導(dǎo)言

一 學(xué)術(shù)研究背景

南非共和國(guó)（The Republic of South Africa），簡(jiǎn)稱南非。地處南半球，位于非洲大陸的最南端，陸地面積為1219090平方公里，其東、南、西三面被印度洋和大西洋環(huán)抱，陸地上與納米比亞、博茨瓦納、萊索托、津巴布韋、莫桑比克和斯威士蘭接壤。[1]2010年，南非被納入“金磚國(guó)家”機(jī)制，這為南非提高國(guó)際地位發(fā)揮了重要作用。[2]南非人口為5652萬(wàn)人（南非統(tǒng)計(jì)局2017年年中統(tǒng)計(jì)數(shù)字）。分黑人、有色人、白人和亞裔四大種族，分別占總?cè)丝诘?0.7%、8.8%、8.0%和2.5%，有11 種官方語(yǔ)言，英語(yǔ)和阿非利卡語(yǔ)為通用語(yǔ)言。約80%的人口信仰基督教，其余信仰原始宗教、伊斯蘭教、印度教等。[3]由此可見(jiàn)，南非是一個(gè)具有多種族和多樣化宗教信仰的非洲國(guó)家。

1998年1月1日，中國(guó)與南非正式建立外交關(guān)系。自建交以來(lái)，兩國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、法律等的交流與合作關(guān)系融洽。首先，在政治外交層面，兩國(guó)高層互訪頻繁，簽訂多項(xiàng)合作協(xié)議，凸顯兩國(guó)在外交合作中的戰(zhàn)略地位。[4]其次，從經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系來(lái)看，南非是中國(guó)在全球第20大貿(mào)易伙伴，在非洲的第一大貿(mào)易伙伴、第一大出口目的國(guó)及進(jìn)口來(lái)源國(guó)。[5]近年來(lái)，中南經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展迅速，中國(guó)已連續(xù)6年成為南非最大貿(mào)易伙伴，南非也是中國(guó)在非洲最大的貿(mào)易伙伴。2014年，中南貿(mào)易額達(dá)到603 億美元，比1998年建交時(shí)增長(zhǎng)了40倍。[6]同時(shí)，南非還是中國(guó)在非洲的第一大投資目的地，累計(jì)投資額約130億美元。雙方務(wù)實(shí)合作不斷取得新突破。目前，在南非的中資企業(yè)已超過(guò)200家，數(shù)量居非洲國(guó)家之首。[7]2015年11月27日，由中國(guó)商務(wù)部和南非貿(mào)工部主辦、中國(guó)外貿(mào)發(fā)展局和南非貿(mào)易投資促進(jìn)委員會(huì)承辦的“中國(guó)—南非企業(yè)貿(mào)易對(duì)接會(huì)暨簽約儀式”在南非約翰內(nèi)斯堡舉行。[8]2016年4月，南非工業(yè)發(fā)展公司（IDC）和中國(guó)第五大汽車(chē)制造商北京汽車(chē)股份公司簽訂了共同發(fā)展協(xié)議，該項(xiàng)目耗資110億蘭特。[9]再次，從法律和社會(huì)文化交流來(lái)看，1978年9月，湘潭大學(xué)非洲問(wèn)題研究室成立。它是我國(guó)“文化大革命”之后成立的第一個(gè)研究非洲問(wèn)題的學(xué)術(shù)性機(jī)構(gòu)。[10]2006年10月21日至11月9日，由國(guó)家商務(wù)部和教育部主辦，湘潭大學(xué)非洲法律與社會(huì)研究中心承辦的“非洲國(guó)家法學(xué)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研討班”在湘潭大學(xué)舉行。來(lái)自南非、博茨瓦納、納米比亞、加納、烏干達(dá)和坦桑尼亞六國(guó)15名法律官員和學(xué)者與會(huì)。與會(huì)者運(yùn)用比較研究的方法，從憲法、刑法、民商法、勞動(dòng)法、訴訟法和國(guó)際法等角度，對(duì)法律與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一主題進(jìn)行了廣泛而深入的探討。這是中非法學(xué)界首次就法律問(wèn)題舉辦國(guó)際性學(xué)術(shù)會(huì)議。[11]同年11月，該研究中心還與中國(guó)人民大學(xué)法律文化與法律教育研究中心合作舉辦了首屆“中非法律教育與法律文化論壇”。[12]2009年10月31日，由中國(guó)非洲史研究會(huì)主辦，湘潭大學(xué)法學(xué)院、知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院和湘潭大學(xué)非洲法律與社會(huì)研究中心承辦非洲法律與社會(huì)發(fā)展變遷國(guó)際學(xué)術(shù)研討會(huì)，會(huì)議議題有法律原則、非洲商法與投資環(huán)境、非洲法基本理論與習(xí)慣法、非洲憲法、非洲法律與社會(huì)、法律與非洲國(guó)際關(guān)系。[13]

上述資料表明，中國(guó)與南非在政治、經(jīng)濟(jì)、法律等方面的合作日益增強(qiáng)。目前，我國(guó)正在積極推行“一帶一路”投資合作共建發(fā)展戰(zhàn)略，致力于亞歐非大陸及附近海洋的互聯(lián)互通，促進(jìn)投資和消費(fèi)，創(chuàng)造需求和就業(yè)。該戰(zhàn)略必將促進(jìn)我國(guó)對(duì)南非的投資力度，亦即會(huì)有更多的中資企業(yè)在南非投資設(shè)廠和雇用員工。由于兩國(guó)相距較遠(yuǎn)，都不可能從本國(guó)雇用大量的勞動(dòng)力以滿足企業(yè)對(duì)人力資源的需求，而在投資國(guó)雇用員工則是被投資國(guó)作為保護(hù)本國(guó)勞動(dòng)力的就業(yè)和穩(wěn)定的重要政策和法律保障。各國(guó)都有自己傳統(tǒng)的勞動(dòng)觀念和價(jià)值體系，法律制度也不一樣。當(dāng)前我國(guó)企業(yè)在南非出現(xiàn)多起因勞動(dòng)問(wèn)題引發(fā)的糾紛，由于對(duì)南非勞工勞動(dòng)價(jià)值理念的追求、勞資利益關(guān)系、工場(chǎng)論壇、集體談判、工會(huì)地位和作用等勞動(dòng)法規(guī)定的具體內(nèi)容、制定背景等不了解，并且未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)問(wèn)題和妥善處理勞資糾紛，導(dǎo)致部分中資企業(yè)受到比較嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。[14]因此，本人認(rèn)為，亟須加強(qiáng)南非勞動(dòng)法領(lǐng)域的深入研究。