社會(huì)領(lǐng)域信息化

【教育信息化】

2018年，教育領(lǐng)域信息化重點(diǎn)工作開展順利。推進(jìn)數(shù)字資源服務(wù)普及行動(dòng)，國(guó)家教育資源公共服務(wù)平臺(tái)已開通教師空間1323萬個(gè)、學(xué)生空間616萬個(gè)、家長(zhǎng)空間570萬個(gè)、學(xué)校空間40萬個(gè)。國(guó)家數(shù)字教育資源公共服務(wù)體系已接入上線平臺(tái)94個(gè)，其中省級(jí)平臺(tái)21個(gè)，體系內(nèi)活躍用戶3676萬人。推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間覆蓋行動(dòng)，面向職業(yè)院校和中小學(xué)校長(zhǎng)、骨干教師開展“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”專項(xiàng)培訓(xùn)，共培訓(xùn)9500余人，評(píng)選出2018年度網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間應(yīng)用普及活動(dòng)優(yōu)秀區(qū)域40個(gè)、優(yōu)秀學(xué)校198所。推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)扶智工程攻堅(jiān)行動(dòng)，面向以“三區(qū)三州”為重點(diǎn)的深度貧困地區(qū)，開展教育信息化“送培到家”活動(dòng)，提升貧困地區(qū)廳局長(zhǎng)信息化領(lǐng)導(dǎo)力和信息素養(yǎng)，在云南昆明、四川涼山、青海西寧組織了3期活動(dòng)，共培訓(xùn)460多人，開展了對(duì)云南怒江、四川涼山、青海果洛、新疆、西藏、甘肅的信息化教學(xué)設(shè)備捐贈(zèng)、優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源共享、教育信息化應(yīng)用服務(wù)等活動(dòng)，捐贈(zèng)總價(jià)值超過1.7億元。推進(jìn)教育治理能力優(yōu)化行動(dòng)，開展政務(wù)信息系統(tǒng)自查和政務(wù)信息資源編目工作，在國(guó)家數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)接入學(xué)生學(xué)籍、學(xué)歷學(xué)位、教師、機(jī)構(gòu)等教育基本信息，開放中小學(xué)學(xué)籍信息查詢等9個(gè)接口，支撐24個(gè)地方的136項(xiàng)政務(wù)服務(wù)。推進(jìn)百區(qū)千校萬課引領(lǐng)行動(dòng)，2017—2018年“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動(dòng)參與教師370萬名，曬課400萬堂，遴選部級(jí)優(yōu)課10070堂，公布了2018年認(rèn)定的801門國(guó)家精品在線開放課程，舉辦了2018年全國(guó)職業(yè)院校技能大賽教學(xué)能力比賽，編輯出版教育部第一批教育信息化試點(diǎn)優(yōu)秀案例集。開展數(shù)字校園規(guī)范建設(shè)行動(dòng)，教育部聯(lián)合工業(yè)和信息化部啟動(dòng)實(shí)施學(xué)校聯(lián)網(wǎng)攻堅(jiān)行動(dòng)，支持學(xué)校寬帶接入和提速降費(fèi)，截至2019年6月底，全國(guó)97.9%的中小學(xué)（除教學(xué)點(diǎn)外）實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)接入，93.6%的中小學(xué)已擁有多媒體教室，數(shù)量達(dá)到348萬間，其中74.2%的中小學(xué)實(shí)現(xiàn)多媒體教學(xué)設(shè)備全覆蓋。推進(jìn)信息素養(yǎng)全面提升行動(dòng)，舉辦了9期教育廳局長(zhǎng)教育信息化專題培訓(xùn)班，培訓(xùn)了1007人，啟動(dòng)實(shí)施了人工智能助推教師隊(duì)伍建設(shè)行動(dòng)試點(diǎn)，舉辦了第三屆全國(guó)基礎(chǔ)教育信息化應(yīng)用展示交流活動(dòng)、全國(guó)中小學(xué)計(jì)算機(jī)制作活動(dòng)等應(yīng)用推廣活動(dòng)。

【衛(wèi)生健康領(lǐng)域信息化】

強(qiáng)化醫(yī)院信息化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。2018年6月，印發(fā)《全國(guó)醫(yī)院信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范》《國(guó)家衛(wèi)生健康委屬（管）醫(yī)院信息服務(wù)與監(jiān)管系統(tǒng)數(shù)據(jù)上報(bào)管理方案（試行）》，與此前印發(fā)的《醫(yī)院信息平臺(tái)應(yīng)用功能指引》《醫(yī)院信息化建設(shè)應(yīng)用技術(shù)指引（2017年版）》一起，構(gòu)成了醫(yī)院信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范的基本框架。

積極推動(dòng)信息化標(biāo)準(zhǔn)落地應(yīng)用。根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生健康委黨組關(guān)于開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大落實(shí)”活動(dòng)的統(tǒng)一部署，組成5個(gè)調(diào)研組分赴9個(gè)省份實(shí)地調(diào)研，形成《關(guān)于推進(jìn)全民健康信息化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)及互通共享情況的調(diào)研報(bào)告》。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，在調(diào)研基礎(chǔ)上起草《關(guān)于加強(qiáng)全民健康信息化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的意見》，推動(dòng)信息化標(biāo)準(zhǔn)真正成為“硬約束”。

夯實(shí)全民健康信息化建設(shè)基礎(chǔ)。積極推進(jìn)國(guó)家平臺(tái)建設(shè)，積極推進(jìn)全民健康保障信息化工程一期項(xiàng)目，加強(qiáng)全民健康信息國(guó)家平臺(tái)建設(shè)，共享交換平臺(tái)等部分“急用先建”系統(tǒng)已經(jīng)可以使用。積極推進(jìn)省級(jí)統(tǒng)籌平臺(tái)建設(shè)。組織各省份上報(bào)省級(jí)統(tǒng)籌區(qū)域全民健康信息平臺(tái)方案，與國(guó)家發(fā)展改革委一起，對(duì)報(bào)送的建設(shè)方案進(jìn)行論證及評(píng)審，并推薦有關(guān)省份作為省級(jí)統(tǒng)籌區(qū)域全民健康信息平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目第一批試點(diǎn)。

大力推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與醫(yī)療健康融合。起草《關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），并于2018年4月28日以國(guó)務(wù)院辦公廳名義印發(fā)。一是加強(qiáng)政策宣傳解讀。召開國(guó)務(wù)院例行政策吹風(fēng)會(huì)，主動(dòng)發(fā)布權(quán)威聲音，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，引導(dǎo)社會(huì)輿論；制定整體宣傳工作方案，創(chuàng)新宣傳模式，在中日友好醫(yī)院、邵逸夫醫(yī)院舉行專題新聞發(fā)布會(huì)。二是加快制定配套政策。以國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳名義印發(fā)分工方案，推動(dòng)文件落地；會(huì)同國(guó)家中醫(yī)藥局印發(fā)《關(guān)于深入開展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”便民惠民活動(dòng)的通知》，著力解決群眾“操心事、煩心事”；會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部，制定遠(yuǎn)程醫(yī)療專網(wǎng)建設(shè)、區(qū)域中心醫(yī)院設(shè)備配置工程兩個(gè)專項(xiàng)工作方案，為發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”提供基礎(chǔ)支撐。三是推動(dòng)《意見》在各地細(xì)化落地。指導(dǎo)地方衛(wèi)生健康行政部門牽頭研究出臺(tái)落實(shí)《意見》的具體方案，27個(gè)省份先后出臺(tái)政策措施。四是積極支持先行先試。2018年，國(guó)家衛(wèi)生健康委批復(fù)寧夏建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”示范區(qū)，并與其簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，成立共建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案。

大力推進(jìn)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享。一是大力推進(jìn)政務(wù)信息整合共享。制定印發(fā)《國(guó)家衛(wèi)生健康委委內(nèi)數(shù)據(jù)資源管理服務(wù)辦法（試行）》，推進(jìn)委內(nèi)信息統(tǒng)一采集和共享應(yīng)用；編制落實(shí)方案和實(shí)施方案，明確推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革，與國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)對(duì)接時(shí)間點(diǎn)、責(zé)任人、任務(wù)書。二是加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享應(yīng)用。實(shí)現(xiàn)出生醫(yī)學(xué)證明信息、死亡醫(yī)學(xué)證明信息、全員人口統(tǒng)籌信息、生育服務(wù)證信息與國(guó)家政務(wù)信息共享交換平臺(tái)對(duì)接共享，數(shù)據(jù)調(diào)用量在國(guó)務(wù)院各部委中排第6位；推進(jìn)實(shí)現(xiàn)國(guó)家垂直采集的人口死亡登記信息、法定傳染病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告管理數(shù)據(jù)回流到數(shù)據(jù)上報(bào)省份，促進(jìn)業(yè)務(wù)協(xié)同；配合國(guó)家稅務(wù)總局開展個(gè)人所得稅信息共享工作。三是強(qiáng)化數(shù)據(jù)決策支撐。委托并指導(dǎo)統(tǒng)計(jì)信息中心完成掌上決策App移動(dòng)終端研發(fā)，加快推進(jìn)配發(fā)使用相關(guān)工作；匯總委內(nèi)跨部委信息共享接口需求1054項(xiàng)，協(xié)調(diào)相關(guān)部委積極推動(dòng)接口調(diào)用工作。四是疏解群眾辦事堵點(diǎn)。按照統(tǒng)一部署，會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委，開展群眾辦事百項(xiàng)堵點(diǎn)疏解行動(dòng)；總結(jié)醫(yī)院一卡通用、檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)、網(wǎng)上預(yù)約掛號(hào)等14條需要各省級(jí)人民政府限期解決的堵點(diǎn)問題，有力推動(dòng)了各地?cái)?shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同和流程優(yōu)化，大大便利了群眾辦事；國(guó)家衛(wèi)生健康委作為16個(gè)部委之一，按照國(guó)務(wù)院總體督導(dǎo)部署，牽頭對(duì)寧夏、青海、山西、天津等省份開展堵點(diǎn)疏解情況實(shí)地督導(dǎo)，確保取得實(shí)效。

【文化領(lǐng)域信息化】

（一）網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理

黨的十八大以來，黨中央重視互聯(lián)網(wǎng)、發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)、治理互聯(lián)網(wǎng)。在2018年4月20—21日召開的全國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記指出，要提高網(wǎng)絡(luò)綜合治理能力，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、企業(yè)履責(zé)、社會(huì)監(jiān)督、網(wǎng)民自律等多主體參與，經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)等多種手段相結(jié)合的綜合治網(wǎng)格局。我國(guó)要加強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳，旗幟鮮明地堅(jiān)持正確政治方向、輿論導(dǎo)向、價(jià)值取向，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神團(tuán)結(jié)、凝聚億萬名網(wǎng)民，深入開展理想信念教育，深化習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義和“中國(guó)夢(mèng)”宣傳教育，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，推進(jìn)網(wǎng)上宣傳理念、內(nèi)容、形式、方法、手段等創(chuàng)新，把握好時(shí)效，構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓，更好凝聚社會(huì)共識(shí)，鞏固全黨、全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。要壓實(shí)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的主體責(zé)任，決不能讓互聯(lián)網(wǎng)成為傳播有害信息、造謠生事的平臺(tái)；要加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律，調(diào)動(dòng)網(wǎng)民積極性，動(dòng)員各方面力量參與互聯(lián)網(wǎng)治理。

2018年，網(wǎng)絡(luò)空間治理制度體系進(jìn)一步完善。我國(guó)年內(nèi)先后發(fā)布了《微博客信息服務(wù)管理規(guī)定》《具有輿論屬性或社會(huì)動(dòng)員能力的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)安全評(píng)估規(guī)定》《金融信息服務(wù)管理規(guī)定》等法規(guī)、規(guī)章，為互聯(lián)網(wǎng)管理規(guī)范化、法治化發(fā)展提供了根本保障，也為清朗網(wǎng)絡(luò)空間筑牢了制度基石。

2018年，我國(guó)通過開展專項(xiàng)治理活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各種網(wǎng)絡(luò)違法行為，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，竭力營(yíng)造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。2018年1月17日，全國(guó)公安機(jī)關(guān)、工商部門召開了網(wǎng)絡(luò)傳銷違法犯罪活動(dòng)聯(lián)合整治工作部署會(huì)，強(qiáng)調(diào)要打擊整治網(wǎng)絡(luò)傳銷活動(dòng)，維護(hù)人民經(jīng)濟(jì)利益及金融秩序。1月22日，中央政法工作會(huì)議提出四項(xiàng)“精確”部署，指出要打擊防范網(wǎng)絡(luò)犯罪及加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)治理能力建設(shè)。5月18日，針對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙治理工作遇到的問題，工業(yè)和信息化部發(fā)布了《關(guān)于縱深推進(jìn)防范打擊通訊信息詐騙工作的通知》，明確了加強(qiáng)實(shí)名認(rèn)證工作、治理境外來源詐騙電話、加強(qiáng)釣魚網(wǎng)站和惡意程序整治等9項(xiàng)工作。2018年2月7日，公安部召開電視電話會(huì)議，部署深入開展打擊整治網(wǎng)絡(luò)違法犯罪“凈網(wǎng)2018”專項(xiàng)行動(dòng)。行動(dòng)開展以來，全國(guó)公安機(jī)關(guān)偵破各類網(wǎng)絡(luò)犯罪案件5.7萬余起，抓獲犯罪嫌疑人8.3萬余名，行政處罰互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)及相關(guān)單位3.4萬余家次，清理違法犯罪信息429萬余條，依法清理下架具有惡意程序、惡意行為的App 3.5萬余款；在網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)絡(luò)短視頻、網(wǎng)絡(luò)自媒體等重點(diǎn)領(lǐng)域，依法查處相關(guān)企業(yè)104家。網(wǎng)信系統(tǒng)行政執(zhí)法力度也進(jìn)一步加大。全國(guó)網(wǎng)信系統(tǒng)2018年依法約談網(wǎng)站1497家，對(duì)738家網(wǎng)站給予警告，暫停更新網(wǎng)站297家，會(huì)同電信主管部門取消違法網(wǎng)站許可或備案、關(guān)閉違法網(wǎng)站6417家，移送司法機(jī)關(guān)相關(guān)案件線索1177件；有關(guān)網(wǎng)站依據(jù)服務(wù)協(xié)議關(guān)閉各類違法違規(guī)賬號(hào)群組232萬余個(gè)。另外，國(guó)家相關(guān)部門2018年開展的“護(hù)苗”“秋風(fēng)”“劍網(wǎng)”“清源”等專項(xiàng)行動(dòng)，有效整治了各種網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為。

2018年，各級(jí)政府和媒體堅(jiān)持以正確的輿論導(dǎo)向和價(jià)值取向營(yíng)造積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)正能量氛圍，激發(fā)全社會(huì)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大力量，推動(dòng)新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)。中央網(wǎng)信辦深入部署開展“網(wǎng)絡(luò)中國(guó)節(jié)”系列活動(dòng)，有力推動(dòng)了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的網(wǎng)上傳承；新華社“中國(guó)網(wǎng)事”欄目感動(dòng)系列對(duì)平凡人物的感人事跡進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)正能量傳播，在社會(huì)上產(chǎn)生了廣泛影響；人民網(wǎng)“改革開放40年”專題專欄用事實(shí)傳遞改革開放的磅礴力量，弘揚(yáng)新時(shí)代主流價(jià)值觀；央視網(wǎng)“中國(guó)夢(mèng)實(shí)踐者”欄目通過講述無數(shù)平凡工作崗位故事，展示新時(shí)代奮斗、夢(mèng)想、青春、勵(lì)志、榜樣主旋律。“爭(zhēng)做中國(guó)好網(wǎng)民”工程、“五個(gè)一百”網(wǎng)絡(luò)正能量精品評(píng)選活動(dòng)及“好人365”等一系列正能量活動(dòng)以廣泛的參與度、豐富的呈現(xiàn)形式、深入人心的滲透度在廣大網(wǎng)民中打響品牌，成為傳播正能量的重要平臺(tái)和載體。通過平臺(tái)的匯聚作用，越來越多的正能量文字、圖片和音視頻作品得到集中展示、充分傳播，同時(shí)各種新平臺(tái)、新載體被運(yùn)用到正能量的傳播上，隨著媒體不斷打造新的傳播形態(tài)，正能量的宣傳效果日益顯著，越來越多的網(wǎng)民成為正能量的見證者和傳遞者，網(wǎng)絡(luò)空間更加清朗。

（二）全國(guó)文化信息資源共享工程

全國(guó)文化信息資源共享工程（以下簡(jiǎn)稱“文化共享工程”）拓寬服務(wù)渠道，推進(jìn)平臺(tái)建設(shè)，堅(jiān)持提供有效服務(wù)。

2018年，文化共享工程進(jìn)一步拓寬社會(huì)力量參與公共文化建設(shè)的渠道，廣泛開展社會(huì)化合作。將公共文化服務(wù)納入“兩微一端”，引入喜馬拉雅等社會(huì)力量參與公共數(shù)字文化工程建設(shè)，包括資源內(nèi)容、技術(shù)平臺(tái)、服務(wù)推廣、活動(dòng)培訓(xùn)等。繼續(xù)與武警部隊(duì)加強(qiáng)合作共建，定期更新武警文化超市資源，并初步建立了“文化共享工程走進(jìn)武警任務(wù)一線”服務(wù)點(diǎn)資源更新機(jī)制，142236人次武警官兵訪問了武警文化超市。

推進(jìn)平臺(tái)建設(shè)，助推新媒體服務(wù)落地。開展國(guó)家公共文化云試點(diǎn)工作，整合提供共享直播、資源點(diǎn)播、數(shù)圖資源、活動(dòng)預(yù)約、場(chǎng)館導(dǎo)航、大數(shù)據(jù)分析等互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)功能，支持計(jì)算機(jī)、手機(jī)、智能一體機(jī)訪問。據(jù)統(tǒng)計(jì)，國(guó)家公共文化云建設(shè)已發(fā)布音視頻資源9905條、文化活動(dòng)4168個(gè)、文化場(chǎng)館1007個(gè)、各類文化活動(dòng)直錄播539場(chǎng)，全年平臺(tái)總訪問量達(dá)14393余萬人次，日均訪問量突破32萬余人次。國(guó)家數(shù)字文化網(wǎng)完成“視聽空間”改版上線。

截至2018年年底，文化共享工程資源總庫的資源量達(dá)到780.8TB，2018年新增資源50.8TB。文化共享工程堅(jiān)持重心下移、服務(wù)基層，向基層配送資源40批次。其中，通過資源服務(wù)寶為1835個(gè)中西部貧困地區(qū)文化共享工程縣級(jí)以上分支中心配送電影、少兒動(dòng)漫、講座、文化微課、紅色歷史動(dòng)漫、戲曲動(dòng)漫等數(shù)字資源。繼續(xù)加強(qiáng)與社會(huì)力量的合作，拓寬資源配送覆蓋面，通過第三方云平臺(tái)重點(diǎn)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一級(jí)的基層綜合性文化服務(wù)中心等公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)配送數(shù)字資源，新增10000個(gè)配送點(diǎn)，配送不少于5TB的文化藝術(shù)、社區(qū)生活、少年兒童、文旅超市等主題的音視頻、電子書、圖文、課件等數(shù)字資源，實(shí)現(xiàn)資源配送鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。

（三）數(shù)字圖書館推廣工程

2018年，數(shù)字圖書館推廣工程繼續(xù)加強(qiáng)數(shù)字資源建設(shè)與管理，全面開展數(shù)字資源整合揭示工作，多渠道深化宣傳推廣，展示建設(shè)成果，加大貧困地區(qū)和特殊群體服務(wù)力度，保障基層群眾的文化權(quán)益。

數(shù)字圖書館推廣工程繼續(xù)開展資源聯(lián)合建設(shè)。截至2018年年底，各地累計(jì)提交政府信息數(shù)據(jù)1720.8萬條、元數(shù)據(jù)倉儲(chǔ)數(shù)據(jù)68萬條、唯一標(biāo)識(shí)符數(shù)據(jù)38.32萬條、采集網(wǎng)站23600個(gè)、數(shù)字化圖書652.4萬頁、數(shù)字化報(bào)紙92.7萬版、少數(shù)民族語言書刊17萬頁、公開課13409節(jié)、專題20個(gè)。

加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)書香資源檢索平臺(tái)部署。截至2018年年底，共有37家圖書館完成API對(duì)接，85家圖書館完成定制站點(diǎn)部署，1家圖書館完成網(wǎng)站發(fā)布模塊部署。繼續(xù)開展平臺(tái)二期建設(shè)，增加元數(shù)據(jù)總量，豐富平臺(tái)功能，為地方圖書館提供模塊化部署與分布式管理。

聯(lián)合全國(guó)700多家公共圖書館，開展“網(wǎng)絡(luò)書香過大年”活動(dòng)，線上活動(dòng)訪問量超過37萬人次。聯(lián)合全國(guó)437家省、市、縣級(jí)圖書館共同開展2018年“童音誦古韻·經(jīng)典有新聲”全國(guó)少兒詩詞在線誦讀活動(dòng)，收到作品2.1萬余首，線上參與量超過145萬人次。聯(lián)合全國(guó)省、市、縣級(jí)圖書館開展公開課網(wǎng)絡(luò)直播，全年累計(jì)完成27期38場(chǎng)。持續(xù)開展微信公眾號(hào)運(yùn)營(yíng)，全年累計(jì)推送原創(chuàng)文章40期111篇，總閱讀量超過15萬人次，優(yōu)質(zhì)用戶達(dá)57146人。在《中國(guó)文化報(bào)》開設(shè)“掃碼讀書”專欄推送移動(dòng)閱讀平臺(tái)資源，全年累計(jì)發(fā)布37期。

繼續(xù)開展“網(wǎng)絡(luò)書香基層圖書館幫扶計(jì)劃”，召開2018年數(shù)字圖書館推廣工程文化幫扶工作會(huì)議，確認(rèn)2018年的幫扶對(duì)象為57家基層圖書館。

“基層數(shù)字圖書館”服務(wù)平臺(tái)完成改版與資源更新，面向幫扶圖書館推送平臺(tái)和資源，開展面向東、中、西部地區(qū)共3次文化幫扶活動(dòng)。面向全國(guó)開展“基層數(shù)字圖書館資源提升活動(dòng)”，更新4TB資源。開展“2018年網(wǎng)絡(luò)書香·數(shù)字圖書館建設(shè)與服務(wù)宣傳推廣”項(xiàng)目，完成西藏站、內(nèi)蒙古站、貴州站3次活動(dòng)。

（四）新聞出版信息化

2018年黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革后，中宣部統(tǒng)一管理新聞出版工作。2018年，新聞出版信息化建設(shè)的保障措施進(jìn)一步加強(qiáng)。2018年3月20日國(guó)家新聞出版廣電總局發(fā)布《關(guān)于加快新聞出版行業(yè)智庫建設(shè)的指導(dǎo)意見》，提出推動(dòng)媒體融合發(fā)展，加快AR/VR、人工智能等高新技術(shù)在行業(yè)的深度應(yīng)用，助力業(yè)務(wù)創(chuàng)新，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。數(shù)字出版、信息化標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步完善，研制了《數(shù)字內(nèi)容對(duì)象存儲(chǔ)、復(fù)用與交換規(guī)范第1部分：對(duì)象模型》等34項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，以及《數(shù)字出版業(yè)務(wù)流程與管理規(guī)范》等18項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)應(yīng)用繼續(xù)推進(jìn)，確定第二批CNONIX國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用示范單位29家、第二批專業(yè)領(lǐng)域數(shù)字內(nèi)容資源知識(shí)服務(wù)模式試點(diǎn)單位27家、知識(shí)服務(wù)模式（綜合類）試點(diǎn)單位55家。

新聞出版行業(yè)信息化建設(shè)全力推進(jìn)。①全國(guó)各地根據(jù)中央要求，因地制宜積極推動(dòng)媒體融合發(fā)展。堅(jiān)持報(bào)網(wǎng)一體化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)信息內(nèi)容、技術(shù)應(yīng)用、平臺(tái)終端、管理手段共享融通。《解放日?qǐng)?bào)》將采編力量整體遷入上觀新聞客戶端，實(shí)現(xiàn)一支隊(duì)伍、兩個(gè)平臺(tái)的一體化運(yùn)作機(jī)制。新聞媒體機(jī)構(gòu)整合，加快建設(shè)新型主流媒體集群：北京將《新京報(bào)》與千龍網(wǎng)整合，實(shí)現(xiàn)采編、經(jīng)營(yíng)、管理一體化：天津成立海河傳媒中心，整合《天津日?qǐng)?bào)》《今晚報(bào)》、天津廣播電視臺(tái)、天津廣電傳媒集團(tuán)資源和機(jī)構(gòu)。推進(jìn)縣級(jí)媒體機(jī)構(gòu)整合，組建縣級(jí)融媒體中心，實(shí)現(xiàn)主流輿論陣地、綜合服務(wù)平臺(tái)、區(qū)域信息樞紐三大功能，建立融媒體傳播矩陣，構(gòu)建全媒體傳播格局。②傳統(tǒng)出版單位轉(zhuǎn)型升級(jí)，融合發(fā)展邁上新臺(tái)階。北京理工大學(xué)出版社等10家出版機(jī)構(gòu)與百度知道共同打造專業(yè)知識(shí)服務(wù)平臺(tái)，依托深度學(xué)習(xí)、自然語言處理等人工智能技術(shù)，對(duì)出版內(nèi)容進(jìn)行碎片化分類和個(gè)性化分發(fā)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)匹配用戶專業(yè)知識(shí)搜索需求，延展專業(yè)知識(shí)價(jià)值，驅(qū)動(dòng)內(nèi)容價(jià)值轉(zhuǎn)化。③知識(shí)服務(wù)全面推進(jìn)。傳統(tǒng)出版單位不斷推出知識(shí)付費(fèi)產(chǎn)品，如《三聯(lián)生活周刊》圍繞自身期刊品牌特色，以碎片化時(shí)代的深度閱讀打造的“中讀”知識(shí)付費(fèi)產(chǎn)品，獲得良好的市場(chǎng)反響。

新聞出版行業(yè)重大科技工程項(xiàng)目建設(shè)成果顯著。中華字庫工程已經(jīng)形成70多萬條數(shù)字化書目、1300萬幅高清圖像、26.5億字左右的數(shù)字化文本和單字字圖，中間字庫造字規(guī)模已達(dá)75萬余字，并已完成8萬字的主用字體成果字庫；數(shù)字版權(quán)保護(hù)技術(shù)研發(fā)工程開展成果應(yīng)用推廣，相繼完成了上海交通大學(xué)出版社版權(quán)保護(hù)技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目驗(yàn)收、中宣部數(shù)字電影節(jié)目管理中心影片著作權(quán)授權(quán)信息公示查詢系統(tǒng)一期開發(fā)等工作，在中宣部“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)平臺(tái)試用中，已完成近300GB內(nèi)容資源的時(shí)間戳添加與驗(yàn)證、媒體指紋提取及數(shù)字水印嵌入與提取工作；國(guó)家數(shù)字復(fù)合出版系統(tǒng)工程完成V3.0成果研發(fā)，整體進(jìn)入初驗(yàn)階段，工程成果已在多家新聞出版單位正式使用，相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)已投入市場(chǎng)；新聞出版大數(shù)據(jù)應(yīng)用工程建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)，工程子平臺(tái)——出版發(fā)行信息公共服務(wù)平臺(tái)已完成數(shù)據(jù)采集平臺(tái)、數(shù)據(jù)分析引擎、數(shù)據(jù)審核平臺(tái)建設(shè)任務(wù)，已通過項(xiàng)目整體終驗(yàn)評(píng)審，第一批22家出版及發(fā)行示范單位完成了平臺(tái)的業(yè)務(wù)對(duì)接，初步實(shí)現(xiàn)了各類可供書目信息和EDI單證的接收、轉(zhuǎn)換、處理、分發(fā)、監(jiān)控和管理，以及業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)交換，已匯聚2.5億多條書目和庫存、銷售數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)電子單證交換2.6萬余筆。

中宣部高度重視“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作，繼續(xù)深入開展新聞出版行業(yè)電子政務(wù)建設(shè)，充分利用“兩微一端”擴(kuò)展服務(wù)渠道，不斷提升行業(yè)管理和公共服務(wù)能力。持續(xù)提升網(wǎng)站等信息發(fā)布平臺(tái)的服務(wù)支撐能力。利用國(guó)家新聞出版署網(wǎng)站繼續(xù)發(fā)布對(duì)行業(yè)影響較大的游戲?qū)徟Y(jié)果、行政許可等政務(wù)公開信息，繼續(xù)提供查詢、辦事、舉報(bào)等服務(wù)。國(guó)家版權(quán)局中英文網(wǎng)、中國(guó)“掃黃打非”網(wǎng)等網(wǎng)站緊扣視覺中國(guó)圖片侵權(quán)事件、“劍網(wǎng)”“凈網(wǎng)”專項(xiàng)行動(dòng)等行業(yè)、社會(huì)關(guān)注焦點(diǎn)，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息。@國(guó)家版權(quán)局、“掃黃打非”政務(wù)微信等新媒體平臺(tái)協(xié)同網(wǎng)站宣傳，提升立體傳播水平，單條微博閱讀量最高達(dá)4156萬次，轉(zhuǎn)發(fā)達(dá)量27萬次，留言量達(dá)26萬條，點(diǎn)贊量達(dá)6.1萬次，網(wǎng)絡(luò)宣傳的傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力不斷提升。繼續(xù)推進(jìn)新聞出版電子政務(wù)綜合平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)，整合優(yōu)化已有業(yè)務(wù)系統(tǒng)。

（五）廣播影視服務(wù)業(yè)

2018年，廣播影視行業(yè)大力推進(jìn)媒體深度融合，推進(jìn)縣級(jí)融媒體中心標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。國(guó)家廣播電視總局組織廣播電視、新聞報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)視聽等多個(gè)領(lǐng)域，以及大專院校、科研機(jī)構(gòu)、運(yùn)營(yíng)單位、系統(tǒng)設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)等26家單位，完成了《縣級(jí)融媒體中心建設(shè)規(guī)范》《縣級(jí)融媒體中心省級(jí)技術(shù)平臺(tái)規(guī)范要求》兩項(xiàng)核心標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的編制，并于2019年1月15日印發(fā)，為各地建設(shè)縣級(jí)融媒體中心和省級(jí)技術(shù)平臺(tái)提供指導(dǎo)和依據(jù)。

2018年，廣播電視轉(zhuǎn)型升級(jí)邁入嶄新階段。《關(guān)于促進(jìn)智慧廣電發(fā)展的指導(dǎo)意見》發(fā)布，明確了智慧廣電建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則、總體目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施，為全國(guó)智慧廣電建設(shè)提供了框架思路和基本遵循。國(guó)家廣播電視總局批準(zhǔn)設(shè)立中國(guó)（貴州）智慧廣電綜合試驗(yàn)區(qū)，2018年10月在貴州召開“推進(jìn)全國(guó)智慧廣電建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”，推動(dòng)廣播電視從數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化向智慧化發(fā)展，從功能業(yè)務(wù)型向創(chuàng)新服務(wù)型轉(zhuǎn)變，加快廣播電視技術(shù)革新與轉(zhuǎn)型升級(jí)。全國(guó)廣播電視系統(tǒng)大力推動(dòng)智慧廣電建設(shè)，積極探索大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)在廣播電視內(nèi)容生產(chǎn)、制作播出、分發(fā)傳輸、終端消費(fèi)、運(yùn)行維護(hù)、監(jiān)測(cè)監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)安全等領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用，“智慧廣電”體系建設(shè)邁出重要一步。

加快推進(jìn)電視高清化進(jìn)程，推動(dòng)高清電視成為電視臺(tái)主流播出模式，積極鼓勵(lì)支持各地電視臺(tái)實(shí)現(xiàn)高標(biāo)清同播。截至2019年7月底，全國(guó)高清電視頻道已批準(zhǔn)數(shù)量達(dá)到347個(gè)，高清數(shù)字用戶約1億戶。

2018年12月26日，國(guó)家廣播電視總局電視節(jié)目收視綜合評(píng)價(jià)大數(shù)據(jù)系統(tǒng)建成并開通試運(yùn)行，為有效解決困擾行業(yè)多年的收視數(shù)據(jù)采集難題提供了支撐平臺(tái)，對(duì)于建立科學(xué)、真實(shí)、有效的收視評(píng)價(jià)體系，以及提升廣電領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)應(yīng)用能力具有重要意義。各地廣電機(jī)構(gòu)積極開展大數(shù)據(jù)應(yīng)用。廣東、黑龍江、吉林、江西、貴州等省份建設(shè)了大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)，平臺(tái)具備收視行為數(shù)據(jù)采集和分析、新聞智能輿情分析等功能，廣播電視臺(tái)可根據(jù)大數(shù)據(jù)分析結(jié)果精準(zhǔn)推送內(nèi)容，為有關(guān)部門提供輿情分析服務(wù)的能力明顯增強(qiáng)。

進(jìn)一步強(qiáng)化廣播電視安全播出和網(wǎng)絡(luò)安全管理，網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)總體向好。指導(dǎo)各安全播出責(zé)任單位加強(qiáng)安全播出保障力度，完善技術(shù)系統(tǒng)和應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)培訓(xùn)演練和值班值守，圓滿完成各重要保障期的安全播出工作。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全管理，頒布《廣播電視網(wǎng)絡(luò)安全發(fā)展規(guī)劃（2018—2022年）》，從管理體系、技術(shù)體系、標(biāo)準(zhǔn)體系3個(gè)方面推進(jìn)全行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全保障體系建設(shè)。

2018年，我國(guó)電影市場(chǎng)發(fā)展更具規(guī)范化和理性化。2018年全國(guó)電影總票房為609.76億元，同比增長(zhǎng)9.06%；全國(guó)銀幕總數(shù)達(dá)到60079塊，其中年內(nèi)新增9303塊；電影產(chǎn)量總計(jì)1082部，其中故事片902部。2018年全國(guó)電影購(gòu)票線上化率達(dá)到84.5%，較2017年稍有增長(zhǎng)。在線票務(wù)平臺(tái)推動(dòng)了線上購(gòu)票的普及，各城市購(gòu)票線上化率均有上升，這意味著大部分中國(guó)電影觀眾已經(jīng)形成了線上購(gòu)票的電影消費(fèi)習(xí)慣。截至2018年12月31日，數(shù)字電影交易服務(wù)平臺(tái)可供訂購(gòu)影片達(dá)3611部，其中2018年出品影片117部。

全國(guó)已建立農(nóng)村數(shù)字電影院線321條，數(shù)字電影版權(quán)方達(dá)339家，地面衛(wèi)星接收中心站有219個(gè)，活躍放映隊(duì)達(dá)45327支。

（六）數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)

2018年，我國(guó)數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，產(chǎn)業(yè)實(shí)力不斷增強(qiáng)，社會(huì)影響力不斷提高，數(shù)字內(nèi)容精品化趨勢(shì)日益明顯，審美價(jià)值取向逐漸向傳統(tǒng)主流文化靠攏，媒介融合向縱深發(fā)展。5G時(shí)代的到來，進(jìn)一步挖掘了新的消費(fèi)場(chǎng)景，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，將帶動(dòng)數(shù)字出版行業(yè)成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域具有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)之一。2018年，國(guó)內(nèi)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)整體收入規(guī)模為8330.78億元，較2017年增長(zhǎng)17.8%。其中，互聯(lián)網(wǎng)期刊收入達(dá)21.38億元，電子書收入達(dá)56億元，數(shù)字報(bào)紙（不含手機(jī)報(bào)）收入達(dá)8.3億元，博客類應(yīng)用收入達(dá)115.3億元，在線音樂收入達(dá)103.5億元，網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫收入達(dá)180.8億元，移動(dòng)出版（移動(dòng)閱讀、移動(dòng)音樂、移動(dòng)游戲等）收入達(dá)2007.4億元，網(wǎng)絡(luò)游戲收入達(dá)791.1億元，在線教育收入達(dá)1330億元，互聯(lián)網(wǎng)廣告收入達(dá)3717億元。移動(dòng)出版和網(wǎng)絡(luò)游戲仍然是數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)收入的重要支柱；傳統(tǒng)圖書、報(bào)刊數(shù)字化收入占比增幅下降態(tài)勢(shì)依舊；在線教育作為數(shù)字教育出版發(fā)展最強(qiáng)勁的部分，市場(chǎng)格局已基本形成，資源趨向集中化，頭部效應(yīng)明顯；網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫經(jīng)過多年的探索與堅(jiān)持，培育了大量付費(fèi)用戶，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫的消費(fèi)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了良性發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)文學(xué)進(jìn)一步規(guī)范化、精品化。2018年各類網(wǎng)絡(luò)文學(xué)作品達(dá)到2442萬部，較2017年新增795萬部。網(wǎng)絡(luò)文學(xué)作品質(zhì)量有了顯著提升，主流化、精品化趨勢(shì)日益明顯，現(xiàn)實(shí)題材作品數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)，傳統(tǒng)文化融入網(wǎng)絡(luò)文學(xué)的作品日趨增多，網(wǎng)絡(luò)文學(xué)在傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中發(fā)揮的作用日益提升。網(wǎng)絡(luò)大電影在經(jīng)歷了2016年的爆發(fā)式增長(zhǎng)后，已經(jīng)逐漸進(jìn)入“減量提質(zhì)”的轉(zhuǎn)型調(diào)整期，行業(yè)發(fā)展日趨理性成熟。2018年，全網(wǎng)上線的網(wǎng)絡(luò)大電影共1526部，數(shù)量雖比2017年（1892部）有所下降，但創(chuàng)作質(zhì)量得到了不斷提升，題材內(nèi)容日趨豐富多樣。

【民政信息化】

民政系統(tǒng)加快建設(shè)民政一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。提出構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+民政服務(wù)”平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)，加快推進(jìn)10項(xiàng)“互聯(lián)網(wǎng)+”典型應(yīng)用服務(wù)發(fā)展，相繼制定出臺(tái)《“互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)組織（社會(huì)工作、志愿服務(wù)）”行動(dòng)方案（2018—2020年）》《關(guān)于推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+殯葬服務(wù)”的行動(dòng)方案》《“互聯(lián)網(wǎng)+區(qū)劃地名”行動(dòng)方案》《“互聯(lián)網(wǎng)+婚姻服務(wù)”行動(dòng)方案》等政策文件，優(yōu)化民政部本級(jí)社會(huì)組織網(wǎng)上辦事大廳在線一網(wǎng)通辦功能，建成殯葬服務(wù)管理信息系統(tǒng)、“中國(guó)·國(guó)家地名數(shù)據(jù)庫”等平臺(tái)系統(tǒng)，推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)、養(yǎng)老服務(wù)等“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展，不斷提升民政政務(wù)服務(wù)管理水平。全面推進(jìn)民政一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)民政政務(wù)服務(wù)、公共支撐、綜合保障一體化建設(shè)，完成與國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)初步對(duì)接，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同。

積極開展跨部門的數(shù)據(jù)共享交換。依托“金民”工程一期項(xiàng)目，形成民政政務(wù)“大系統(tǒng)”建設(shè)框架，為推進(jìn)跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理和服務(wù)提供支撐。按照國(guó)務(wù)院數(shù)據(jù)共享責(zé)任清單要求，與國(guó)家發(fā)展改革委、公安部、最高人民法院、國(guó)務(wù)院扶貧辦、國(guó)家衛(wèi)生健康委、自然資源部、教育部、國(guó)家稅務(wù)總局、中國(guó)殘聯(lián)等部門簽署數(shù)據(jù)共享協(xié)議，通過國(guó)家數(shù)據(jù)共享平臺(tái)為全國(guó)政務(wù)服務(wù)部門提供婚姻登記、低保對(duì)象、社會(huì)組織法人登記、火化證明、留守兒童、志愿者6類2億多條信息。

加快大數(shù)據(jù)資源體系建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)信息化標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。整合匯聚社會(huì)組織、社會(huì)救助、婚姻登記等15類民政業(yè)務(wù)約3億多條數(shù)據(jù)，有力支撐民政大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，初步形成民政統(tǒng)一、集中的共享大數(shù)據(jù)庫，同時(shí)借助國(guó)家人口庫開展數(shù)據(jù)清洗比對(duì)提升民政政務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量水平。加大民政信息化標(biāo)準(zhǔn)化的統(tǒng)籌力度，完成3項(xiàng)基礎(chǔ)性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)，編制5項(xiàng)行業(yè)數(shù)據(jù)資源標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范草案。同時(shí)，依托“金民”工程、社會(huì)組織法人庫等重大信息化工程建設(shè)，逐步開展相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編制工作，優(yōu)先制定基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，為民政信息化事業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)支撐。

【生態(tài)環(huán)境信息化】

2018年，生態(tài)環(huán)境信息化圍繞全面推進(jìn)“五個(gè)一”建設(shè)展開。全面鞏固“一張網(wǎng)”：梳理生態(tài)環(huán)境專網(wǎng)覆蓋盲區(qū)，會(huì)同地方生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)全力推進(jìn)專網(wǎng)接入，同步完成新轉(zhuǎn)隸的國(guó)家氣候戰(zhàn)略中心、海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)中心專網(wǎng)接入。截至2018年年底，所有部屬單位和各省（自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）、地市、區(qū)縣生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)已全部接入專網(wǎng)，構(gòu)建了“縱向到底、橫向到邊”的網(wǎng)絡(luò)體系，首次實(shí)現(xiàn)“全覆蓋、全聯(lián)通”。持續(xù)強(qiáng)化“一朵云”。深入推進(jìn)政務(wù)信息系統(tǒng)清理整合，加快構(gòu)建“一朵云”。全面梳理生態(tài)環(huán)境部信息系統(tǒng)，建立系統(tǒng)檔案。采取“上云、入庫、進(jìn)門”三合一方式，統(tǒng)籌推進(jìn)系統(tǒng)整合“上云”。除因保密等特殊原因申請(qǐng)不上生態(tài)環(huán)境云的系統(tǒng)外，所有在用系統(tǒng)全部遷移上生態(tài)環(huán)境云。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境云能力建設(shè)，不斷擴(kuò)大計(jì)算和存儲(chǔ)資源，云資源具備了實(shí)時(shí)監(jiān)控、精確計(jì)量、按需分配、彈性擴(kuò)展等功能。有效推進(jìn)“一個(gè)庫”。建立全國(guó)固定污染源統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫建設(shè)協(xié)同工作機(jī)制，合力推進(jìn)建設(shè)“一個(gè)庫”。編制完成“一個(gè)庫”建設(shè)方案和技術(shù)規(guī)范。基于已有環(huán)評(píng)、排污許可、環(huán)境執(zhí)法等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫，初步構(gòu)建了包含數(shù)十萬家企業(yè)基礎(chǔ)信息，以及生產(chǎn)治理設(shè)施、活動(dòng)水平、行政審批、排污信息、違法和信用等主題信息的固定污染源統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫，開發(fā)了統(tǒng)一編碼系統(tǒng)及數(shù)據(jù)管理平臺(tái)原型，為實(shí)現(xiàn)固定源“統(tǒng)一編碼、統(tǒng)一分揀、一源一數(shù)”，以及建成“一套數(shù)”奠定了基礎(chǔ)。穩(wěn)步實(shí)施“一張圖”。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境空間數(shù)據(jù)服務(wù)，精心繪制“一張圖”；完成生態(tài)環(huán)境信息“一張圖”總體設(shè)計(jì)，編制“一張圖”建設(shè)方案，明確技術(shù)架構(gòu)、數(shù)據(jù)架構(gòu)、服務(wù)架構(gòu)及應(yīng)用模式；開展環(huán)境質(zhì)量、污染源、自然生態(tài)等7類空間數(shù)據(jù)規(guī)整、入庫，數(shù)據(jù)量達(dá)38萬條。基本完成“一張圖”信息平臺(tái)搭建，具備數(shù)據(jù)查詢、可視化展示、空間服務(wù)等功能，重點(diǎn)圍繞生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、污染源管理、“7+4”行動(dòng)（打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)等7場(chǎng)標(biāo)志性重大戰(zhàn)役和垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)達(dá)標(biāo)排放等4個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)）等建設(shè)專題應(yīng)用。不斷深化“一扇門”。生態(tài)環(huán)境部綜合業(yè)務(wù)門戶完成50余個(gè)信息系統(tǒng)集成，成為生態(tài)環(huán)境部政務(wù)中心、應(yīng)用中心、資源中心的統(tǒng)一入口，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一登錄、統(tǒng)一用戶、統(tǒng)一認(rèn)證。建成生態(tài)環(huán)境部網(wǎng)站群，將部屬單位共40個(gè)門戶網(wǎng)站全部納入，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范、統(tǒng)一技術(shù)平臺(tái)、統(tǒng)一運(yùn)維管理、統(tǒng)一安全防護(hù)，降低了運(yùn)行成本，提升了服務(wù)能力和管理水平。生態(tài)環(huán)境部行政審批事項(xiàng)全部接入“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)，有力推動(dòng)了“一網(wǎng)、一門、一次”改革落地。

【氣象領(lǐng)域信息化】

推進(jìn)通信系統(tǒng)建設(shè)，開展國(guó)省數(shù)據(jù)協(xié)同傳輸。完成國(guó)內(nèi)氣象通信系統(tǒng)（CTS）2.0業(yè)務(wù)化，支持實(shí)況、智能網(wǎng)格等業(yè)務(wù)國(guó)省數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)協(xié)同傳輸。編制《組網(wǎng)天氣雷達(dá)數(shù)據(jù)流傳輸業(yè)務(wù)化方案》，于2018年12月實(shí)現(xiàn)了天氣雷達(dá)基數(shù)據(jù)流傳輸。開展雷達(dá)傳輸基數(shù)據(jù)流在SWAN中的應(yīng)用對(duì)接試驗(yàn)，在國(guó)家級(jí)和河北、安徽、河南、云南4個(gè)試驗(yàn)省份開展觀測(cè)后3分鐘內(nèi)雷達(dá)傳輸基數(shù)據(jù)流在SWAN中生成全國(guó)拼圖試驗(yàn)，并測(cè)試國(guó)家級(jí)大數(shù)據(jù)云平臺(tái)對(duì)試驗(yàn)省份SWAN跨省雷達(dá)數(shù)據(jù)的直接支撐能力。推進(jìn)風(fēng)云氣象衛(wèi)星省級(jí)利用站數(shù)據(jù)共享工作，目前29個(gè)省份已實(shí)現(xiàn)風(fēng)云氣象衛(wèi)星數(shù)據(jù)進(jìn)省級(jí)數(shù)據(jù)環(huán)境，并已實(shí)現(xiàn)向全省用戶提供服務(wù)。

完成國(guó)產(chǎn)高性能計(jì)算機(jī)系統(tǒng)建設(shè)和業(yè)務(wù)運(yùn)行。系統(tǒng)峰值運(yùn)算速度達(dá)到8189.5萬億次/秒，內(nèi)存總?cè)萘窟_(dá)690432GB，在線存儲(chǔ)物理容量為23088TB。開展原有進(jìn)口計(jì)算機(jī)業(yè)務(wù)運(yùn)行模式向國(guó)產(chǎn)高性能計(jì)算機(jī)的移植工作，已完成GRAPES全球預(yù)報(bào)、GRAPES全球同化、GRAPES區(qū)域模式、GRAPES全球集合預(yù)報(bào)、全國(guó)風(fēng)能太陽能預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)、動(dòng)力延伸預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)系統(tǒng)DERF2.0、季節(jié)預(yù)測(cè)業(yè)務(wù)、S2S預(yù)測(cè)系統(tǒng)、北京市氣象局奧運(yùn)保障等模式的移植。

推進(jìn)氣象綜合業(yè)務(wù)實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。完成省級(jí)“天鏡”綜合業(yè)務(wù)實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)硬件建設(shè)。國(guó)家級(jí)和江蘇、浙江、湖北、四川等11個(gè)試點(diǎn)省份實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)試驗(yàn)運(yùn)行。開展與省級(jí)觀測(cè)、預(yù)報(bào)和服務(wù)等核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)的對(duì)接工作。

氣象數(shù)據(jù)服務(wù)能力繼續(xù)提升。加強(qiáng)數(shù)據(jù)匯交，完成13類162種歷史氣象數(shù)據(jù)匯交，新增7類19種社會(huì)和互聯(lián)網(wǎng)氣象數(shù)據(jù)以提供用戶使用。完成全國(guó)地面近60年分鐘級(jí)降水?dāng)?shù)據(jù)數(shù)字化，為雄安新區(qū)建設(shè)和海綿城市建設(shè)提供歷史降水序列支撐。

發(fā)布《中國(guó)氣象大數(shù)據(jù)（2018）》。2018年，中國(guó)氣象數(shù)據(jù)網(wǎng)新增用戶超過4.4萬戶，訪問量近9754萬人次，為1704個(gè)“973計(jì)劃”“863計(jì)劃”、自然科學(xué)基金等項(xiàng)目提供服務(wù)，數(shù)據(jù)量達(dá)68TB。

【地震監(jiān)測(cè)信息化】

做好地震信息化頂層設(shè)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)制體系工作。2018年6月發(fā)布實(shí)施《地震信息化頂層設(shè)計(jì)》和《地震信息化行動(dòng)方案（2018—2020年）》，提出了地震信息化發(fā)展總體目標(biāo)，確立了地震信息化建設(shè)按照“基礎(chǔ)準(zhǔn)備階段”和“規(guī)模化建設(shè)階段”兩步走的戰(zhàn)略，制定了時(shí)間表和路線圖。此外，按照應(yīng)急部的部署，對(duì)標(biāo)應(yīng)急管理信息化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃框架，在信息化頂層設(shè)計(jì)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等方面與應(yīng)急部開展信息化對(duì)接，發(fā)揮地震信息化建設(shè)先行的優(yōu)勢(shì)，積極參與應(yīng)急管理信息化建設(shè)，初步構(gòu)建了由規(guī)劃、制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等構(gòu)成的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)制體系。在標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)方面，編制完成了《地震信息化標(biāo)準(zhǔn)體系（2018版）》，確立了6個(gè)分體系和首批223項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)清單。同時(shí)，為滿足信息化基礎(chǔ)設(shè)施和預(yù)警工程建設(shè)的緊迫需求，先行啟動(dòng)了涵蓋地震臺(tái)網(wǎng)、臺(tái)站和通道代碼、地震計(jì)接口、數(shù)據(jù)采集器通信協(xié)議、云平臺(tái)和通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)架構(gòu)等23項(xiàng)急需標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的研制工作。

臺(tái)網(wǎng)中心信息化建設(shè)取得新進(jìn)展。一是完成基礎(chǔ)設(shè)施整合和系統(tǒng)升級(jí)。實(shí)現(xiàn)臺(tái)網(wǎng)中心和二測(cè)中心兩個(gè)單位存儲(chǔ)資源和計(jì)算資源的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度和統(tǒng)一配置，基礎(chǔ)設(shè)施資源更加集約高效，為業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了硬件資源基礎(chǔ)。二是完成地震大數(shù)據(jù)平臺(tái)原型開發(fā)。解決了地震觀測(cè)數(shù)據(jù)云端匯集、海量存儲(chǔ)、統(tǒng)一分發(fā)服務(wù)的技術(shù)瓶頸，為開放共享、形成合力提供數(shù)據(jù)資源基礎(chǔ)。三是全流程一體化監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)取得進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)臺(tái)站數(shù)據(jù)流、控制流和狀態(tài)流的智能監(jiān)控。四是開展業(yè)務(wù)應(yīng)用試驗(yàn)，基于地震云計(jì)算大數(shù)據(jù)平臺(tái)的新版地震局門戶網(wǎng)站成功上線部署運(yùn)行，同時(shí)開展地震速報(bào)預(yù)警、自動(dòng)編目、分析會(huì)商、云視頻、公共服務(wù)等核心應(yīng)用業(yè)務(wù)驗(yàn)證，為后續(xù)業(yè)務(wù)應(yīng)用轉(zhuǎn)型升級(jí)提供范式。

面向社會(huì)公眾、行業(yè)的服務(wù)平臺(tái)初步建成。構(gòu)建了公用服務(wù)平臺(tái)，為各類服務(wù)化功能模塊提供運(yùn)行所需的基礎(chǔ)環(huán)境，形成了數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)總線、中間件和GIS等基本服務(wù)功能。信息發(fā)布服務(wù)平臺(tái)主體功能建設(shè)基本完成，提供了一致的信息服務(wù)接口規(guī)范，整合了信息服務(wù)渠道資源。在服務(wù)應(yīng)急響應(yīng)指揮決策方面，在地震發(fā)生后，自動(dòng)觸發(fā)應(yīng)急響應(yīng)流程，快速生成災(zāi)情盲估、烈度影響場(chǎng)分布等信息，為應(yīng)急指揮提供輔助決策建議。在社會(huì)公眾服務(wù)方面，充分利用“速報(bào)機(jī)器人”和微博、微信、短信等客戶端，實(shí)現(xiàn)了公共服務(wù)產(chǎn)品的全自動(dòng)生產(chǎn)、全自動(dòng)發(fā)布和定向精準(zhǔn)服務(wù)。借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，自動(dòng)產(chǎn)出24種服務(wù)產(chǎn)品，具備了在1分鐘內(nèi)覆蓋數(shù)億用戶的服務(wù)能力。在商鐵行業(yè)服務(wù)方面，地震局目前正在與中國(guó)鐵路總公司開展合作地震預(yù)警信息服務(wù)的新技術(shù)和新機(jī)制。

【測(cè)繪行業(yè)信息化】

國(guó)家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)資源完成年度定期更新。2018年，國(guó)家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫更新全國(guó)范圍1∶50000地形數(shù)據(jù)庫，同時(shí)聯(lián)動(dòng)更新了1∶50000地形圖制圖數(shù)據(jù)庫、1∶25萬地形圖制圖數(shù)據(jù)庫、1∶100萬地形圖制圖數(shù)據(jù)庫。2018年版1∶50000地形數(shù)據(jù)庫與2017年版相比，總體更新率約6.99%，涉及9個(gè)大類、53個(gè)中類、470個(gè)小類的地理信息數(shù)據(jù)。

基礎(chǔ)性地理國(guó)情監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)資源穩(wěn)步增加。2018年全國(guó)基礎(chǔ)性地理國(guó)情監(jiān)測(cè)對(duì)我國(guó)陸地范圍地表覆蓋和地理國(guó)情要素等進(jìn)行了一次全覆蓋監(jiān)測(cè)，統(tǒng)籌獲取了用于監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)生成的衛(wèi)星影像，采用內(nèi)外結(jié)合的作業(yè)方法，對(duì)地表覆蓋和地理國(guó)情要素進(jìn)行了全面更新。建立了正射影像、地表覆蓋、地理國(guó)情要素和遙感影像解譯樣本4個(gè)新時(shí)點(diǎn)數(shù)據(jù)庫，總數(shù)據(jù)量超過540TB。

“天地圖”數(shù)據(jù)資源建設(shè)不斷加強(qiáng)。2018年新增207個(gè)城市建成區(qū)優(yōu)于1米分辨率的影像數(shù)據(jù)，更新行政區(qū)劃調(diào)整及有關(guān)地名地址信息，發(fā)布在線更新服務(wù)，上線用戶管理系統(tǒng)等。在此基礎(chǔ)上，2019年進(jìn)一步加強(qiáng)了數(shù)據(jù)資源更新工作。例如，新增了基礎(chǔ)設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)行政區(qū)、地理單元等要素；地理信息要素增加27%，其中，交通要素增加16%，水系要素增加29%，居民地要素增加38%，綠地要素增加75%；更新2米的分辨率影像數(shù)據(jù)1252萬平方千米，更新優(yōu)于1米的高分辨率影像數(shù)據(jù)230萬平方千米；實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)更新了山東等10個(gè)省份撤縣改市行政區(qū)劃、機(jī)構(gòu)改革變更部門、新開通地鐵、港珠澳大橋等相關(guān)信息。數(shù)據(jù)整體現(xiàn)勢(shì)性達(dá)到2018年6月。

【其他社會(huì)領(lǐng)域】

公安部積極推進(jìn)公安標(biāo)準(zhǔn)化改革，整合精簡(jiǎn)336項(xiàng)強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)建設(shè)，協(xié)調(diào)批復(fù)成立2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)。推進(jìn)“二維碼系列地址標(biāo)牌建設(shè)管理”等9個(gè)社會(huì)管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)的建設(shè)、驗(yàn)收和深度應(yīng)用。確定了214個(gè)項(xiàng)目列入2018年度公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目計(jì)劃，發(fā)布公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)206項(xiàng)，向國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委提請(qǐng)批準(zhǔn)發(fā)布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)25項(xiàng)，審核并申報(bào)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃項(xiàng)目43個(gè)，備案行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)133項(xiàng)。公安系統(tǒng)加大信息資源整合共享力度。2018年年底，公安部完成《全國(guó)公安政務(wù)信息資源目錄》編制第一階段工作，匯總32個(gè)省份信息資源編目，共15萬多類、300多萬個(gè)數(shù)據(jù)項(xiàng)；梳理各省市公安機(jī)關(guān)對(duì)部級(jí)數(shù)據(jù)資源需求263類；公安部與工業(yè)和信息化部、國(guó)家稅務(wù)總局、交通運(yùn)輸部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局簽署了信息共享合作協(xié)議，為落實(shí)個(gè)人所得稅改革附加扣除、整治網(wǎng)約車、防范“灰犀牛”、監(jiān)管“獨(dú)角獸”企業(yè)等政策提供數(shù)據(jù)支撐。開通了至民政部、自然資源部、國(guó)家稅務(wù)總局、武警海警部隊(duì)的專用鏈路，與銀保監(jiān)會(huì)建立了信息共享工作機(jī)制，繼續(xù)深入推進(jìn)部門間信息共享協(xié)作。

檢察院系統(tǒng)大力推進(jìn)基礎(chǔ)支撐平臺(tái)建設(shè)。最高人民檢察院于2018年4月完成電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)頂層互聯(lián)接入?yún)^(qū)建設(shè)，并于2018年8月完成了網(wǎng)絡(luò)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)站互訪等測(cè)試應(yīng)用。推動(dòng)全國(guó)四級(jí)檢察機(jī)關(guān)檢察工作網(wǎng)建設(shè)，截至2019年4月底，檢察工作網(wǎng)一級(jí)網(wǎng)已實(shí)現(xiàn)全國(guó)互聯(lián)互通，二級(jí)網(wǎng)（省級(jí)院至地市院）已開通397個(gè)節(jié)點(diǎn)，覆蓋率達(dá)91.2%，三級(jí)網(wǎng)（地市院到縣級(jí)院）已開通2291個(gè)節(jié)點(diǎn)，覆蓋率為93.7%。電子檢務(wù)工程建設(shè)取得了較大成效，大部分地區(qū)已完成建設(shè)任務(wù)，進(jìn)入驗(yàn)收階段。在最高人民檢察院本級(jí)方面，已完成網(wǎng)絡(luò)和安全平臺(tái)、運(yùn)行支撐平臺(tái)、檢察辦公信息系統(tǒng)、檢察大數(shù)據(jù)決策支持平臺(tái)等16個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的終驗(yàn)工作，以及隊(duì)伍管理信息系統(tǒng)、檢務(wù)保障信息系統(tǒng)等8個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的初驗(yàn)工作，工程已通過總體初驗(yàn)。在各地方面，除6個(gè)省級(jí)檢察院尚未完成全部建設(shè)任務(wù)外，其他地方基本完成建設(shè)任務(wù)，已完成工程驗(yàn)收或正在組織驗(yàn)收工作。

人民法院大力加強(qiáng)智慧法院的總體保障建設(shè)。打造集約化云網(wǎng)體系，基于法院專網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、涉密網(wǎng)、移動(dòng)專網(wǎng)、外部專網(wǎng)五大網(wǎng)系，積極構(gòu)建專有云和開放云，大力提升訴訟服務(wù)大廳、科技法庭、執(zhí)行指揮中心、信息管理中心等重點(diǎn)場(chǎng)所信息化水平，推進(jìn)基礎(chǔ)裝備的全面覆蓋和信息化場(chǎng)所的互聯(lián)互通。建成人民法院智能語音云平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了部分高級(jí)人民法院語音平臺(tái)的互聯(lián)互通和模型共享，完成智能語音轉(zhuǎn)寫和語音模型的部署，具備為全國(guó)法院1500個(gè)科技法庭及高級(jí)人民法院2000個(gè)終端提供語音服務(wù)的能力，為后續(xù)進(jìn)一步推動(dòng)人工智能深化應(yīng)用奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在業(yè)界率先提出并建立質(zhì)效型運(yùn)維保障體系，建成并運(yùn)用可視化運(yùn)維管理工具，形成宏觀與微觀相結(jié)合、常態(tài)與應(yīng)急相協(xié)調(diào)的運(yùn)維保障體系。2018年，全國(guó)法院通過信息化手段減少群眾、干警各類出行約28.42億人次，減少出行約331.69億千米，相當(dāng)于節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤164.68萬噸、減少碳排放337.60萬噸，通過電子簽章、公文網(wǎng)上流轉(zhuǎn)等應(yīng)用推進(jìn)無紙化辦公，節(jié)約紙張約1794噸，相當(dāng)于保護(hù)3萬棵樹，相比2017年成效提升67.52%。此外，2018年通過各類信息化應(yīng)用節(jié)約群眾辦事和干警辦案時(shí)間約58億小時(shí)，相當(dāng)于在傳統(tǒng)工作方式下312萬人全年的工作時(shí)間。