《人力資源市場(chǎng)暫行條例》解讀及對(duì)外包企業(yè)影響[4]

我國(guó)正逐步邁入老齡化社會(huì), 漸進(jìn)式延遲退休也已被定為國(guó)策。為此, 作者就用人單位如何處理員工退休及如何使用退休人員的實(shí)務(wù)方面做了一些探討, 供大家參考。

一、退休年齡如何確定?

國(guó)家法定的企業(yè)職工退休年齡, 是指國(guó)家法律規(guī)定的正常退休年齡, 即男年滿60周歲, 女工人年滿50周歲, 女干部年滿55周歲。而對(duì)于從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動(dòng)或其他有害身體健康工作 (以下稱特殊工種) 并符合其他條件的, 退休年齡為男年滿55周歲、女年滿45周歲。除這兩種情形外, 我國(guó)對(duì)特殊情況還有一些特殊的規(guī)定。

二、特殊工種員工可否拒絕提前退休?

從事特殊工種的勞動(dòng)者的退休年齡是一種特殊的國(guó)家法定的退休年齡, 這些勞動(dòng)者相對(duì)于從事普通工種的勞動(dòng)者來(lái)說(shuō)可以“提前退休”, “提前退休”既是一種權(quán)利, 也是一種義務(wù), 當(dāng)這些勞動(dòng)者符合“提前退休”的條件時(shí), 用人單位應(yīng)當(dāng)為其辦理退休手續(xù), 在用人單位為其辦理退休手續(xù)時(shí), 他們不得拒絕。

三、達(dá)到退休年齡后勞動(dòng)關(guān)系可否延續(xù)?

《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第二十一條規(guī)定, 勞動(dòng)者達(dá)到法定退休年齡時(shí), 勞動(dòng)合同終止。 《勞動(dòng)合同法》第四十四條規(guī)定, 勞動(dòng)者開始依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇時(shí), 勞動(dòng)合同終止。可見兩者的相關(guān)規(guī)定有不一致之處, 在司法實(shí)踐中以適用實(shí)施條例的規(guī)定為原則, 但各地也會(huì)有自己的特殊理解, 比如在上海, 對(duì)于雖已達(dá)到法定退休年齡, 但用人單位未與其解除勞動(dòng)關(guān)系仍繼續(xù)用工, 未按規(guī)定辦理退休手續(xù)的, 仍按勞動(dòng)關(guān)系處理, 即勞動(dòng)者達(dá)到法定退休年齡時(shí), 勞動(dòng)合同并非自動(dòng)終止。

四、已達(dá)退休年齡的勞動(dòng)者被聘用的性質(zhì)如何認(rèn)定?

2010年9月14日起施行《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋 (三) 》規(guī)定, 用人單位與其招用的已經(jīng)依法享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇或領(lǐng)取退休金的人員發(fā)生用工爭(zhēng)議, 向人民法院提起訴訟的, 應(yīng)按勞務(wù)關(guān)系處理。

五、退休人員被聘用期間受傷如何處理?

最高人民法院認(rèn)為,“離退休人員受聘于現(xiàn)工作單位, 現(xiàn)工作單位已經(jīng)為其繳納了工傷保險(xiǎn)費(fèi), 其在受聘期間因工作受到事故傷害的, 應(yīng)當(dāng)適用《工傷保險(xiǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定處理”。如果現(xiàn)工作單位沒有為其繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi), 該如何處理呢? 國(guó)務(wù)院法制辦公室《對(duì) 〈關(guān)于重新進(jìn)入勞動(dòng)生產(chǎn)領(lǐng)域的離休人員能否享受工傷保險(xiǎn)待遇的請(qǐng)示〉 的復(fù)函》中明確規(guī)定“應(yīng)由聘用單位參照工傷保險(xiǎn)的相關(guān)待遇標(biāo)準(zhǔn)妥善處理; 因工作發(fā)生職業(yè)傷害與聘用單位發(fā)生爭(zhēng)議的, 可通過民事訴訟處理”。

案例分析

勞動(dòng)者于2013年4月10日應(yīng)聘至某公司, 入職后某公司不與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同, 不給勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。 2013年8月11日勞動(dòng)者在上班路上發(fā)生交通事故, 經(jīng)公安機(jī)關(guān)認(rèn)定本次事故勞動(dòng)者非主要責(zé)任。事后勞動(dòng)者多次向某公司申請(qǐng)為其申報(bào)工傷, 但某公司不肯, 仲裁機(jī)構(gòu)也不受理, 于是起訴, 請(qǐng)求確認(rèn)原、被告之間自2013年4月10日至2013年8月11日存在勞動(dòng)關(guān)系。經(jīng)開庭審理查明, 勞動(dòng)者從年滿55周歲起開始領(lǐng)取農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)金, 每月500多元。法院認(rèn)為: 勞動(dòng)者入職時(shí)已經(jīng)達(dá)到法定退休年齡, 不具備法律意義上的勞動(dòng)者主體資格, 原、被告雙方建立的是勞務(wù)關(guān)系而非勞動(dòng)關(guān)系。

筆者認(rèn)為: 法院處理是正確的, 但并不表示勞動(dòng)者沒有維權(quán)渠道, 首先依據(jù)最高人民法院給山東省高級(jí)人民法院答復(fù), 即“你院報(bào)送的《關(guān)于超過法定退休年齡的進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工作時(shí)間內(nèi)受傷是否適用 〈工傷保險(xiǎn)條例〉 的請(qǐng)示》收悉。經(jīng)研究, 原則同意你院的傾向性意見。即用人單位聘用的超過法定退休年齡的務(wù)工農(nóng)民, 在工作時(shí)間內(nèi)、因工作原因傷亡的, 應(yīng)當(dāng)適用《工傷保險(xiǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行工傷認(rèn)定”, 勞動(dòng)者可以要求行政機(jī)關(guān)對(duì)工傷進(jìn)行認(rèn)定。其次依據(jù)工傷認(rèn)定, 勞動(dòng)者可以提起民事訴訟, 要求用人單位參照工傷保險(xiǎn)的相關(guān)待遇標(biāo)準(zhǔn)處理。