選配副市長一波三折
1995年是深圳市級領導班子換屆年。這一年,深圳市開始了“第二次創業”,4月召開的市第二次黨代會確定了建設社會主義現代化國際性城市的目標。實現特區建設事業的宏偉戰略目標,干部是決定因素,選配一個強干的市政府班子是我這個“班長”的當務之急。為物色一位理想的副市長人選,我多方努力,最后還驚動了國務院一位領導。
新一屆市政府領導職數為一正六副。選配怎樣的副市長搭班子?一是要德才兼備,二是其是分管工作領域的行家,三是要能獨當一面,這三個條件是我堅持的主要選人標準。
1995年3月,新一屆市政府6名副市長提名人選中已經確定了5個:李德成、王炬、何景煥、郭榮俊、袁汝穩,還缺一個分管財政、稅務、教育和聯系金融機構工作的副市長。我認為,為實現深圳市經濟快速、高質量的增長,必須有現代金融業的支持,所以這名副市長提名人選必須是金融界的行家、專家。我一直堅持自己的標準選人,如果物色不到理想的人選,即使空缺也不將就。
“挖”武捷思當副市長費周折
4月初,我開始物色這個副市長人選。我第一個想到的人選是馬明哲,時任平安保險公司董事長。我把馬明哲請到我的辦公室,給他講這個副市長分管財政、稅務、教育并聯系金融機構,講這項工作的重要性以及我為什么認為他是合適人選。
和馬明哲談了一個多小時。他覺得市領導對他很器重,但心里又定不下來如何選擇。我問他是否同意擔任這個職務,他說:“我要回家問問我媽。”看來這次談話讓他心里很緊張,我發現他穿的那件藍襯衫的整個后背都濕透了。
第二天早上8點鐘,馬明哲來到我的辦公室告訴我:“我媽說,副市長的工作,各方面協調量很大,你嘴笨,干不了,你把平安保險公司干好,就很不錯了。”我問:“你愛人什么意見?”他說:“她也不同意。”就這樣,因為家人不同意,馬明哲婉拒了我。
我繼續在金融界物色合適的副市長人選。后來我找到了武捷思,當時的中國工商銀行深圳分行行長。跟他接觸過的人都說他業務水平高,領導能力強。
我把武捷思請到我的辦公室,開門見山說明了我的想法。我希望有一位金融方面的專家分管財政、稅務工作,聯系全市金融機構,而且希望他同時分管全市教育工作。之前,深圳的財政、教育工作由不同的副市長分管,人大代表普遍反映深圳的教育投入不足。新一屆市政府班子的分工,我想改變一下:誰管財政,就讓誰管教育。由分管財政的副市長同時分管教育工作,他就會更加重視全社會以及財政性教育投入,更好地促進教育事業蓬勃發展。
“我可以考慮來,但不一定能來得了,因為總行黨組會議已經決定讓我當總行副行長。”武捷思向我透露了中國工商銀行總行黨組關于他的最新人事安排。
我跟他說:“你的總行副行長級別跟深圳副市長級別一樣,都是正局級。我沒有貶低銀行的人的意思,但實事求是地說,深圳市副市長的工作量比你在工商銀行總行當副行長的工作量大很多,接觸的工作面更寬,接觸的人更多,工作難度更大,也更具挑戰性。”
“如果總行批準,我就留在深圳。”
武捷思的表態讓我看到了希望。我開始做中國工商銀行總行領導的工作,給總行行長張肖打電話。
“張行長,您好!我是深圳市政府的李子彬。”
“子彬市長,我知道中央派你去了深圳,那是改革開放的前沿,要努力工作。”
“張行長您得幫忙,我有困難,想請您支持一下。”
“你說吧,要貸款、要額度,我都支持你!”
“銀行貸款肯定需要您支持,但是眼下最著急的是找您要個人。我想讓武捷思擔任深圳市負責財政、教育、金融的副市長。”
“子彬啊,啥事都行,就這事不行。武捷思到總行當副行長這事總行黨組已經開會通過了,報告已送到中組部,這事改不了了。”
張肖行長的話把我頂回來了。
我看直接找中國工商銀行總行要人這條路走不通了,就趕緊給中組部部長張全景打電話,請他幫忙把武捷思給深圳要過來。張全景部長聽說武捷思是張肖行長的部下,就痛快地說“我可以聯系聯系”,從他的口氣我感覺他對這事挺樂觀的。
一個星期過去了,我沒有收到張部長的回信。我想也不能總催領導,所以又等了幾天。最后,我實在忍不住,又給張部長打了電話。
“子彬,不行啊,我聯系了張肖行長兩次,她都不開面。”我一聽張部長這個口氣不樂觀,就知道不行了。張部長告訴我,他和張肖同志比較熟悉,以為武捷思的事情找她說一下能行,結果沒想到張肖不開面,理由是武捷思的任命報告都報到了中組部。
雖然中國工商銀行總行不放武捷思,我已經碰了兩次釘子,但我還是不死心,最后,我決定求助于國務院一位領導。
在這位國務院領導的關懷下,深圳的這個副市長人選終于得以落實。我進一步感受到了中央對深圳工作的高度重視和大力支持,讓原來一波三折的“挖”武捷思一事變得柳暗花明。
提名武捷思為副市長人選一事雖然塵埃落定,但時間上還是沒有趕上1995年5月召開的深圳市二屆人大一次會議的換屆選舉大會。厲有為書記及市委常委堅定支持了我的想法,在市二屆人大一次會議上,市政府的副市長人選暫空一個名額。1995年7月召開的深圳市二屆人大常委會第一次會議,任命武捷思為深圳市副市長。
武捷思深夜暗訪深圳大學,校園歌舞廳從此絕跡
在研究副市長分工時,我跟武捷思說“你分管財稅、金融,同時還要分管教育”,武捷思對此有點顧慮,說他從來沒有搞過教育。我跟他說,人大代表們一直反映教育經費不足,你管財政也管教育,這錢就應該能保證充足。你提出方案,我們通過就可以了。
武捷思做事情非常負責任,讓他分管教育,他很認真。
他兩次拉上我的秘書郭立民,跟誰都不打招呼,晚上12點跑到深圳大學暗訪。走進深圳大學校園,發現既有飯館也有歌舞廳。已是子夜時分,飯館還沒關門,歌舞廳還在營業!第二次暗訪后的第二天,武捷思直接把深圳大學領導班子找來談話:“你們都啥良心啊?我昨天半夜12點來,校園里的飯館都不關門,好幾個歌舞廳都在營業。你們說說,如果把你自個兒的閨女、兒子送到這學校來,你們能放心嗎?立即整改,校園內飯館遷出去!歌舞廳關門!”
飯館、歌舞廳從此在深圳大學校園內絕跡。
武捷思工作上手很快,做事很踏實,善于溝通商量又雷厲風行。事實證明這個人選對了。
我們這一屆政府的副市長在工作上都很勝任。1995年,全年召開市政府常務會35次,市長、副市長現場辦公會154次,政府黨組成員會4次。在政府黨組成員會上,我給各位副市長、秘書長布置工作。做了哪些、做到啥程度,到一定時間,大家碰碰頭。他們在落實過程中,要是遇到困難,或者他們沒想好怎么辦,或者辦不下去時再找我。我們這一屆政府班子辦事效率高,大家都很忙,但忙得都很開心,那真是一段美好的日子。
重啟深圳證券市場,半年即初見成效
中國證券市場起步晚,作為中央確定的進行股份制改造和發展股票市場的改革試點城市,深圳市和上海市共同擔負著建立集中性交易市場并為全國證券業的發展提供經驗的任務。1992年8月震驚全國的“8·10”事件發生后,在多種因素作用下,全國證券市場步入了持續3年的低迷狀態。
武捷思擔任副市長后,其金融專家的優勢得到了極大的發揮。1995年7月,深圳市政府深入總結了證券市場建立以來的經驗教訓后,我決心重啟已經低迷了三年的證券市場。這項工作由武捷思牽頭,和莊心一、陳應春、劉新華等一起謀劃推進。
市政府從調整市場組織架構、降低交易費用、改進結算交收、提高技術水平、改善服務質量等方面,對證券市場進行了全面整改。制定的文件包括12條整改內容,但并不是僅僅停留在發個文件上,文件要落實好不容易,需要一條條地抓。我們當時找了10家證券公司經理開座談會,說要重新啟動證券市場,座談會上這些經理都說不行。
“市長,我們知道你好心,我們也著急,我們都虧損了,雖然不能任由這樣下去,但現在啟動不起來的。”座談會上彌漫著這些證券公司經理的消極情緒。
但是,我堅定地認為重啟、搞活證券市場意義重大,利大于弊,所以下決心要搞活證券市場。證券市場活了,各地資金都到這里來,深圳各商業銀行的頭寸將大幅度增加,信貸市場就活躍了。隨著資本市場和信貸市場的活躍,整個金融市場對經濟發展、產業結構的優化升級、高新技術產業的支持力度就會大大增強,有利于搞活整個經濟。另外,從增加市財政收入的角度,搞活證券市場也有重要意義。1994年深圳證券市場印花稅款共12億元,上交國家7億元,我們留成了5億元。有多少個企業能交5億元?你得投入多大?還要經過多長時間?市投資管理公司一年才交市財政2.5億元。
在我們的堅持和努力下,深圳證券市場半年就初見效果。1996年3月,深圳證券市場交投日趨活躍,市場份額逐漸加大,4月,“深市”出現了趕超“滬市”的勢頭。此后,深交所根據中央防范和化解金融風險的一系列方針政策和中國證監會的統一部署,進一步強化一線監管職能,推動證券市場的規范化進程。1998年年底,國務院決定,上海、深圳兩個證券交易所上劃到中國證監會直管。深交所在1991—1998年共為企業籌集資金1 262億元,為我國經濟建設做出了重要貢獻。