一、世界經濟顯著惡化，貿易爭端和政策不確定性拖累全球投資

2019年全球經濟增速下降。聯合國發布的《世界經濟形勢與展望2020》表示，在曠日持久的貿易爭端和內容廣泛的政策不確定性中，在金融動蕩和地緣政治緊張局勢升級的影響下，全球經濟增速2019年降至2.3%，除非洲外，所有主要經濟體增速都大幅放緩。2019年成為自2008年金融危機以來全球經濟增速增長最慢的一年。

2019年全球外國直接投資流動略有下降。外國直接投資，英文簡稱FDI，是衡量各國承接國際產業轉移的重要指標。聯合國貿易和發展會議（UNCTAD）2020年1月發布《全球投資趨勢監測報告》。報告指出，2019年在宏觀經濟疲弱、投資政策存在不確定性和貿易緊張局勢加劇的環境下，全球FDI流動總體穩定，總額為1.39萬億美元，比2018年的1.41萬億美元下降1%。2019年，關稅上升和全球貿易緊張局勢在數月時間里忽急忽緩，加劇了政策的不確定性，導致投資大幅削減，全球貿易增長率降至十年來最低的0.3%。美國與中國的雙邊貿易額直線下降，國際供應鏈中斷。貿易爭端還導致全球大宗商品價格下降、外部需求疲軟。

亞洲發展中國家和發達國家全球外國流入量持續走低。據《全球投資趨勢監測報告》初步預測，2018—2019年全球外國直接投資流入量見表1-1。

表1-1　2018—2019年全球外國直接投資流入量

數據來源：UNCTAD。*為初步估測值（全書同）。

從外國直接投資流入地區看，2019年，亞洲發展中國家雖下降6%，但仍占全球總量近1/3；發達國家外資流入下降6%，約為6430億美元，處于歷史最低水平；歐盟下降15%，為3050億美元。發展中國家的外國直接投資流入保持不變，約為6950億美元；拉美和加勒比地區增加16%；非洲增加3%；轉型經濟體增加近2/3，達到570億美元。從具體國家看，在排名前十的外國直接投資接收國中，一半國家出現外資流入下降，吸引外國直接投資前三名的分別是美國（2510億美元）、中國（1400億美元）、新加坡（1100億美元）。從外國直接投資類型看，2019年跨境并購和綠地投資金額均大幅減少，分別比2018年下降40%和22%。但是，不同類型經濟體的外國直接投資流入方式存在明顯差別。在發展中經濟體中，有增長的地區包括非洲跨境并購有30億美元的增長；拉美和加勒比地區發展中經濟體的綠地投資增長，增長了32%；其余地區無論跨境并購還是綠地投資都在下降，亞洲無論跨境并購還是綠地投資都下降了約41%。