讓人費解的罷工文化

抵達(dá)巴黎后，由于身份的改變，不再是中國外交官的我從另一個角度開始了全面認(rèn)識法國社會的旅程，而廣泛的法國朋友群和新工作的豐富內(nèi)涵，包括坐地鐵等日常出行工具的變化，使我與法國社會各界建立了幾乎零距離的關(guān)系。

在我面前的是一個撲朔迷離的國家，一個華麗又破舊、平靜又喧囂、法治又混亂、和平又暴力、民主又集權(quán)、細(xì)膩又粗心、博愛又自我、勤奮又懶散、理智又極端的馬賽克般的社會，一個甚至讓人覺得處處充滿矛盾，有時甚至是極度矛盾的國度。

這里發(fā)生的一切總是讓人費解，有時還會讓人對這個國家的運作機(jī)制感到啼笑皆非。有人為此形象地戲稱，法國人一年只做兩件事，要么在罷工，要么在休假！

我們先說說法國人的罷工吧。

法國人的罷工和游行名目繁多，數(shù)不勝數(shù)，我在法國定居快10年了，這里的游行從未間斷。游行通常是為了爭取權(quán)益，而罷工的部門應(yīng)有盡有，只要認(rèn)為政府動了他們的奶酪，馬上全民罷工。

罷工的可以是鐵路工人、地鐵司機(jī)、航空公司飛行員和地勤，也可以是醫(yī)生、護(hù)士、助產(chǎn)士、養(yǎng)老院護(hù)工、中小學(xué)教師、國家公務(wù)員，甚至是警察、消防員、憲兵……

從2019年12月5日起，法國全社會各個行業(yè)80萬人走上街頭，抗議馬克龍的退休金制度改革，如果不是因為這場席卷世界的新冠肺炎，我估計今天法國圍繞退休金制度改革的大罷工還不會善罷甘休。這場持續(xù)了數(shù)月的大罷工，讓法國全國鐵路、地鐵、公交、機(jī)場全部癱瘓，媒體將此大規(guī)模罷工游行形容為“宇宙級”。

在此前的兩個月，成千上萬的法國警察走上街頭，抗議工作條件不斷惡化，特別是從2015年反恐到近兩年的黃背心反政府活動使他們時時刻刻處在警戒狀態(tài)，沒有白天和黑夜，沒有休息，沒有家庭生活，他們強(qiáng)烈要求政府改善他們的待遇，并按時發(fā)放加班補(bǔ)貼。

警察舉行的大游行結(jié)束不到兩周，也就是10月中旬，近萬名法國消防員也走上街頭，抗議政府壓縮預(yù)算，導(dǎo)致他們在嚴(yán)重缺編的情況下超負(fù)荷工作和領(lǐng)不到必要的出勤津貼。

警察和消防員上街游行，委實讓國內(nèi)來的朋友瞠目結(jié)舌。我告訴他們，這不算什么，想當(dāng)年我在使館工作時還遇到過更匪夷所思的法國憲兵大游行。那天我正好外出后要回使館，我的外交車被堵在游行的憲兵人流后面，我是看到了法國憲兵是如何向政府爭取待遇的，他們居然騎著警用摩托車，開著車大燈，浩浩蕩蕩沖向香榭麗舍大道……

總之，在法國，人人都可以游行，但如果我們說法國的游行全是社會各階層保護(hù)自己權(quán)益和經(jīng)濟(jì)收入的街頭政治，也未必，也有一些罷工和游行與權(quán)益無關(guān)，而是出于信念。幾年前，奧朗德總統(tǒng)簽署通過了同性婚姻法，允許同性戀者結(jié)婚，惹怒了一大批傳統(tǒng)的法國天主教教徒，他們針對同性戀的“人人可以結(jié)婚”（Mariage pour tous）舉行名為“人人可以游行”（Manif pour tous）的反同性婚姻法游行，雙方劍拔駑張，一時間巴黎街頭連空氣都變得緊張，秩序混亂不堪。

需要指出的是，不管罷工和游行的訴求是什么，法國人游行的時間具有很強(qiáng)的季節(jié)性。雖說在法國一年四季天天可以上街游行，但絕不會發(fā)生在7—8月的度假黃金期。權(quán)益的訴求者首先要享受假期，然后在8月底假期結(jié)束后再與政府或雇主展開激烈的斗爭。

按照一般的規(guī)律，游行在年底前比較多，這樣的游行總會使政府或雇主在最后一刻讓步，然后在12月圣誕節(jié)到來前結(jié)束社會風(fēng)潮，雙方各讓五十步，高高興興跨年。

在這樣的罷工和游行風(fēng)潮中，法國公眾總體表現(xiàn)冷靜。盡管罷工給他們的生活帶來諸多不便，但他們往往會聳聳肩，臉上露出一絲無奈。對罷工者予以強(qiáng)烈譴責(zé)的有，但并不多見。原因一是在法國人人都罷工，五十步笑百步，大家半斤八兩，沒什么可說的；二是法國是個寬容的國家，只要符合法律，就可以舉行罷工，這樣就慢慢形成了法式罷工文化。

歷史上，罷工和游行在很大程度上是法國老百姓捍衛(wèi)自身權(quán)益，反抗強(qiáng)勢集團(tuán)的最后手段，勝利來之不易，如法國人民在1906年通過罷工才爭取到8小時工作制，1936年的罷工為法國人民爭取到了帶薪休假的權(quán)利。

因此，在法國，罷工不僅是憲法賦予公民的權(quán)利（白紙黑字，三百六十行，誰不高興誰就可以罷工），也是被社會普遍接受的權(quán)利，甚至被廣泛認(rèn)為是弱勢群體向強(qiáng)勢集團(tuán)抗?fàn)幍淖詈笫侄巍?/p>

根據(jù)法國法律，不管你出于什么目的，只要向警察局提出游行申請，警察局不能拒絕，必須予以批準(zhǔn)，警察局唯一可做的是對游行地點和路線的調(diào)整，這就是警察手中僅有的一點權(quán)力。例如發(fā)生在2019年9月21日的第45次黃背心游行，這一天還是法國一年一度的文化遺產(chǎn)日，又有巴黎地鐵工會抗議退休金制度改革的游行，外加環(huán)保組織保護(hù)地球的大游行，至少四大游行集中在同一天，讓法國警察署署長迪迪埃·拉勒芒叫苦不迭。但他叫苦歸叫苦，卻沒有任何拒絕游行的權(quán)力。

由此可見，游行在法國已成為一種國家文化，雖然這有利于社會某個階層或群體就某種利益分配或社會發(fā)展方向與政府進(jìn)行博弈，但也給整個社會的經(jīng)濟(jì)帶來巨大損失。

據(jù)法國有關(guān)部門統(tǒng)計，由于各種罷工游行，法國GDP的增長速度被拖累了0.1%~0.3%。2018年，僅僅一場由法國航空公司員工舉行的罷工活動就使法航損失了3.35億歐元，一場由法國鐵路工人舉行的罷工就使法鐵損失7.9億歐元。本次號稱宇宙級罷工的經(jīng)濟(jì)損失就更大了，有人做了粗略統(tǒng)計，因罷工造成的地鐵公司損失每天是300萬歐元，法國鐵路局的損失是每天2000萬歐元，加上罷工給旅游餐飲等行業(yè)帶來的損失，這次罷工使法國經(jīng)濟(jì)損失至少在150億歐元以上。如按法國全國6700萬人口計算，也就是法國老百姓每人要為此買單975歐元，而這僅是不完全統(tǒng)計，許多間接損失還沒有統(tǒng)計在內(nèi)，如法國的投資環(huán)境、一些法國企業(yè)因罷工不能及時向客戶供貨造成的理賠或客戶轉(zhuǎn)移等。一些法國朋友心疼地對我說，法國即使再有錢也經(jīng)不起這樣的折騰，況且，今天的法國確實已沒有多少錢了……

法國的游行實在太多，使得它幾乎成了與埃菲爾鐵塔齊名的法國代名詞。在薩科齊總統(tǒng)任內(nèi)，法國議會通過了一部有關(guān)罷工時期的最基本服務(wù)法，也就是說，罷工雖然天經(jīng)地義，但工會必須向政府保證給社會提供最低水平的公共交通服務(wù)，這樣即便有罷工，也不至于讓法國的上班族們走投無路。但近來我才知道，這部法律僅僅是政府對企業(yè)的“建議”，沒有強(qiáng)制性，也就是說，罷工企業(yè)可以這么做，也可以不這么做。

更讓人匪夷所思的是，當(dāng)法國工會決定罷工時，同一企業(yè)的員工可以罷工也可以不罷工，你是自由的，但如果你上班，肯定會受到歧視，別人會對你說：“嘿，我們罷工也是為了你的權(quán)益，你倒好，還上班掙錢，合適嗎？”有的甚至因此而發(fā)生內(nèi)斗。法國電視臺就報道過，在這次反政府退休金制度改革的罷工中，有公交車司機(jī)要為乘客開車，但遭到其罷工同事的怒斥，硬要把他拉下來，引起乘客的強(qiáng)烈不滿。法國電力集團(tuán)的部分罷工者為了向政府施壓，將他們所轄地區(qū)的電網(wǎng)拉閘，造成大面積停電，手段極其惡劣，但罷工者說，他們也沒有辦法，不這么做，政府怎么會坐下來與他們對話。

當(dāng)然，每次罷工對在法國生活的每個人都是一種考驗。法國接二連三的罷工常常讓來法出差的人措手不及，無論是坐飛機(jī)，還是坐出租車、地鐵，都非常不便，苦不堪言。然而，相形之下，讓人最害怕的還不是游行和罷工，而是巴黎日益嚴(yán)重的治安問題。