從發(fā)展高校黨員角度談基層黨建

陳元婕^[1]

摘 要：我國擁有一支全世界范圍內(nèi)發(fā)展最好的共產(chǎn)黨隊(duì)伍，無論是扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)，成熟的自身業(yè)務(wù)，都可以堪稱驕傲。然而，在面對新世紀(jì)的挑戰(zhàn)之時(shí)，如何完善黨的基層建設(shè)工作，尤其是發(fā)展高校學(xué)生入黨，似乎存在著一些不容忽視的問題。只有正確地分析這些問題和矛盾，找出解決問題的對策，才能更加有效地做好高校學(xué)生黨員發(fā)展工作，從而把優(yōu)秀大學(xué)生及時(shí)吸納到黨的隊(duì)伍中來，實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)接班人的目標(biāo) 。

關(guān)鍵詞：基層黨建；高校學(xué)生；發(fā)展黨員；問題；對策

2012年1月4日，中共中央組織部、中共中央宣傳部、中共教育部黨組在北京召開第二十次全國高等學(xué)校黨的建設(shè)工作會議。中共中央政治局常委、中央書記處書記、國家副主席習(xí)近平在會前會見會議代表并講話。他強(qiáng)調(diào)，高校是教育培養(yǎng)青年人才的重要園地，也是用社會主義核心價(jià)值體系武裝青年的重要思想陣地。高校黨的建設(shè)要緊緊圍繞培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人這個(gè)根本任務(wù)，為建設(shè)能夠培養(yǎng)高質(zhì)量大學(xué)生的社會主義大學(xué)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、政治和組織保證。

然而，在面對新世紀(jì)的挑戰(zhàn)之時(shí)，如何完善黨在高校的基層建設(shè)工作，尤其是發(fā)展學(xué)生入黨方面，似乎存在著一些不容忽視的問題，若不給予認(rèn)真對待，將會給我們的工作帶來損失，影響到我黨、我國未來的發(fā)展。故此，本文擬在總結(jié)目前高校基層黨建工作中面臨的問題的基礎(chǔ)上，提出一些個(gè)人的看法和對策。

[1] 陳元婕，北京大學(xué)深圳研究生院2011級國際法學(xué)院研究生。

一、當(dāng)前高校發(fā)展學(xué)生黨員工作中的困難和挑戰(zhàn)

（一）高校學(xué)生入黨的動(dòng)機(jī)多元化

當(dāng)今社會，接受文化思想觀念的途徑多、速度快，高校學(xué)生在校期間，往往由于缺乏穩(wěn)定的價(jià)值觀和人生觀，容易受到不良思潮的影響，導(dǎo)致弱化甚至失去對事物和價(jià)值觀念的常規(guī)判斷能力，入黨動(dòng)機(jī)日益功利化。據(jù)調(diào)查，很多大學(xué)生入黨的主要?jiǎng)訖C(jī)是增加就業(yè)競爭力，圖簡歷上的光鮮亮麗；還有的屬于榮譽(yù)型，覺得入黨了聽上去很有面子；另外一些則屬于從眾型，看著大家都入了，自己也不愿落單。總之，整體上呈現(xiàn)出個(gè)人主義 、實(shí)用主義的傾向，而真正將共產(chǎn)主義理想信念和為人民服務(wù)作為入黨動(dòng)力源泉的較少。這些多元?jiǎng)訖C(jī)不利于增強(qiáng)對黨的信任和感情，不利于自覺學(xué)習(xí)黨的理論，不利于提高自身思想道德素質(zhì)和政治修養(yǎng)，不能從本質(zhì)上理解執(zhí)行黨的宗旨及各種要求，也不利于大學(xué)生形成健康人格和正確的成才觀。

（二）部分高校發(fā)展黨員的標(biāo)準(zhǔn)有錯(cuò)位現(xiàn)象

目前部分高校選擇學(xué)生入黨的標(biāo)準(zhǔn)多存在以下幾種，第一是看學(xué)習(xí)成績，成績好的優(yōu)先；第二是學(xué)生干部，誰為集體所作貢獻(xiàn)比較多就比較容易入；第三是在紀(jì)律方面表現(xiàn)優(yōu)秀；第四，人際關(guān)系良好。

其實(shí)，把以上四點(diǎn)作為發(fā)展黨員的重要標(biāo)準(zhǔn)是無可厚非的，因?yàn)閺哪撤N程度來說，這幾個(gè)指標(biāo)也反映了一個(gè)優(yōu)秀黨員所需要具備的基本素質(zhì)。但在實(shí)際工作中，有高校黨支部往往把這些表現(xiàn)作為主要的標(biāo)準(zhǔn)，甚至是唯一的標(biāo)準(zhǔn)，而忽視了對學(xué)生的共產(chǎn)主義信念的培養(yǎng)，也容易讓一些學(xué)生鉆空子，比如前面提到的為了一些個(gè)人功利目標(biāo)想要入黨的學(xué)生，在入黨之初的表現(xiàn)往往很突出，但一旦成為黨員后，就立馬放松了對自己的要求。這些明明信仰還不夠忠誠，卻往往能夠順利入黨的例子，很可能就給我們黨日后的工作埋下了隱患。

（三）考察培養(yǎng)的范圍過于片面

近年來，隨著高校擴(kuò)招后人數(shù)的增加，高校學(xué)生黨員發(fā)展力度加大，發(fā)展數(shù)量大幅增加，黨員發(fā)展及考察工作的難度也隨之增大。此外，較少有機(jī)會考驗(yàn)發(fā)展對象在大是大非問題上的黨性表現(xiàn)，對其入黨的考察較多地集中在學(xué)習(xí)成績和社會公德等方面，忽視了考試成績排名和生活細(xì)節(jié)上的要求與思想信仰屬于不同層面的問題，黨員發(fā)展考察工作缺乏一定的規(guī)范化和系統(tǒng)化，比如可能導(dǎo)致出現(xiàn)“重發(fā)展輕培養(yǎng)”“重學(xué)生干部輕一般學(xué)生”及“重?cái)?shù)量輕質(zhì)量”等不良傾向。從長遠(yuǎn)來看，這些傾向?qū)绊扅h員隊(duì)伍發(fā)展的整體質(zhì)量。同時(shí)黨組織在培養(yǎng)目標(biāo)方面的思考仍然不夠，使得現(xiàn)在不少高校學(xué)生認(rèn)為，只要學(xué)習(xí)好，就能夠入黨，從而獲得好的發(fā)展機(jī)會，而這種觀念與社會的需求是有矛盾的。很多支部把黨員培養(yǎng)目標(biāo)仍局限在傳統(tǒng)的某些觀念上，沒有用發(fā)展的眼光去制定培養(yǎng)目標(biāo)，工作方式和手段也必然受到局限，從而很難培養(yǎng)出真正優(yōu)秀的能積極良好地適應(yīng)社會的優(yōu)秀人才和為社會建設(shè)服務(wù) 、體現(xiàn)自我價(jià)值的社會主義新型公民。

二、基層黨建工作如何改進(jìn)之我見

根據(jù)前面提出的四點(diǎn)問題，筆者認(rèn)為，應(yīng)作如下改進(jìn)：

（一）加大對入黨動(dòng)機(jī)的考核

對于一個(gè)共產(chǎn)黨員的思想有兩點(diǎn)最重要，一是要有堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信仰，二是要有全心全意為人民服務(wù)的奉獻(xiàn)精神。在考察一個(gè)培養(yǎng)對象的思想時(shí)，就要看他是否有這兩種精神。從操作層面來說，聽其言，觀其行是一種好的方法。應(yīng)當(dāng)仔細(xì)聽取他們的思想?yún)R報(bào)，和他們共同探討思想意識 、政治 、經(jīng)濟(jì)等方面的問題，而不是把一個(gè)本應(yīng)當(dāng)長期考察的過程，縮減為一兩次的思想?yún)R報(bào)草草了事。

第二，為人民服務(wù)的精神應(yīng)該體現(xiàn)在主動(dòng)和真誠地關(guān)心集體、關(guān)心同學(xué)的具體行動(dòng)上。只有關(guān)心集體、關(guān)心同學(xué)，才可能會關(guān)心社會和國家民族的命運(yùn)，才能夠 做到舍小家為大家，才能夠做到全心全意為人民服務(wù)。所以，一定要把真誠和主動(dòng)地關(guān)心集體、關(guān)心同學(xué)作為黨員發(fā)展的重要標(biāo)準(zhǔn)。

（二）加大學(xué)生黨員思想政治素質(zhì)的培養(yǎng)教育

要從源頭上提高學(xué)生黨員的素質(zhì)，就必須加強(qiáng)對學(xué)生黨員和入黨積極分子的理想信念教育，要在學(xué)生入黨前、入黨中和入黨后加強(qiáng)培養(yǎng)教育，把黨員的發(fā)展過程作為對學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的過程。 入黨前要把工作的著力點(diǎn)放在對積極分子的教育培養(yǎng)上，加強(qiáng)其對黨的信仰、基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)的認(rèn)識。入黨中重視學(xué)生入黨宣誓儀式對學(xué)生的激勵(lì)教育作用，入黨后則重視和加強(qiáng)學(xué)生黨員的繼續(xù)教育。另一方面要嚴(yán)格黨員組織生活，加強(qiáng)黨性鍛煉，使黨員自覺服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵守黨的紀(jì)律，進(jìn)一步增強(qiáng)為實(shí)現(xiàn)黨的路線和綱領(lǐng)而奮斗的信心和決心。

具體來說，可以引入“黨課計(jì)入學(xué)分”的機(jī)制，先用外力驅(qū)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)黨的文化，然后逐步內(nèi)化。這里有三點(diǎn)需要厘清。首先，面向的群體應(yīng)當(dāng)以入黨積極分子為主，同時(shí)兼顧已經(jīng)成熟的黨員同學(xué)，而不是眉毛胡子一把抓；其次，黨課的內(nèi)容需要改革，否則其枯燥程度，將會令學(xué)生苦不堪言。比如，教師在系統(tǒng)講授黨的基本理論和基本知識的同時(shí)，應(yīng)突出入黨動(dòng)機(jī)和理想信念教育，同時(shí)有針對性地開設(shè)理論熱點(diǎn)專題講座，如“中國特色社會主義道路與中國特色社會主義理論體系”、“馬克思主義中國化與科學(xué)發(fā)展觀”、“高素質(zhì)創(chuàng)新人才的基本條件”、“一流大學(xué)建設(shè)與共產(chǎn)黨員的歷史責(zé)任”等。第三，此學(xué)分不應(yīng)當(dāng)?shù)韧谕ㄗR教育和必修課的學(xué)分，應(yīng)該作為一項(xiàng)考核入黨積極分子和黨員評優(yōu)的參數(shù)，這樣既強(qiáng)調(diào)了自覺性，又避免了盲從。

最后，需要強(qiáng)化社會實(shí)踐，注重把課堂教學(xué)與個(gè)人自學(xué)、小組討論、社會實(shí)踐緊密結(jié)合。比如，可以組織學(xué)生到革命先驅(qū)紀(jì)念館參觀，走進(jìn)居民社區(qū)開展普法宣傳、公益捐助活動(dòng)，或者將黨課社會實(shí)踐與主題團(tuán)日結(jié)合起來等等。

（三）加強(qiáng)對基層黨建工作的科學(xué)管理

在進(jìn)行入黨申請篩選的過程中，既要充分重視和保護(hù)學(xué)生的入黨熱情，又要把好質(zhì)量關(guān)，在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下嚴(yán)格按照入黨程序開展黨員發(fā)展工作。在黨員發(fā)展的數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系上，應(yīng)做到既不卡指標(biāo)、限數(shù)量、 任意拔高要求，也不降格以求、盲目追求數(shù)量比例、搞突擊發(fā)展，嚴(yán)格做到成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)。因此，高校黨支部必須加強(qiáng)制度化、規(guī)范化建設(shè)，采取舉措從各個(gè)方面保證黨員發(fā)展的高質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)“發(fā)展一個(gè)、帶動(dòng)一批”。

那么，應(yīng)當(dāng)如何來實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)呢？筆者認(rèn)為，有六個(gè)方面需要納入考量。一是建立共青團(tuán)組織推薦優(yōu)秀團(tuán)員入黨的工作制度，二是建立入黨申請人、入黨積極分子、預(yù)備黨員不同層次而又相互銜接的三級教育網(wǎng)絡(luò)制度；三是需要對黨員進(jìn)行定期聯(lián)系，由學(xué)校黨委和基層黨委每季度召開專門會議，聽取關(guān)于入黨積極分子、預(yù)備黨員培養(yǎng)教育情況的匯報(bào)；四是建立公示制度，將準(zhǔn)黨員和黨員的言行置于公眾監(jiān)督之下；五是規(guī)范發(fā)展黨員的書面材料，建立統(tǒng)一的黨員發(fā)展檔案；六是堅(jiān)持民主評議機(jī)制，征求黨內(nèi)外群眾的意見。

三、結(jié)語

高校黨建工作應(yīng)當(dāng)以社會主義核心價(jià)值體系為引領(lǐng)，用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)教學(xué)科研實(shí)踐，用中國特色社會主義共同理想凝聚師生，來培養(yǎng)造就大批社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人。此外，要大力開展以愛國主義為核心的民族精神教育和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神教育，激發(fā)師生民族自豪感、自信心和創(chuàng)新創(chuàng)造活力。這樣，才能增強(qiáng)高校基層黨組織活力，加強(qiáng)思想文化陣地建設(shè)，確保校園和諧安全穩(wěn)定，為我國的共產(chǎn)黨員隊(duì)伍的發(fā)展和壯大提供有力的組織基礎(chǔ)。

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