河南郡城成功組建議會和警察局，黃文炳正式任職郡長后，憑著他以往的聲望和人脈，聯系了其它三座縣城的主事人，說服他們投誠。自此河南郡全郡落入蕭四手中，他的地盤也擴大到了兩郡，占了源國五分之一。

因為豪門遷移京畿一帶，大量土地被閑置，蕭四便讓黃文炳重新規劃土地，頒發地契，將大部分屬于豪門的土地分給農民和難民耕種。另外，他也出面邀請了郡內信譽較好地商人，通過給予土地和提供資料，鼓勵他們建設工廠，生產槍炮零件，衣服被服等軍用民用產品，并許諾自己買單，來換取他們的投資。

經過一個多月的努力，河南郡從上到下終于整改完畢，生活生產也都恢復，這代表著河南郡已經穩固，議會的嘗試在盟約國這塊土地上取得了成功。

議會的使用從一開始就是蕭四所進行的一次嘗試，一次試圖建立一個更穩定，更長久，更發達國家的嘗試。

盟約國的“家天下”的統治，就是將一國當做某一家的私產，所有官員也不過是這家的家主聯合國內其他大家族一起按照各自家族勢力劃分官位來治理國家。

這些官員治理國家的目的也只有維護家族和王室利益而已。所以剝削也就成了常態，一個國家總是不能長久，國民總是深處水深火熱之中。

他想通過借鑒海外國家的政體，來為盟約國尋求一條自由公正的出路。

毫無疑問，馮對他的思想影響是舉足輕重的，馮的國家政體也就成了蕭四學習的目標。

現在也證明了，只要自己掌握住軍隊，堅決維護議會制，議會制就可以為這個國家帶來希望。

而且議會制也同樣證明了，它可以迅速恢復被破壞的秩序，穩定地方，建立服從他的地方治理體系。這比豪門這種沒事的時候剝削下民，有事的時候扔下官職逃命好太多了。

河南郡的事暫時告一段落，蕭四也有時間將目光投向河北郡和京畿一帶的戰爭了。

白水河邊，蕭四用工兵鏟重力敲打冰面，在其上面挖穿了冰面。

“才半指厚度啊。”蕭四失望道：“莫不是太祖故意為難我？”

蕭四想要出兵河北郡，就必須跨過白水河。可現在是十二月份，河面結冰，船肯定不行，那就只能指望湖面結冰夠厚，可以承載人通過。

可現在湖面的冰層沒有達到足夠的厚度。

“這和太祖有關系嗎？”李黑好奇問道。

蕭四將工兵鏟交給警衛營士兵，對李黑解釋道：“一百五十年前，這條河上有一位十八歲的打魚青年，糾集了他的一幫子兄弟加入當時的一支義軍，成了百將。后來，經過十多年的努力，他擊敗了當時所有的義軍和豪門的阻攔，硬生生以低賤的身份成為源國的王。”

“或許命運使然，如今十八歲的我，同樣站在了白水河邊。”

“那就沒錯了。”熊闊海聽了，拍手道：“這就是上天要元帥取代魚家，成為新的王上。”

李黑拍手叫好，蕭四卻說不對。

“我們出兵，王位只是附贈品，擊敗夫羅，改天換地才是我們的使命，而絕不是為一家一姓之富貴。”

“元帥。”趙聰跑來，拱手道：“在河邊抓到幾個人，自稱是救國軍特使。”

蕭四看著趙聰跑得滿頭大汗，勸道：“老趙，你現在也升任師部參謀了，沒必要總是親力親為。這種事找個通訊兵過來就行了。”

趙聰這個人雖然先是投靠了鮮人雅丹，又反了雅丹投了自己，但蕭四并沒有因此而瞧不起他，冷落他，而是讓他擔任了三團參謀。

趙聰上任后，輕車熟路，幫李清迅速建設好了后勤，蕭四便將他調到師部任參謀。

這個人做事老練，親力親為，除了有些怯懦和瞻前顧后之外，是一個很有才能的人。蕭四認為，他的政務才能雖然及不上周博業二十年處理政務的世事洞明，但此人熟悉鮮人軍事，這一點至關重要。

有了他輔助蕭四，周博業也就可以抽出精力處理政務。

“君待臣以國士，趙聰敢不效死。”趙聰用袖子擦了擦額上的汗，說道：“這個特使叫陳家聲，我旁敲側擊了一番，從語氣來看，身份不低，是個能做主的人。”

“是他？”

蕭四記起來，當初就是這個人跑到清水招兵，演講長篇大論，滿口國家民族，結果一根毛都沒撈著，最后還是從清水豪門拉走了一批人。

“打聽到他來這里是干什么的嗎？”蕭四問道。

“是代表救國軍拜見元帥。”趙聰回道。

“老趙，去找各團主官到會議室，我們一起會一會特使。”

“是。”

……

“救國軍特使拜見蕭將軍。”陳家聲走進會議室內，拱手道。

“特使來我國防軍，所為何事？”周博業站出來，拱手問道。

“原來是周兄當面。”陳家聲驚喜道：“上次一別，周兄可是步步高升，不才在這里恭賀了。想來接下來我們就可以再次一起戰斗了。”

說完，陳家聲從包袱中拿出一封信雙手奉上道：“元帥二勝鮮人，大壯我源國軍威民心。源王聽聞后，不勝欣喜，特下旨封閣下為清水將軍，軍隊賜名‘清水軍’，即日歸屬上將軍夏侯芝統領，與救國軍聯合，夾擊鮮人。”

蕭四打開信封，里面是一紙蓋著“奉天承運”的大印的王旨。

盟約國的將位劃分層次大致相同。

首先是雜牌將軍，這類一般只是給予統領軍隊的名義，卻無實際駐地，實際封號，比如清水曾經的三天將，雖然看似動靜鬧得大，可實際上朝廷根本只是用他們而不信任他們，更不會給他們過多的權力。

其次是封號將軍，這類將軍封號世襲，即便后代沒了軍權，也受朝廷供奉，源國開國勛貴就是這一等級。

再其次是四鎮四征，掌管京畿一帶禁軍，直接受命于王上。乃是真真正正的王室嫡系。

最后是元帥，上將軍一職。前者負責非戰時管理地方城防軍軍務，后者負責戰時統帥征戰。

“清水將軍？”

蕭四冷笑道：“好大的官職，還真是看得起我。”

“將軍是嫌棄封賞太低？”陳家聲皺眉道：“這畢竟是王上賞賜，臣子當懷感激之心，存效死之意，豈可輕易置喙。將軍要是有意，當沙場立功，為君王解憂。如此，君王又豈會吝惜？”

“這番話你不會是抄襲了二十年前的七代源王的吧。”蕭四起身，笑著對下方的人道：“當初，三位前輩為國家效命十年，人近中年，源王才給了一個雜牌將軍的名號，不給錢，不給糧，還剝奪了原來的兵權，讓三位前輩空手去募兵剿匪。”

蕭四走到陳家聲面前：“后來的事情在座的都知道。三位前輩清水募兵，清水人竭力相助，出一萬青壯組成天兵軍，幾年之內橫掃源國山賊，一時聲名之盛，無人可出其左右。”

“結果呢？立下大功，天兵軍先后死傷過半，靠著清水人繼續出青壯和收編山賊才勉強維持軍隊人數。源國上下就那樣看著，無人肯幫一把，只給了兩個雜牌將軍的身份。最后更是污蔑成了反賊，斬盡殺絕。”

“我要是接受了清水將軍的封號，是不是也是如此下場？”

“十多年前的事情，真相如何我也無處得知。”陳家聲自信一笑道：“但是上將軍手下向來不差餓兵。將軍要是愿意接受任命，我可以保證糧餉分毫不差的供應。”

“接受任命，你們就給錢糧？”蕭四問道。

“接受就給。”陳家聲無比肯定道。

“我的士兵每月軍餉可就是三千，一萬五千人可就是五千萬。”蕭四道：“這只是一個月軍費，我要是接受任命，你可就要每個月給這個數，這還不包括部隊給養。”

“三千？”陳家聲嚇了一跳，這是養祖宗呢？

這個數目足夠養活七八萬救國軍了。

那些招募的救國軍普通士卒也就每個月六七百天元，精銳高一些，一千多，就算是豪門家丁組成的親軍，不過兩千左右而已。

敲詐，一定是敲詐。

陳家聲很想指著蕭四鼻子大罵他趁火打劫，但是想到救國軍的處境和他的地位，他也只能咽下這口氣。

“將軍，我也在救國軍擔任書記，主管后勤，對于軍餉略知一二，三千太高了。”陳家聲試著討價談價。

“那你能給多少？”蕭四問道。

“按照救國軍規格，每人七百。”

“不行。”蕭四斷然拒絕道：“七百，還不如干苦力的多。”

“亂世之中，能得溫飽就已經不易。”陳家聲說道：“如今招收難民為軍，三兩百，管飽飯就足以了。”

“豪門也太吝嗇了。現在源國上百豪門的家底除了土地，大半都集中在京畿一帶，救國軍的后勤應該無比堅實才對。三兩百塊，打發野狗呢？”

蕭四對于豪門這種吝嗇、自私之極的做法感到氣憤。

他們都已刀架脖子上了，卻依舊不拿出錢財大肆獎勵，激勵軍心民心，卻反而變本加厲地剝削一群拿命在拼的底層士兵。

真正是要錢不要命。

他們的短視也讓蕭四覺得所謂救國軍，恐怕連自己都救不了。

“非是吝嗇，只是國事艱難，必須要做長久抗戰之準備。”陳家聲為自己辯解道。

“兩千五百，不能再少了。”蕭四道：“我的士兵可都是清水的勇士，不是臨時收攏的難民可比。”

“還是太高了，一千如何？”陳家聲叫苦道：“現在國家危難，將軍應該以國為重。”

“那就看在國家的面子上，兩千。”蕭四不給他再討價還價的機會，指著門道：“如果閣下要是不能接受，那就沒必要談下去了，請吧。”

“這……”

陳家聲在心里想到，反正自己一方的打算，只是用蕭四的軍隊來為救國軍解圍。這就像一張擦屁股紙，用了就扔了。他們只需要維持幾個月而已。

“那就兩千。”陳家聲咬著牙道：“每月三千萬的軍餉還有糧食，只要將軍大軍開到虎牢關，救國軍自會奉上。”

“什么？”蕭四不滿道：“不是接受任命嗎？怎么還要聽命？”

“如果要我出兵，那至少先要付我開拔費吧。”蕭四張口死要錢。

陳家聲也算見識到什么叫無恥了。

但是如今有求于人，他也只能捏著鼻子認了。

“三百萬天元。”

“那我要等到明年開春河面的冰化了才能開拔。”蕭四說道。

“你到底如何才愿意現在出兵？”陳家聲咬牙切齒道。

“只要五百萬破冰費，十日之內我就過河。”

“成交。”

“痛快。”