第三節 現代化綜合教學樓

“十二五”時期，榆陽區委黨校有三層教學辦公樓一棟，修建于20世紀90年代的平房48間，靠小鍋爐和爐子取暖，無上下水，設施陳舊，教室狹小，黨校基礎設施既不適應干部教育培訓的需要又與榆陽經濟發展不相稱。黨校抓住榆陽區經濟社會快速發展機遇和新時期干部教育培訓新形勢，決定改善黨校硬件設施，修建綜合教學樓，及時向區委、政府主要領導匯報黨校基礎設施現狀和存在的困難和問題，并提出修建教學樓的設想。榆陽區委、區政府決定加強黨校基礎設施建設力度，由政府投資新建現代化黨校綜合教學樓，時任區委王成繼書記批示“三十年不落后”，區長苗豐提出“滿足需要，適度超前”的原則。2011年12月7日，榆陽區發改局批準，黨校新建教學樓工程正式立項，根據批復，新教學樓6層，總建筑面積7000平方米，工程概算總投資2000萬元。

黨校綜合教學樓工程由陜西德賽建筑工程設計有限公司設計，陜西華營建設監理有限公司監理，委托榆林市康泰建設項目代理有限責任公司于2012年10月31日在榆林市招投標服務中心進行了公開招標，榆林市普惠建筑工程有限公司中標承建。室外及主樓裝修工程由榆林市眾智建筑設計有限公司設計，陜西華營工程建設有限公司監理。委托榆林市中亞工程招標代理有限公司于2014年8月22日在榆林市招投標服務中心進行公開招標，榆林市恒易建筑工程有限公司中標承建。

工程于2012年11月奠基開工，主體于2013年9月封頂，2015年4月竣工并投入使用。主體建筑面積7070平方米，建設總投資26993585.58元。校園占地面積為21.7畝，教學樓及附屬設施總建筑面積7694平方米，綠化面積5895平方米。新教學樓設施完善，功能齊全，集辦公、教學、科研、學員食宿于一體，硬件設施達全省縣區黨校一流的標準。

綜合教學樓：

一樓：設可容納100人的視頻教室1間，可容納60人的標準教室2間，圖書室1間（藏書12000多冊），電子閱覽室1間（配備電腦50臺），可容納200人的餐廳2間，監控室1間。

二樓：教師辦公室、小會議室、展覽室、財務室、黨建室、閱覽室（各類報刊50多種）、檔案室、打印室等。

三樓、四樓、五樓：可容納160人住宿的學員宿舍81間。

六樓：可容納200人的報告廳1間，榆陽區黨風廉政教育基地展廳1間，面積480平方米，健身活動室1間。

附屬設施：室外消防及無負壓供水室1間，高壓配電室及備用電源設備2間，變壓器2臺。學員宿舍及教室配備中央空調，學員宿舍及廚房配備熱水系統。

現在的榆陽區委黨校，校園建設園林化，花、草、樹、藤結合，綠樹成蔭，三季有花，四季常青。為教職員工和學員提供了良好的辦公、學習、生活場所。2011年黨校被榆林市政府授予榆林市市級園林化單位。

附1：榆陽區委黨校教學樓項目責任書

為了加快我校綜合教學樓建設進度，加大項目建設推進力度，項目建設領導小組認為，有必要落實工作責任制，建立健全項目管理協調機制，以保質保量按期完成年度建設任務。希望施工、監理、地基檢測等各單位認真遵照此責任書執行。

一、施工單位

1．要提前做好各項準備，確保3月份開工。制訂切實可行的措施，以加大項目推進力度，確保年內主體完工，完成總工作量的90%以上。

2．項目管理組織機構健全，分工明確，責任落實到人。

3．及時制訂項目推進工作計劃和措施，制作工程進度表，明確階段性工作內容和目標。

4．嚴格按照有關標準、設計文件、施工組織設計方案、承包合同進行施工，杜絕不按設計要求施工和偷工減料等行為。材料進場要嚴格按程序檢驗。

5．制訂安全管理措施，責任落實到人，確保無事故。

6．落實環保“三同時”制度，無環保事故。

7．遵守文明施工要求，不得擾民。做好工友生活、衛生、安全等管理工作，制定具體管理制度。

8．每10天向建設單位施工人員說明建設進度，每半個月向建設單位主要責任人匯報工程進度，每月月底由施工方總經理參加向項目管理領導小組匯報，對照進度表自查，說明情況。如因施工單位措施不力而使工期延誤，由建設單位給予經濟處罰，如確因不可抗拒原因造成工程延誤，建設單位認可，應及時制定推進措施，以加快進度，確保全年任務完成。

二、監理單位

1．監理單位要本著質量第一，監理到位原則，為建設單位高度負責，按合同履行義務。

2．嚴格按照職責要求和技術要求進行工作，對施工程序、施工規范和質量進行全程細致管理。

3．對進場材料要按程序驗收，對材料名稱、規格、品種、質量、價格進行檢查，必須有質保書和檢驗報告，對要求復檢的材料進行復檢，并及時通報甲方施工人員參與驗收。

4．對施工方的變更要求進行認真核算，嚴格審查，并向建設單位解釋說明，在監管過程中有關施工方面的通報、通知等監理材料，應交建設單位備份。

5．如有因監管不到位，出現材料不合格、施工不規范等問題，建設單位將視情節對監理單位和施工單位分別進行經濟處罰，如造成工程質量問題或安全隱患，將協同有關單位追究責任。

三、人工地基檢測及沉降觀察

1．嚴格按照有關規定和技術要求進行全程跟蹤檢測，做到及時、科學、規范。

2．對檢測、觀察數據負責，就是對工程質量負責，每次檢測數據文本要交建設單位備份，并說明達標情況。

中共榆林市榆陽區委黨校項目建設領導小組

2013年3月

附2：黨校綜合教學樓項目管理領導小組成員分工職責

1．組長：王海洋（榆陽區委副書記）

督查項目建設進展情況（每月至少深入現場一次），召開辦公會或協調會，幫助解決問題。

2．副組長：張彥高（黨校校長）

項目建設總負責人，每月至少深入現場兩次，協調解決困難和問題，及時向包抓項目區級領導匯報情況。

3．基建辦主任：王漢生（黨校黨總支書記）

負責項目建設具體管理，辦理項目前期手續，抓好建筑工地及相關部門協調，抓工程質量與進度，抓工程安全，以及阻工協調等工作。

4．項目監督：閆鳳生（黨校副校長）

監督項目組成員嚴格按程序辦事，履行好各自職責，監督工程質量與進度，同時做好阻工協調等工作。

5．施工員：白成寶（黨校副校長）

協助基建辦主任工作，前期審批手續完善、保管，及時報送項目進展月報表和按制度要求的其他報表資料，場地施工檢查及阻工協調和外圍協調等工作。

6．財務管理員：葉曄麗（校務委員）

負責建立項目臺賬，做好財務工作。

7．外勤保障：魏愛章（校務委員）

負責校園車輛管理、水電供應，做好運料車輛道路暢通和外圍安全及阻工協調等工作。

中共榆林市榆陽區委黨校

2012年10月13日

附3：施工管理制度

為了加強我校綜合教學樓項目建設工作責任制，確保年度項目建設任務按期、優質完成，特制訂本制度。

一、施工管理人員要協調施工、監理、設計單位的關系。

二、按有關標準、設計文件、施工組織設計方案、承包合同等，對施工單位和監理單位的工作質量和施工質量進行檢查，對不符合規定和設計標準的行為提出整改要求。

三、嚴把材料質量關。

1．材料進場時，必須對材料的名稱、規格、品種、數量、質量、日期、價格進行檢查和驗收。

2．對工程用材料必須有質保書和檢驗報告，對國家要求復檢的材料必須進行復檢。

3．復檢按照程序，經施工人員和監理見證后送相關部門進行檢測，待復檢報告出來后方可使用。

四、保證運料道路暢通。

五、保證施工用水、用電。

六、監督工地施工時間，不得擾民。

七、監督工地按環保“三同時”制度施工。

八、做好阻工工作協調，及時、妥善處置無理阻工現象。

九、施工管理人員不得擅離職守，以便及時處置突發事件。

附4：處置阻工工作預案

為有效預防和處置阻工事件發生，維護社會穩定，為項目建設營造良好環境，特制定此工作預案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以切實保障項目建設順利進行為目標，加強領導，明確責任，采取有效工作措施，防止因阻工事件引起不穩定因素。

二、工作目標

通過切實有效的處置工作，確保項目建設環境良好，項目建設順利進行，按期、保質完成任務。

三、工作措施

1．成立處置阻工協調小組，明確職責，落實責任。

2．設立公開投訴舉報電話，確定專人負責受理、處理項目建設環境保障投訴案件。

3．全面排查建設項目周邊情況，掌握可能引起阻工事件的重點對象，隨時掌握動態。

4．做好宣傳工作。提高周邊群眾對項目建設重要性的認識。宣傳無理阻工是違法行為等法律法規。

5．對因環保、施工不規范等引起的阻工事件，要求施工方立即改正；對群眾過分的要求，要加強全面宣傳，引導、教育他們，依據有關法律政策耐心細致地做好說服工作；對少數教育不聽、無理取鬧的群眾，由公安機關訓誡，做到教育與懲處相結合的方法。

處置阻工協調小組

組長：王漢生

成員：閆鳳生、余王山、白成寶、黃曉軍、魏愛章

環保投訴電話：3827125