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第一章
引言

第一節(jié)
研究背景與意義

一、研究背景

隨著經(jīng)濟的發(fā)展,服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的地位不斷上升,20世紀60年代初,世界主要發(fā)達國家的經(jīng)濟發(fā)展中心開始轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè),全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸由“工業(yè)經(jīng)濟”向“服務(wù)經(jīng)濟”轉(zhuǎn)型。據(jù)世界銀行的統(tǒng)計,1980年,世界服務(wù)業(yè)增加值占總GDP的55.5%,到2006年,這一比例已增加到69.8%;目前,服務(wù)業(yè)占GDP的比重在發(fā)達國家高于70%,在中等收入國家為50—60%;2007年,歐盟27國服務(wù)業(yè)占GDP比重為71.7%,美國這一比例為77.2%。[1]在這一發(fā)展過程中,研發(fā)服務(wù)、金融服務(wù)、人力資本服務(wù)、信息服務(wù)、物流服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速,發(fā)達國家生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的增長速度在經(jīng)濟發(fā)展中始終處于領(lǐng)先地位,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)的比重均超過50%,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的作用已經(jīng)突顯,現(xiàn)已成為發(fā)達國家經(jīng)濟增長的牽引力。

改革開放以來,我國是世界上經(jīng)濟發(fā)展速度最快的國家之一,實現(xiàn)了近40多年來年均9%以上的快速增長,經(jīng)濟實力明顯增強,2015年GDP為689052.1億元,人民生活水平得到顯著提高;與此同時,我國產(chǎn)業(yè)競爭力顯著提高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也得到明顯改善,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例由1978年的28.2∶47.9∶23.9變?yōu)?015年的8.8∶40.9∶50.2。在我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,制造業(yè)已取得巨大成就,成為世界“制造大國”, 2010年,我國制造業(yè)增加值占全球比重提升到18.70%,超過美國,規(guī)模位居世界第一,這一比例在1990年僅為3.10%,2000年為8.20%。[2]在我國勞動成本較低、跨國公司制造業(yè)投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、國家有效宏觀調(diào)控等因素作用下,我國制造業(yè)在國際競爭中已經(jīng)贏得了“在位優(yōu)勢”。我國制造業(yè)的快速發(fā)展,創(chuàng)造了大量的就業(yè)機會,吸納了大批農(nóng)村剩余勞動力,有效緩解了我國的就業(yè)壓力。這一期間,我國服務(wù)業(yè)也得到快速發(fā)展,服務(wù)業(yè)增加值占GDP比例接近翻番,2014年服務(wù)業(yè)增加值為306738.7億元。與此同時,我國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在總量上得到一定的發(fā)展,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值由2004年的23320.7億元增加到2014年的118632.67億元。[3]根據(jù)國務(wù)院2007年發(fā)布的《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》提出的目標,到2020年,我國基本實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)向以服務(wù)經(jīng)濟為主的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重超過50%,由此可以預(yù)見,我國服務(wù)業(yè)在今后將會得到更快速的發(fā)展,而作為經(jīng)濟發(fā)展過程中的“黏合劑”,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)也將面臨快速發(fā)展的機遇。

在我國經(jīng)濟發(fā)展取得舉世矚目的成就時,也存在許多問題需要解決。目前從國內(nèi)來看,我國經(jīng)濟發(fā)展對資源和能源的需求量將不斷增長,國內(nèi)資源和能源的供給缺口也將越來越大,資源的進口面臨很多不確定因素,而諸如水資源和耕地這類不可直接貿(mào)易的資源的供給,則更成為我國經(jīng)濟發(fā)展的硬約束。過去粗放式發(fā)展導(dǎo)致國內(nèi)環(huán)境承載能力日益下降,也面臨國際社會巨大的壓力。另一方面,隨著我國工業(yè)化、城市化加快,我國土地的稀缺性已經(jīng)突顯,土地價格快速上升,加之我國人口老齡化加快,“人口紅利”將逐漸消失,勞動力成本也將不斷上升。而我國《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》(簡稱“十三五”規(guī)劃)中指出:目前,中國發(fā)展方式粗放,不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題仍然突出,空間開發(fā)粗放低效,資源約束趨緊,生態(tài)環(huán)境惡化趨勢尚未得到根本扭轉(zhuǎn);同時,新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入發(fā)展,這在我國人均土地、資源、能源有限,環(huán)境壓力日益加大的形勢下,要求我國必須探索一條新型可持續(xù)的發(fā)展道路。

我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),處于經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效關(guān)鍵階段,面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)如何調(diào)整升級的主要問題,國家實施一系列產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。2014年7月,國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè) 促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》),這是國務(wù)院全面促進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件?!兑庖姟分忻鞔_指出:“加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,實現(xiàn)服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)、工業(yè)等在更高水平上有機融合,推動中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,促進經(jīng)濟提質(zhì)增效升級”。2015年5月,國務(wù)院發(fā)布了《中國制造2025》,提出我國制造強國建設(shè)三個十年的“三步走”戰(zhàn)略,到2020年,基本實現(xiàn)工業(yè)化,制造業(yè)大國地位進一步鞏固,制造業(yè)信息化水平大幅提升;到2035年,我國制造業(yè)整體達到世界制造強國陣營中等水平;中華人民共和國成立一百年時,制造業(yè)大國地位更加鞏固,綜合實力進入世界制造強國前列。這樣,就須進一步探索如何促進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展和制造業(yè)競爭力提升。

二、問題提出

在資源、能源和環(huán)境約束的條件下,如何探索一條新型可持續(xù)的發(fā)展道路是我們要解決的問題。資源、能源和環(huán)境約束最直接威脅我國產(chǎn)業(yè)低成本競爭優(yōu)勢的可持續(xù)性,我們必須轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢方式,這就要求我們必須促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和提高產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。

目前,一個突出的問題是我國產(chǎn)業(yè)國際核心競爭力薄弱,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不盡合理。我國制造業(yè)在取得巨大成就的同時,也有一些深層次的問題急需解決,其中最為重要的問題是如何提高制造業(yè)核心競爭力。我國制造業(yè)在參與國際分工過程中,要么從事一些勞動密集型加工的制造環(huán)節(jié),要么從事一些資源能源消耗較大、對環(huán)境污染較大的產(chǎn)品的生產(chǎn),在全球價值鏈中處于中低端環(huán)節(jié),產(chǎn)品附加值較低,利潤空間有限,這就導(dǎo)致我國制造業(yè)競爭力較低。例如,以O(shè)EM為主要的生產(chǎn)方式,企業(yè)的自主創(chuàng)新能力較弱,關(guān)鍵設(shè)備和技術(shù)依賴于進口,缺乏核心技術(shù)。同時也未能有效建立國際營銷渠道和營銷網(wǎng)絡(luò),缺乏具有國際競爭力的知名品牌,這將嚴重制約我國制造業(yè)國際競爭力的提升。2008年,美國金融危機引發(fā)的全球金融危機給予我們深刻的警示,一方面,由于金融危機的影響,我國許多勞動密集型制造企業(yè)利潤急劇下降,特別是在珠江三角洲和長江三角洲地區(qū),從而造成這些企業(yè)大面積虧損,甚至倒閉,導(dǎo)致我國制造業(yè)出口銳減,[4]就業(yè)壓力增大。另一方面,金融危機全面爆發(fā)后,由于“去工業(yè)化”致使美國等發(fā)達國家抗危機不足的弱點充分暴露,已充分認識到不能單純依賴金融創(chuàng)新和消費信貸拉動經(jīng)濟,重視國內(nèi)產(chǎn)業(yè)尤其是先進制造業(yè)的發(fā)展成為當務(wù)之急,從而催生美國等發(fā)達國家的“再工業(yè)化”戰(zhàn)略。在“再工業(yè)化”戰(zhàn)略中,美國相繼出臺一系列法規(guī)和政策措施。例如,2012年,在“A National Strategic Plan for Advanced Manufacturing”的美國政府報告中將先進制造業(yè)作為保持美國經(jīng)濟實力和保護國土安全的基礎(chǔ)。2013年美國總統(tǒng)奧巴馬國情咨文中指出,美國的首要任務(wù)是讓美國成為新的就業(yè)崗位和制造業(yè)的向往之地,核心內(nèi)容是通過加速對先進制造業(yè)的技術(shù)投資,進行新一輪技術(shù)升級,從而強化美國在新一輪制造業(yè)國際競爭中的技術(shù)優(yōu)勢,繼續(xù)保持制造業(yè)在全球的領(lǐng)先地位,這將對提升我國制造業(yè)競爭力帶來嚴峻的挑戰(zhàn)。這些事實告訴我們,經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)建立在產(chǎn)業(yè)競爭力提升和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的基礎(chǔ)上,而不能以勞動力和資源的比較優(yōu)勢為基礎(chǔ),否則這種經(jīng)濟發(fā)展將是暫時的,不能持續(xù)發(fā)展。因此,我國制造業(yè)已經(jīng)到了升級的“時點”,探索如何提升和增強我國制造業(yè)競爭力已迫在眉睫。

在我國經(jīng)濟發(fā)展中,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一直是我們需要解決的問題,改革開放以來,我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到不斷改善,但是與發(fā)達國家相比,還是不盡如人意。2000—2011年,我國服務(wù)業(yè)取得較快的增長速度,但是,由于各地熱衷于上大工業(yè)項目,服務(wù)業(yè)增長速度不如工業(yè)增長速度,從而使得服務(wù)業(yè)占GDP的比重沒有明顯改變,反而在有些年份出現(xiàn)下降。[5]在我國服務(wù)業(yè)發(fā)展的同時,我國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)也得到較快發(fā)展,但是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占GDP比重以及占服務(wù)業(yè)比重較低,2004年生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重為14.59%,占服務(wù)業(yè)的比重為35.87%,而2014年分別為18.42%和38.51%,但其中生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)比重在2007年和2008年連續(xù)兩年出現(xiàn)下降。2012年以來,特別是我國經(jīng)濟進入新常態(tài)以來,服務(wù)業(yè)增長速度加快,逐漸成為經(jīng)濟增長主要動力,其中生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增長也逐漸加快。從發(fā)達國家的發(fā)展經(jīng)驗來看,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展對于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進經(jīng)濟發(fā)展具有重要作用。從理論上看,在我國工業(yè)化與信息化進程中,尤其是制造業(yè)的發(fā)展過程中,迫切需要生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)提供支撐。我國“十二五”規(guī)劃也明確提出要大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,且在2014年7月出臺《意見》,提出要加快重點領(lǐng)域生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展,這樣,我們將面臨如何促進我國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展、我國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的影響因素主要有哪些等一系列問題,這些是我們目前需要解決的問題。

從產(chǎn)業(yè)演變的過程看,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)有著內(nèi)在的聯(lián)系,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的形成是專業(yè)化分工的結(jié)果。在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)沒有出現(xiàn)時,制造業(yè)的生產(chǎn)性服務(wù)主要由制造企業(yè)內(nèi)部提供,隨著專業(yè)化分工的加深,內(nèi)部交易成本的增加,制造業(yè)開始將生產(chǎn)性服務(wù)外包,外部生產(chǎn)性服務(wù)市場逐漸形成,于是出現(xiàn)了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。隨著生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化水平提高,市場進一步細化,制造業(yè)對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的需求將增加,從而促進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的進一步發(fā)展。在這樣的不斷發(fā)展過程中,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的關(guān)系也不斷發(fā)展,互動共生關(guān)系不斷強化,隨著產(chǎn)業(yè)內(nèi)外部條件發(fā)生改變,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)出現(xiàn)融合發(fā)展的趨勢。在這種形勢下,我國在一系列文件中提出“促進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與先進制造業(yè)融合”,這樣,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)如何融合、融合的條件、融合模式等問題需要我們進一步探索。

三、研究意義

我國要從世界“制造大國”向“制造強國”轉(zhuǎn)變,必須擺脫依靠資源環(huán)境消耗、長期處于價值鏈低端、低附加值和低利潤空間的局面,不斷提高制造業(yè)競爭力,實現(xiàn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級,這需要生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的支持。國內(nèi)外理論和實踐經(jīng)驗表明,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對于推動人力資本和知識資本深化、培育產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級等方面具有重要的作用。正如《意見》等一系列文件指出要推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)加速發(fā)展,以及各級政府已認識到發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是我國發(fā)展成為全球制造業(yè)強國的戰(zhàn)略要求,這表明我國政府對發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的重視。但是,由于我國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展過程中存在這樣或那樣的問題,對我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展尤其是制造業(yè)發(fā)展和升級的支持作用還有待進一步增強?;诖?,本書界定相關(guān)概念,從我國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀入手,以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展和制造業(yè)競爭力為主要著眼點,重點研究生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對制造業(yè)競爭力的影響、分析生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)提升制造業(yè)競爭力的途徑以及如何促進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展,這對于更好地提升我國制造業(yè)競爭力、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化發(fā)展以及我國經(jīng)濟社會戰(zhàn)略目標具有重要意義,主要體現(xiàn)在以下方面:

(1)有利于我國制造業(yè)在全球價值鏈中向高端環(huán)節(jié)攀升。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展將促進我國制造業(yè)掌握產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)品營銷、信息咨詢等高端環(huán)節(jié),提高制造企業(yè)的自主創(chuàng)新能力,開發(fā)產(chǎn)品的核心技術(shù),建立有效的國際營銷網(wǎng)絡(luò),培育國際知名品牌,突破我國制造業(yè)在國際化過程中的技術(shù)、營銷和品牌等方面的軟約束,從而有效實現(xiàn)我國制造業(yè)的“走出去”戰(zhàn)略。另一方面,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展將促進我國制造業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化以及提高制造業(yè)資源配置效率,促進技術(shù)和知識密集型制造業(yè)的發(fā)展,提升我國制造業(yè)核心競爭力,改變我國制造業(yè)低成本優(yōu)勢的競爭方式以及降低在國際貿(mào)易中遭遇由此帶來的各種貿(mào)易壁壘的幾率,從整體上提升我國制造業(yè)的國際競爭力,改善我國制造業(yè)“大而不強”的局面。

(2)為我國實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)向以服務(wù)經(jīng)濟為主轉(zhuǎn)變提供新思路。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對于推動服務(wù)業(yè)發(fā)展具有重要作用,也是優(yōu)化服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的有效途徑。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展將改變目前我國服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理的局面,優(yōu)化服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。同時,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展將知識、技術(shù)導(dǎo)入制造業(yè)生產(chǎn)過程中,發(fā)揮“飛輪效應(yīng)”,提升制造業(yè)的核心競爭力,促進制造業(yè)升級發(fā)展,而制造業(yè)的發(fā)展又將反過來增加對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的需求,促進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展,在這樣一個“螺旋式上升”過程中,我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷得到優(yōu)化,服務(wù)業(yè)不斷得到發(fā)展,服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重不斷提高,最終實現(xiàn)服務(wù)經(jīng)濟為主的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。

(3)有利于推動我國實現(xiàn)新型工業(yè)化和經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。目前,世界制造業(yè)的發(fā)展是以信息化為主體,信息技術(shù)的發(fā)展會從根本上改變傳統(tǒng)制造業(yè)的發(fā)展模式。新型工業(yè)化強調(diào)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護,經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境之間和諧共生。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展,將信息科技、先進知識不斷地導(dǎo)入制造業(yè)生產(chǎn)過程中,將改變制造業(yè)的發(fā)展模式,同時強化知識資本和人力資本的作用,這將有利于提高資源利用效率,降低資源消耗強度,緩解制造業(yè)發(fā)展對我國環(huán)境的高污染現(xiàn)象,從而實現(xiàn)我國經(jīng)濟發(fā)展方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,因此,我國新型工業(yè)化將更加依賴于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)將為新型工業(yè)化提供全方位支撐。

國內(nèi)外學者無論從理論研究還是實證研究來看,對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展均做出了重要貢獻。國內(nèi)學者運用不同的理論從不同的角度分析我國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展及其與制造業(yè)的關(guān)系,但對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的關(guān)系研究遠未成熟和系統(tǒng)化,且較少有學者從產(chǎn)業(yè)融合的角度進行分析。本書從價值鏈的角度,探索生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合過程模型、融合效應(yīng)、融合動力以及融合模式,嘗試分析產(chǎn)業(yè)融合促進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的作用機理,從而揭示生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的內(nèi)在聯(lián)系,這對于研究生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)融合具有一定的理論意義。

[1] 資料來源:世界銀行數(shù)據(jù)庫。

[2] 資料來源:聯(lián)合國貿(mào)發(fā)組織數(shù)據(jù)庫。

[3] 由于2004年我國服務(wù)業(yè)統(tǒng)計分類的變化,為了比較的準確性,本書選取2004年為基期進行比較,同時,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)只到2014年。

[4] 受金融危機的影響,我國工業(yè)制成品出口增長速度2007年開始出現(xiàn)下滑,2009年為-15.8%,出口量為11384.83億美元,比2008年減少2142.53億美元。

[5] 從全國來看,2002—2005年,服務(wù)業(yè)占GDP比重連續(xù)三年出現(xiàn)下滑,從2002年的41.5%下降到2005年的40.5%。

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