiàn)象了。

訪談員:針對(duì)大量農(nóng)民工往外走的這種現(xiàn)象,政府有沒有出臺(tái)鼓勵(lì)他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策呢?

受訪者:有啊。有免息貸款,水電方面也有優(yōu)惠政策,在這里辦扶貧車間的,員工滿6人以上的,水電費(fèi)全免。

我了解到村里還有一個(gè)小規(guī)模的扶貧車間,但由于天色已晚,約好改天再來(lái)拜訪,今天和村支書的訪談就此結(jié)束了。

訪談員手記

我一年級(jí)時(shí)曾在這個(gè)村子里讀過(guò)半年書,那時(shí)候,學(xué)校里有三個(gè)老師,但是班級(jí)有四個(gè),從幼兒班到三年級(jí)。其他三個(gè)班上課的時(shí)候,另一個(gè)沒有老師的班級(jí)就自己上自習(xí)或者上體育課。那時(shí)候的學(xué)校只有兩層樓,還是泥瓦房子,圍墻不像圍墻,還有一個(gè)小小的廚房,白天走進(jìn)去都黑漆漆的。后來(lái)很多移民移到鎮(zhèn)子上以后,學(xué)生沒那么多了,然后也聽說(shuō)沒老師愿意來(lái)教書,所以學(xué)校維持得很艱難。現(xiàn)在村里在本村上小學(xué)的只有兩個(gè)人,一個(gè)二年級(jí)一個(gè)三年級(jí),幼兒園有五六個(gè)人,這些學(xué)生只配了一個(gè)老師。

《安遠(yuǎn)縣2018年度精準(zhǔn)扶貧政策明白卡(摘要)》

一、產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧政策

1.產(chǎn)業(yè)直補(bǔ):建檔立卡貧困戶自主經(jīng)營(yíng)、自籌資金、自行投入發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,均享受產(chǎn)業(yè)直補(bǔ),補(bǔ)助實(shí)行下不設(shè)限、上要封頂?shù)脑瓌t,全年累計(jì)補(bǔ)助金額每戶不得超過(guò)20000元。

2.光伏擴(kuò)面工程項(xiàng)目:

覆蓋對(duì)象:光伏貧困擴(kuò)面工程優(yōu)先覆蓋2016—2017年易地移民搬遷建檔立卡貧困戶(含已整改的異地移民搬遷建檔立卡貧困戶)、無(wú)產(chǎn)業(yè)(享受產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助累計(jì)不超過(guò)3500元)和無(wú)公益性崗位就業(yè)的失能、低能特殊貧困戶;合理覆蓋已享受農(nóng)村低保政策的低保貧困戶、殘疾貧困戶及分散供養(yǎng)的五保戶;剔除已安裝戶用光伏電站、已認(rèn)購(gòu)光伏電站、已安排公益性崗位就業(yè)的貧困戶。

建設(shè)模式:由縣城投集團(tuán)通過(guò)多方融資貸款籌措資金建集中式電站,貧困戶認(rèn)購(gòu),縣財(cái)政按規(guī)定給予前3年貼息扶持。村級(jí)光伏發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)方式為全額上網(wǎng)。經(jīng)測(cè)算,100kW光伏系統(tǒng)發(fā)電量估算1年發(fā)電總量約為10萬(wàn)千瓦時(shí),按上網(wǎng)電價(jià)每千瓦時(shí)0.85元計(jì)算(電價(jià)按省能源局并網(wǎng)實(shí)價(jià)確定),每年電費(fèi)收入約8.5萬(wàn)元,扣除運(yùn)維等費(fèi)用,年純收益為5萬(wàn)—6萬(wàn)元(持續(xù)獲益20年)。

3.產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通:每戶累計(jì)貸款總額不超過(guò)5萬(wàn)元,貸款期限為3年,貸款執(zhí)行同期中國(guó)人民銀行貸款基準(zhǔn)利率,貸款期內(nèi)只付息不還本,到期還本:農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體原則上每帶動(dòng)一戶貧困戶最多可貸款10萬(wàn)元,最高額度由銀行根據(jù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)際需要和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體相關(guān)資產(chǎn)情況確定,對(duì)貧困戶貸款按同期貸款基準(zhǔn)利率的100%給予貼息,對(duì)企業(yè)、農(nóng)場(chǎng)和合作社帶動(dòng)貧困戶的貸款按同期貸款基準(zhǔn)利率的50%給予貼息,貼息期限為3年。

4.“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)建檔立卡貧困家庭“兩后生(初、高中畢業(yè)后)”或庫(kù)區(qū)移民對(duì)象參加中、高等職業(yè)教育(院、校)培訓(xùn),補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每生3000元/學(xué)年(連補(bǔ)3年),轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)(當(dāng)年度參加培訓(xùn)并取得行業(yè)部門或勞動(dòng)部門頒發(fā)的勞動(dòng)技能證書或資格證書)每次1000元/人。

5.就業(yè)、創(chuàng)業(yè)政策:在法定勞動(dòng)年齡內(nèi),穩(wěn)定就業(yè)6個(gè)月以上(含6個(gè)月),按縣內(nèi)工業(yè)園區(qū)每年500元/人,縣外每年300元/人給一次性交通補(bǔ)貼,補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年;針對(duì)全縣7個(gè)深度貧困村的貧困人口,凡吸納到扶貧車間就業(yè)或通過(guò)外發(fā)帶回家加工就業(yè)的,均按照實(shí)發(fā)工資的1∶1給予每人每月最高不超過(guò)300元的崗位補(bǔ)貼,補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年。進(jìn)一步開展企業(yè)新吸納貧困勞動(dòng)力崗前培訓(xùn)、以電商培訓(xùn)為主的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和家庭服務(wù)業(yè)培訓(xùn)等就業(yè)技能培訓(xùn),并按規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼、求職補(bǔ)貼、生活費(fèi)補(bǔ)貼。全年開展貧困勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)300人,開展貧困人口引導(dǎo)性培訓(xùn)2087人,確保當(dāng)年預(yù)脫貧貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)覆蓋率達(dá)到20%。放寬貧困勞動(dòng)力自主創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保人條件,放寬貧困勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)或能人創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)貧困勞動(dòng)力就業(yè)貸款額度至10萬(wàn)元以內(nèi)。對(duì)貧困勞動(dòng)力在我縣行政區(qū)域內(nèi)初次創(chuàng)辦企業(yè)且穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上的,給予5000元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。全年貧困勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)或能人創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)貧困勞動(dòng)力就業(yè)300人。

(訪談員:江西農(nóng)業(yè)大學(xué) 魏釔惠)

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