- 新中國經(jīng)濟周期的演變:機制、因素和趨勢研究
- 徐志向
- 3字
- 2021-10-22 11:41:13
1 緒論
1.1 研究背景
新中國成立以來,在社會主義根本政治制度和經(jīng)濟制度的保障下,從計劃經(jīng)濟體制時期到計劃與市場并存的“雙軌期”,再到市場經(jīng)濟體制起決定性作用的“三期疊加”時期,中國社會主義經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)歷了70年的風雨滄桑。從恢復調(diào)整到改革開放,從“貿(mào)然奮進”到“穩(wěn)中求進”,從追求速度到追求質(zhì)量,不僅體現(xiàn)了無論是政治社會制度的完善和國際政治經(jīng)濟環(huán)境的轉(zhuǎn)變,還是國家本身的經(jīng)濟體制機制的變革、技術(shù)創(chuàng)新水平的提高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化演進等因素所發(fā)揮的復雜而巨大的效能與作用,還蘊含著中國社會主義經(jīng)濟周期性波動的客觀規(guī)律和本質(zhì)特征。黨的十九大報告明確提出了中國特色社會主義新時代的到來,貫徹新發(fā)展理念、建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系已然成為強化中國特色社會主義道路自信和理論自信的必然要求。特別是在當前階段,在中國經(jīng)濟已由高速度增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的新時代背景下,中國經(jīng)濟的周期性波動特征和發(fā)展態(tài)勢必然也會發(fā)生新的轉(zhuǎn)變。此外,在2017年12月18日至20日的中央經(jīng)濟工作會議上,黨中央再一次強調(diào)了形成推動高質(zhì)量發(fā)展的指標體系是今后一個時期國家宏觀調(diào)控的根本要求之一,充分表明國家層面對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展研究給予了高度關(guān)注和殷切期望。
熊彼特曾指出:“經(jīng)濟體系并不是連續(xù)地和平滑地向前運動,大多數(shù)不同種類的逆運動、退步、事變的出現(xiàn),阻礙著發(fā)展的道路。”如是所言,中國社會主義經(jīng)濟運行同樣不會也不可能是一帆風順的,經(jīng)濟的前進發(fā)展與“絆腳石”的逆向沖擊總是相伴而生的。具體要從當前國際、國內(nèi)兩個維度的發(fā)展背景和經(jīng)濟形勢來看。
首先,從全球視角來看。2018年4月10日,習近平總書記在博鰲亞洲論壇上對當前的全球經(jīng)濟形勢做了系統(tǒng)闡釋,并強調(diào):“放眼全球,當今世界正在經(jīng)歷新一輪大發(fā)展大變革大調(diào)整,人類面臨的不穩(wěn)定不確定因素依然很多。新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命給人類社會發(fā)展帶來新的機遇,也提出了前所未有的挑戰(zhàn)。”這意味著,作為資本全球性擴張的過程和結(jié)果,全球化不僅表現(xiàn)了生產(chǎn)力的迅速發(fā)展,而且也體現(xiàn)了生產(chǎn)關(guān)系的相應變化。一方面,國際金融危機以后的世界經(jīng)濟復蘇乏力,發(fā)達經(jīng)濟體在較長時期內(nèi)難以擺脫經(jīng)濟低迷狀態(tài),而新興經(jīng)濟體的奮起直追正在逐漸縮小南北差距,各國受競爭壓力增加的影響,都在試圖尋求生產(chǎn)力與科學技術(shù)層面的突破與創(chuàng)新。另一方面,政治全球化呈現(xiàn)出了主權(quán)由民族國家向超國家的世界性組織手中轉(zhuǎn)移的趨勢,美國霸權(quán)地位的相對衰弱促使國際政治結(jié)構(gòu)深度調(diào)整,世界體系進入了“多極化”時期。此外,隨著國際競爭加劇與協(xié)調(diào)難度加大,非傳統(tǒng)安全的威脅也逐漸“浮出水面”,地區(qū)性沖突、海洋權(quán)益沖突、資源能源危機等現(xiàn)象時有發(fā)生。
其次,從國內(nèi)視角來看。“十三五”規(guī)劃明確指出當前中國經(jīng)濟發(fā)展的隱患主要表現(xiàn)為“發(fā)展方式粗放,不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題仍然突出,經(jīng)濟增速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛、動能轉(zhuǎn)換困難相互交織,面臨穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風險、惠民生等多重挑戰(zhàn)”。據(jù)此,理論界對中國經(jīng)濟周期的階段展開了熱烈的討論。部分學者認為,“十三五”時期有可能進入新常態(tài)下的新一輪上升周期。也有學者對此并不樂觀,認為中國依然面臨著經(jīng)濟下行的風險。隨著當前國內(nèi)社會發(fā)展主要矛盾的變化,新時期中國的經(jīng)濟發(fā)展將何去何從,是當前全中國人民最為關(guān)切的問題,等待理論界進行深刻研判和預測。
總之,在這一新的歷史時期,在新一輪全球性的技術(shù)變革滾滾向前的同時,國際政治經(jīng)濟形勢愈發(fā)云譎波詭,南北關(guān)系撲朔迷離,不確定性風險也逐漸增強,“逆全球化思潮”、貿(mào)易保護主義傾向抬頭以及地區(qū)沖突不斷增加等現(xiàn)象頻發(fā),中國作為世界最大貿(mào)易國能否繼續(xù)保證穩(wěn)定的進出口貿(mào)易尚且存疑。另外,伴隨著中國經(jīng)濟進入“新常態(tài)”階段,人口結(jié)構(gòu)、勞動力結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)、對外關(guān)系以及經(jīng)濟增速與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)都發(fā)生了顯著的變化。因此,如何深刻認識這些變化,并通過構(gòu)建系統(tǒng)完備的周期指標以準確判斷中國經(jīng)濟發(fā)展階段和發(fā)展趨勢已然成為新時代中國經(jīng)濟發(fā)展亟須解決的重大課題,而結(jié)合新中國社會主義經(jīng)濟的發(fā)展軌跡和演變歷程歸納厘清周期演變的一般規(guī)律自然也屬題中應有之意。
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