鎮(zhèn)和街道辦干部級(jí)別不降格

深圳市作為副省級(jí)城市，鎮(zhèn)、街道辦事處負(fù)責(zé)人級(jí)別是正處級(jí)，相當(dāng)于內(nèi)地的一縣之長(zhǎng)。但在深圳的發(fā)展史上，此規(guī)格險(xiǎn)些被降為副處級(jí)。這其中有一個(gè)至今鮮為人知的故事。

1996年9月9日，省委書(shū)記和一位副書(shū)記一起來(lái)到深圳，了解深圳市貫徹省委此前召開(kāi)的市委書(shū)記座談會(huì)精神的進(jìn)展、深圳市檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整有關(guān)問(wèn)題和深圳市關(guān)于機(jī)構(gòu)編制管理等五項(xiàng)工作。

當(dāng)時(shí)市委書(shū)記厲有為正在中央黨校學(xué)習(xí)，我負(fù)責(zé)向他們匯報(bào)。匯報(bào)工作將近結(jié)束時(shí)，省委書(shū)記對(duì)我說(shuō)：“子彬同志，深圳是副省級(jí)市，書(shū)記、市長(zhǎng)是副部級(jí)，副市長(zhǎng)是正局級(jí)。你們的委辦局正職相當(dāng)于國(guó)家的副局級(jí)。但是，你們的鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)和街道辦事處主任卻都是正處級(jí)，級(jí)別過(guò)高。按照副省級(jí)市的規(guī)格，他們應(yīng)該降為副處級(jí)才合適。”

這一問(wèn)題的提出，讓我感到十分突然，也感到事關(guān)重大。我說(shuō)：“書(shū)記，這個(gè)事情不小，影響很大，需要慎重考慮。特區(qū)外的寶安區(qū)、龍崗區(qū)各有10個(gè)下屬鎮(zhèn)，特區(qū)內(nèi)的幾個(gè)區(qū)，每個(gè)區(qū)下設(shè)若干個(gè)街道辦事處。每一個(gè)鎮(zhèn)、每一個(gè)街道辦事處管理的人口十幾萬(wàn)到幾十萬(wàn)不等，企業(yè)的數(shù)量從幾千到近萬(wàn)不等，工作量很大，任務(wù)十分繁重。我在遼寧省錦西市政府工作過(guò)，深圳市的街道辦事處主任和鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)，他們面對(duì)的工作非常復(fù)雜，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所擔(dān)負(fù)的責(zé)任，甚至比內(nèi)地一個(gè)縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)的責(zé)任還重。所以，按照副處級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)使用、管理這些干部，勢(shì)必影響他們的工作積極性。另外，按副處級(jí)標(biāo)準(zhǔn)招聘這一級(jí)干部，又不能勝任當(dāng)前的工作。深圳市委會(huì)面臨許多難處，面臨許多問(wèn)題。從全市的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍看，深圳也不差這幾十個(gè)正處級(jí)干部的職數(shù)，不一定非得把他們降為副處級(jí)。”

“我的意見(jiàn)還是別降格，保留原級(jí)別：原來(lái)是正處級(jí)的還是正處級(jí)，是副處級(jí)的還是副處級(jí)。”

省委書(shū)記聽(tīng)后，覺(jué)得有道理，點(diǎn)頭同意：“子彬同志，你說(shuō)的有道理，這些干部的級(jí)別就不降格了，就這么定了。”

省領(lǐng)導(dǎo)的表態(tài)和指示十分明確，沒(méi)有說(shuō)“回去召開(kāi)省委會(huì)議研究研究”之類(lèi)的話，決策斷事干脆利落。

時(shí)間飛逝，這件事已經(jīng)過(guò)去20多年了，我從來(lái)沒(méi)在市里的大會(huì)上說(shuō)過(guò)，市委也沒(méi)有下發(fā)過(guò)相關(guān)文件。所以直到現(xiàn)在，鎮(zhèn)和街道辦事處的干部都還不知道有這么個(gè)故事。

時(shí)過(guò)境遷，回頭再看這件事，對(duì)深圳市這類(lèi)干部的使用和管理，乃至對(duì)深圳市的工作，正面影響還是比較大的。省委書(shū)記來(lái)征求我的意見(jiàn)，說(shuō)明省委很重視這個(gè)問(wèn)題。事實(shí)證明，當(dāng)年省委領(lǐng)導(dǎo)同意我的意見(jiàn)，做出不降格的決定是正確的。