國(guó)家發(fā)展改革委副秘書長(zhǎng)范恒山在2017文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展論壇上的講話

（2017年9月16日）

數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，一般認(rèn)為是以創(chuàng)意和內(nèi)容為核心，依托數(shù)字技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)作、生產(chǎn)、傳播和服務(wù)，作用于人的各種感官，廣泛滲透于經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的新型業(yè)態(tài)，可謂“新興產(chǎn)業(yè)中的新興產(chǎn)業(yè)”，當(dāng)前備受關(guān)注。數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的興起和快速成長(zhǎng)，源于新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革日益深化的大潮流，源于數(shù)字經(jīng)濟(jì)和文化產(chǎn)業(yè)深度交融相互促進(jìn)的大趨勢(shì)，更直接源于我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展、在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中比重不斷提高的大背景。

在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的共同努力下， “十二五”以來，特別是黨的十八大后，我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展日新月異。從增長(zhǎng)速度看，產(chǎn)業(yè)規(guī)模快速壯大。2010—2015年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)收入年均增長(zhǎng)18%，其中工業(yè)部分今年前三季度增速約為13%，持續(xù)高于工業(yè)整體水平。從發(fā)展水平看，產(chǎn)業(yè)水平邁向中高端。一些關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)群體性突破，部分產(chǎn)業(yè)具備了較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。如華為成為全球通信設(shè)備企業(yè)收入翹楚，BAT的信息服務(wù)能力、華大等機(jī)構(gòu)基因測(cè)序能力進(jìn)入世界前列，大飛機(jī)C919、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)車組等成果具有里程碑意義。從市場(chǎng)活力看，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)深入發(fā)展。藥品審評(píng)審批制度改革加速新藥上市，生物芯片、能源互聯(lián)網(wǎng)、可穿戴電子醫(yī)療設(shè)備等融合創(chuàng)新產(chǎn)品，共享單車、網(wǎng)絡(luò)租約車、基因診斷等新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，研發(fā)外包和工業(yè)設(shè)計(jì)等生產(chǎn)性服務(wù)迅速增長(zhǎng)。從資金流入看，投資熱點(diǎn)不斷涌現(xiàn)。目前，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)投資和私募股權(quán)投資已約占總量的90%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為吸引社會(huì)投資最集中的領(lǐng)域。“十三五”時(shí)期，我國(guó)將持續(xù)壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模，到2020年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重預(yù)計(jì)將達(dá)到15%，形成5個(gè)10萬億級(jí)規(guī)模新產(chǎn)業(yè)，五大新支柱之一的數(shù)字創(chuàng)意相關(guān)行業(yè)產(chǎn)值規(guī)模達(dá)到8萬億元。

數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)隨戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展而發(fā)展，而戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展又為加快數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了大好機(jī)遇和優(yōu)越條件。在今天，加快發(fā)展數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)意義十分重要，但面臨的挑戰(zhàn)也非常明顯，需要采取特殊的政策措施。

一、加快發(fā)展數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)意義重大

無論基于國(guó)際環(huán)境還是國(guó)內(nèi)需要，加快發(fā)展數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)都是明智之舉，是事所必須、勢(shì)所必然。

加快發(fā)展數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革大勢(shì)的必然選擇。未來五到十年，是全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革從蓄勢(shì)待發(fā)到群體迸發(fā)的關(guān)鍵時(shí)期。一方面，科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)變革催生并推動(dòng)數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)不斷創(chuàng)新發(fā)展。信息革命進(jìn)程持續(xù)快速演進(jìn)，數(shù)字技術(shù)與文化創(chuàng)意、設(shè)計(jì)服務(wù)的深度融合，推動(dòng)數(shù)字創(chuàng)意領(lǐng)域新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)。3D打印、新材料等領(lǐng)域技術(shù)突破，也支撐文化創(chuàng)意、設(shè)計(jì)服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。另一方面，數(shù)字創(chuàng)意逐漸成為促進(jìn)新產(chǎn)品和新服務(wù)有效供給的關(guān)鍵力量、科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)變革的重要靈感源泉。創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)作為一種新的發(fā)展模式正在興起。要抓住本輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來的機(jī)遇，必須加快發(fā)展數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。

加快發(fā)展數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要抓手。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主攻方向是提高供給質(zhì)量，最終目的是滿足人民群眾日益增長(zhǎng)、不斷升級(jí)和個(gè)性化的物質(zhì)文化需要。隨著生產(chǎn)力發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變以及科技創(chuàng)新的推動(dòng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的文化、信息等新消費(fèi)拉動(dòng)作用明顯增強(qiáng)，數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已成為引領(lǐng)消費(fèi)的新引擎。加快發(fā)展數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，以創(chuàng)意和設(shè)計(jì)創(chuàng)新引領(lǐng)推動(dòng)產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，從門類、規(guī)模與質(zhì)量多維度增加和提升了有效供給。同時(shí)，數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)不斷創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，組合知識(shí)、數(shù)據(jù)等新要素，涌現(xiàn)出一系列新增長(zhǎng)點(diǎn)，成為形成新動(dòng)能的重要來源。

加快發(fā)展數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵支撐。數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的核心是文化創(chuàng)意。數(shù)字文化產(chǎn)品具備強(qiáng)傳播力，而中國(guó)文化元素具有強(qiáng)感召力，數(shù)字技術(shù)的運(yùn)用推動(dòng)傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)脫胎換骨，不斷衍生出新的產(chǎn)品、帶來新的驚喜；傳統(tǒng)文化領(lǐng)域的數(shù)字化則讓大批文化遺產(chǎn)都“活”起來、“火”起來。文化創(chuàng)意、文化內(nèi)容與數(shù)字技術(shù)的結(jié)合不斷造就新業(yè)態(tài)和新模式，為文化產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展開拓了新天地，為文化產(chǎn)業(yè)加快成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)提供了有力支撐。此外，加快數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展也是我國(guó)在數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代輸出軟實(shí)力，打造全新國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的重要手段。

有鑒于此，國(guó)家高度重視數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，作出了一系列決策部署。《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》中，正式將數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)列為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。《“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確數(shù)字創(chuàng)意是國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)一個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，提出了發(fā)展思路和行動(dòng)路徑。國(guó)務(wù)院把“加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”作為當(dāng)前政府要著力推進(jìn)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。加快發(fā)展數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已成為社會(huì)的共識(shí)和積極的行動(dòng)。

二、加快發(fā)展數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)挑戰(zhàn)眾多

我國(guó)加快發(fā)展數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)有諸多優(yōu)越條件：一是市場(chǎng)龐大決定了數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿拖M(fèi)需求巨大；二是我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)跑全球，我們擁有世界上最大的互聯(lián)網(wǎng)，全球十大互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)中我們占據(jù)四席，這為發(fā)展數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)奠定了技術(shù)與資源基礎(chǔ)；三是我國(guó)悠久、獨(dú)特、豐厚的歷史文化積淀是發(fā)展數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)豐富而獨(dú)特的“資源庫(kù)”。盡管如此，也要冷靜地看到，我國(guó)加快發(fā)展數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的道路上，仍然橫亙著許多障礙，面臨著諸多挑戰(zhàn)。

一是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)亟待夯實(shí)。從技術(shù)層面看，我國(guó)數(shù)字創(chuàng)意相關(guān)核心技術(shù)基礎(chǔ)薄弱。我國(guó)數(shù)字創(chuàng)意領(lǐng)域的生產(chǎn)制作技術(shù)和裝備普遍與國(guó)際領(lǐng)先水平有較大差距，一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的核心關(guān)鍵技術(shù)尚未突破，技術(shù)創(chuàng)新能力相對(duì)不足。從投入層面看，我國(guó)產(chǎn)業(yè)對(duì)創(chuàng)意、設(shè)計(jì)的投入偏低。例如，中國(guó)制造企業(yè)在工業(yè)設(shè)計(jì)方面的投入幾乎不到1%。此外，在我國(guó)數(shù)字創(chuàng)意領(lǐng)域，企業(yè)先進(jìn)的生產(chǎn)方式遠(yuǎn)未普及，作坊式的內(nèi)容生產(chǎn)方式廣泛存在，嚴(yán)重影響內(nèi)容和設(shè)計(jì)的創(chuàng)新。

二是人才隊(duì)伍亟待補(bǔ)充。一方面，與高速成長(zhǎng)的業(yè)務(wù)需求相比專業(yè)技術(shù)人才總量供給不足。例如，電影創(chuàng)作領(lǐng)域的特效剪輯師、欄目包裝師、動(dòng)漫復(fù)合人才、微電影制作，游戲美術(shù)方面的原畫設(shè)計(jì)、人機(jī)界面制作、場(chǎng)景制作、角色制作、動(dòng)畫制作等方面人才目前都極為缺乏。又如，當(dāng)前全國(guó)各地各類主題公園如雨后春筍般涌現(xiàn)，主題公園策劃、設(shè)計(jì)、開發(fā)、經(jīng)營(yíng)、管理等各方面人才也很缺乏。另一方面，品牌運(yùn)作方面，能夠?qū)⑵放菩?yīng)轉(zhuǎn)化為企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，以此吸引外部投資商、參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方面的高端經(jīng)營(yíng)人才更是鳳毛麟角。

三是優(yōu)質(zhì)內(nèi)容亟待拓展。一方面，具有中國(guó)特色的數(shù)字創(chuàng)意內(nèi)容不多。我國(guó)是文明古國(guó)、文化大國(guó)，文化資源極為豐富，但由于數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)起步較晚，尚未形成有中國(guó)特色的創(chuàng)意內(nèi)容與創(chuàng)新設(shè)計(jì)的表達(dá)體系。另一方面，跟風(fēng)模仿嚴(yán)重、原創(chuàng)內(nèi)容不足。隨著大量資本進(jìn)入文娛產(chǎn)業(yè)尋找商機(jī)，雖然星粉互動(dòng)渠道不斷增加，作品營(yíng)銷方式花樣百出，但原創(chuàng)優(yōu)質(zhì)內(nèi)容卻仍然稀缺。如作為文娛產(chǎn)業(yè)重要?jiǎng)?chuàng)作源頭的網(wǎng)絡(luò)文學(xué)，整體看作品題材重復(fù)，格調(diào)也不高；綜藝節(jié)目模仿海外同行或引進(jìn)海外版權(quán)成風(fēng)；游戲精品稀缺，大量作品題材雷同等。

四是版權(quán)收益亟待提高。一方面，全球來看，盜版行為嚴(yán)重阻礙數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，造成破壞性損失。據(jù)CISAC的調(diào)查，2008年至2011年，非法盜版行為造成歐盟將近250億美元經(jīng)濟(jì)損失，導(dǎo)致將近20萬人失業(yè)。2014年非法盜印行為造成美國(guó)音樂產(chǎn)業(yè)收入損失27億美元，并使美國(guó)政府損失4億美元左右的稅收。這一問題在我國(guó)可能更加嚴(yán)峻。另一方面，長(zhǎng)期以來消費(fèi)者一定程度上形成了免費(fèi)習(xí)慣，對(duì)數(shù)字內(nèi)容收費(fèi)產(chǎn)生抵觸情緒，影響數(shù)字創(chuàng)意內(nèi)容收費(fèi)，阻礙產(chǎn)業(yè)收入規(guī)模增長(zhǎng)。2015年，全球免費(fèi)數(shù)字內(nèi)容網(wǎng)絡(luò)占有率基本在50%以上。

三、加快發(fā)展數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)政策安排要精準(zhǔn)有力

把握機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，推動(dòng)我國(guó)數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，需要周密部署、有力推動(dòng)，特別是在政策上給予積極支持。整體政策取向上，需做到“四個(gè)抓住”。

一是抓住技術(shù)與裝備創(chuàng)新這一核心驅(qū)動(dòng)。新技術(shù)催生新裝備，新裝備催生服務(wù)模式創(chuàng)新，帶來全新的體驗(yàn)形式，進(jìn)而催生新的消費(fèi)模式。無論是一百多年歷史的電影、數(shù)十年歷史的電視和卡拉OK，還是方興未艾的以手機(jī)為載體的移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)文化、虛擬現(xiàn)實(shí)眼鏡，都是如此。事實(shí)表明，技術(shù)和裝備創(chuàng)新是數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力。鑒于此，一方面，針對(duì)我國(guó)在數(shù)字創(chuàng)意領(lǐng)域的生產(chǎn)型設(shè)備上落后于世界頂尖水平的現(xiàn)狀，要充分加強(qiáng)空間信息、人工智能、情感感知等基礎(chǔ)性研究實(shí)力，加大科技成果轉(zhuǎn)化力度，研發(fā)集成各項(xiàng)先進(jìn)技術(shù)的裝備；另一方面，在我國(guó)已具備一定優(yōu)勢(shì)的移動(dòng)終端、社交應(yīng)用、數(shù)字娛樂等數(shù)字創(chuàng)意消費(fèi)領(lǐng)域，要挖掘我們巨大的市場(chǎng)空間和潛力，加快完善相關(guān)技術(shù)與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，建立領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。

二是抓住文化創(chuàng)意這一根本靈魂。文化積淀著一個(gè)民族最深沉的精神追求，代表著一個(gè)民族獨(dú)特的精神標(biāo)識(shí)。中國(guó)發(fā)展數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)離不開對(duì)中華文化營(yíng)養(yǎng)的吸納，文化創(chuàng)意是數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的靈魂。要以全民創(chuàng)意等方式激發(fā)文化創(chuàng)意，豐富和發(fā)展優(yōu)質(zhì)、多樣、個(gè)性的數(shù)字內(nèi)容。具體來說，一要鼓勵(lì)和促進(jìn)對(duì)傳統(tǒng)優(yōu)秀文化資源的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，從內(nèi)容來源上強(qiáng)調(diào)民族和地方特色資源開發(fā)；從文化傳播上強(qiáng)調(diào)場(chǎng)館載體平臺(tái)的數(shù)字化水平提升。二要鼓勵(lì)當(dāng)代數(shù)字創(chuàng)意內(nèi)容精品的創(chuàng)作，充分利用高新技術(shù)加快行業(yè)數(shù)字化進(jìn)程，強(qiáng)化文化品位和市場(chǎng)價(jià)值的提升，鼓勵(lì)業(yè)態(tài)聯(lián)動(dòng)，建設(shè)世界級(jí)數(shù)字創(chuàng)意品牌。

三是抓住提升設(shè)計(jì)水平這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)。長(zhǎng)期以來，我國(guó)扮演著國(guó)際“加工廠”的角色，同時(shí)卻時(shí)有國(guó)人海外掃貨現(xiàn)象，這顯示出我國(guó)供給側(cè)產(chǎn)品升級(jí)跟不上需求側(cè)消費(fèi)升級(jí)的深刻矛盾。創(chuàng)新設(shè)計(jì)服務(wù)、提升設(shè)計(jì)水平是加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)現(xiàn) “中國(guó)制造”向“中國(guó)創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變的應(yīng)有之義，也是數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在工業(yè)品供給方面，要強(qiáng)化工業(yè)設(shè)計(jì)的引領(lǐng)作用，重視第三方設(shè)計(jì)服務(wù)，從企業(yè)戰(zhàn)略、創(chuàng)新設(shè)計(jì)、工藝裝備、品牌價(jià)值體系、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、人才機(jī)制、公共服務(wù)平臺(tái)等多方位入手推動(dòng)中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造、中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌轉(zhuǎn)變。在人居環(huán)境供給方面，要充分利用高新技術(shù)促進(jìn)創(chuàng)意創(chuàng)新，從宏觀、中觀、微觀多層面入手，全面提高城市規(guī)劃設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、景觀環(huán)境設(shè)計(jì)、裝飾服飾設(shè)計(jì)水平，改善人居環(huán)境。

四是抓住融合發(fā)展這一重要路徑。數(shù)字創(chuàng)意可以向各行業(yè)無邊界滲透，從而構(gòu)建起無限延長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈。要實(shí)現(xiàn)這種可喜局面，加快數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展是關(guān)鍵，重點(diǎn)要做好價(jià)值外延和內(nèi)生融合兩個(gè)方面的融合。為此，一方面，要加快與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合，拓展數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的外延，重點(diǎn)推動(dòng)數(shù)字創(chuàng)意在商務(wù)、教育、旅游、“三農(nóng)”、醫(yī)療、展覽展示、地理信息、公共管理等領(lǐng)域的應(yīng)用，鼓勵(lì)提升各領(lǐng)域產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)意、文化內(nèi)涵和數(shù)字化水平，促進(jìn)跨領(lǐng)域交流合作。另一方面，要加強(qiáng)數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境營(yíng)造，著力促進(jìn)數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的內(nèi)生融合，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)、用戶權(quán)益保護(hù)、改善行業(yè)管理規(guī)制為著力點(diǎn)，形成有利于數(shù)字創(chuàng)意企業(yè)集群發(fā)展的政策支持環(huán)境。

從近期工作看，則需推動(dòng) “三個(gè)加快”：

一是落實(shí)發(fā)展規(guī)劃，加快重大工程實(shí)施。《“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》在數(shù)字創(chuàng)意領(lǐng)域安排了《數(shù)字文化創(chuàng)意技術(shù)裝備創(chuàng)新提升工程》《數(shù)字內(nèi)容創(chuàng)新發(fā)展工程》和《創(chuàng)新設(shè)計(jì)發(fā)展工程》三個(gè)重大工程，有關(guān)部門要形成合力，加快推進(jìn)，促進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展。

二是加強(qiáng)示范引領(lǐng)，加快創(chuàng)新能力提升。抓住新技術(shù)帶來的創(chuàng)新機(jī)遇，在重點(diǎn)領(lǐng)域的一批骨干企業(yè)中開展高水平技術(shù)裝備試點(diǎn)示范，推動(dòng)先進(jìn)技術(shù)落地和生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。在“三農(nóng)”和特色小鎮(zhèn)建設(shè)，教育、醫(yī)療、博物館等一批公共領(lǐng)域，實(shí)施一批先導(dǎo)示范項(xiàng)目，加快數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與各個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的融合發(fā)展，充分發(fā)揮數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。

三是采取綜合措施，加快支持方式創(chuàng)新。發(fā)揮好財(cái)政資金的牽引作用，并通過開展政府采購(gòu)，給予獎(jiǎng)項(xiàng)和融資支持等多種財(cái)稅手段，促進(jìn)中國(guó)特色表達(dá)體系的成熟和推廣。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，完善配套設(shè)施，推動(dòng)研究機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新人才與企業(yè)相對(duì)集中，促進(jìn)不同創(chuàng)新主體良性互動(dòng)和融合發(fā)展。