1.1　目標管理概述

1.1.1　什么是目標管理

目標管理就是指企業的最高層領導根據企業面臨的形勢和社會需要，制定出一定時期內企業經營活動所要達到的總目標，然后層層落實，要求下屬各部門主管人員以至每個員工根據上級制定的目標和保證措施，形成一個目標體系，并把目標完成情況作為考核的依據。簡而言之，目標管理就是讓企業的主管人員和員工親自參加目標的制定，在工作中實行自我控制，并努力完成工作目標的一種制度或方法。

1.1.2　目標管理的基本程序

目標管理的工作流程包括五個程序，具體如圖1-1所示。

（1）制定目標。制定目標包括制定企業的總目標、部門目標和個人目標，同時要制定完成目標的標準，以及達到目標的方法和完成這些目標所需要的條件等多方面的內容。

（2）目標分解及分層下達。建立企業的目標網絡，形成目標體系統，通過目標體系統把各個部門的目標信息顯示出來，就像看地圖一樣，任何人一看目標網絡圖就知道工作目標是什么，遇到問題時需要哪個部門來支持。

（3）分層實施控制。要經常檢查和控制目標的執行情況和完成情況，看看在實施過程中有沒有出現偏差。

（4）檢查實施結果及獎懲。對目標按照制定的標準進行考核，目標完成的質量可以與個人的升遷掛鉤。

（5）信息反饋及處理。在考核之前，還有一個很重要的問題，即在進行目標實施控制的過程中，會出現一些不可預測的問題。如目標是年初制定的，年尾發生了金融危機，那么年初制定的目標就不能實現。因此在實行考核時，要根據實際情況對目標進行調整和反饋。

1.1.3　目標的層次與分類

1.1.3.1　目標的層次

目標可以分為四個層次，具體如圖1-2所示。

還可以從另一個角度把組織目標簡化和概括為如下三個層次。

（1）環境層——社會加于組織的目標，為社會提供所需要的優質產品和服務，并創造出盡可能多的價值。

（2）組織層——作為一個利益共同體和一個系統的整體目標，如企業提高經濟效益、增強自我改造和發展的能力、改善員工生活、保障員工的勞動安全等。

（3）個人層——組織成員的目標，如經濟收入、興趣愛好等。

企業各管理層在相應的目標上有如圖1-3所示的關系。

1.1.3.2　目標的分類

（1）從動態的角度來考慮，總目標依計劃期間可分為長期計劃目標、中期計劃目標、短期計劃目標和執行目標四種。

（2）從組織目標的等級層次看，分類如圖1-4所示。