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體育、衛生與藝術教育

【中小學校園足球活動】 以校園足球普及為突破口,組織開展校園足球四級聯賽、推進會、夏令營以及“校園足球新長征”系列活動;創建444所全國校園足球特色學校和2個國家試點縣(區)。全省參與校園足球活動的學生達22萬人次,有力促進了校園足球運動的推廣普及。

【加強學校美育工作】 為發現學校體育、美育和衛生工作中存在的問題,省教育廳組織人力先后赴咸陽、安康、榆林、西安等市、縣(區)和高校(特別深入農村學校)開展調研活動,為推動校園足球普及、改進美育教學、規范營養改善計劃實施、廣泛開展陽光體育活動以及學校衛生工作尋求思路和辦法。出臺《陜西省人民政府辦公廳關于全面加強和改進學校美育工作的實施意見》,提出了學校美育工作目標,即到2018年,全省各級各類學校開足開齊美育課程,課程改革取得突破性進展,美育資源配置逐步優化,管理機制進一步完善;到2020年,初步形成大中小幼美育相互銜接、課堂教學和課外活動相互結合、普及教育與專業教育相互促進、學校美育和社會家庭美育相互聯系的具有中國特色的現代化美育體系。

【衛生防疫與食品安全】 一是制度建設。先后制定《陜西省教育系統食品安全事件應急預案》《陜西省學校食堂食品安全監督管理暫行辦法》等制度性文件,印發各地和高校。二是加強預警。結合衛生、食藥監部門信息和學校工作實際,連發4期《陜西省學校突發公共衛生事件預警》,增強工作主動性與前瞻性;省教育廳聯合省食品藥品監督管理局、省衛生計生委下發加強秋冬季學校食品安全、傳染病、艾滋病防控等工作的通知,要求學校做好預防工作。三是培訓人員。通過組織學習培訓、指導,提高相關人員對應急事件處置能力,促進學校衛生工作水平不斷提高。四是確保食堂衛生安全。把學生食堂工作列為高校后勤工作的重中之重,要求高校保障學生食堂飯菜質量與價格穩定。春秋兩季開學,對高校學生食堂的飯菜價格、質量、衛生進行檢查,督促高校確保學生食堂食品衛生安全。

【學生營養改善計劃工作】 陜西以“讓學生吃得營養又安全”為目標,出臺《陜西省農村義務教育學生營養改善計劃管理辦法(試行)》,強化地方責任落實和各項管理制度有效執行,著力構建促進營養改善計劃長期有效和規范科學實施的長效機制。全年中央、省上共投入膳食補助資金12.96億元,其中下達中央資金9.3億元,省級投入3.65億元。4月26日和11月10日,陜西省先后在國務院農村義務教育學生營養改善計劃銀川座談會、第四屆國際學校供餐與學生營養改善研討會上應邀做大會交流發言。主要做法:

(1)加大工作統籌力度。針對全省營養改善計劃全覆蓋既定目標完成后地方責任落實不力、加餐覆蓋面較大等工作實際,秋季開學伊始,省政府在商洛召開全省農村義務教育學生營養改善計劃座談會,重點安排部署制約營養改善計劃有效實施的食堂供餐和地方責任落實問題。會后,省學生營養辦下發《關于進一步實施好農村義務教育學生營養改善計劃的通知》,要求各地加快推進學校食堂(配餐中心)供餐模式,堅決杜絕采用購買火腿腸等保質期較長的小食品一發了之的現象,努力解決學生厭食浪費、家長投訴埋怨、社會不理解的狀況,落實主體責任,建立長效機制,促進營養改善計劃規范有效實施。

(2)加大學習調研力度。3月下旬,省教育廳組織寶雞、榆林、延安、商洛、安康等5市教育局和城固、略陽、靖邊、鳳翔等4縣教育局營養辦負責同志共13人,奔赴云南省西雙版納州勐海縣和普洱市西盟縣實地參觀考察,考察結束后形成了專題調研報告,指導實際工作。省學生營養辦依托陜西省2015—2016年度基礎教育重大招標課題《陜西省學生營養改善計劃縣域安全管理與實施策略研究》,歷時14天對陜南、陜北及關中地區7市14縣(區)37所學校進行實地走訪調研,召開座談會30余次,發放并回收市、縣、校問卷調查表4種467份,涵蓋各類信息及數據35種221個,采集信息量達8.4萬條,發放并回收師生問卷表1.3萬余份,采集信息量近20萬條,為加強全省營養改善計劃管理提供了客觀依據。

(3)加強督促檢查力度。省教育廳將營養改善計劃實施情況列入國家義務教育發展基本均衡縣、陜西省“雙高雙普”縣、陜西省教育強縣創建指標和春秋學期開學檢查內容中,通過政府督導、廳領導帶隊專項檢查、教育行政部門實地督促等方式推動落實。以省政協月度協商議題“中小學校園食品安全”調研為契機,深入西安、銅川等地試點學校,重點檢查新《食品安全法》學習培訓、食品安全管理、實名制學生信息系統填報、資金安排與管理、學校食堂供餐和配餐中心建設運行、“陽光校餐”項目實施等情況。以國務院教育督導組專項督查陜西營養改善計劃實施工作為契機,組織力量深入縣區和試點學校檢查督促做好落實工作。

(4)加深學習培訓力度。深入學習貫徹新《食品安全法》,印發了《陜西省2016年學校食品安全宣傳周活動方案》。寶雞市全年市縣級培訓約2200余人次,其中市級培訓達300余人次。渭南市在6個縣市區組織召開6場學校食堂供餐模式“現場觀摩教學”研討推進會,培訓60多名學校校長和150多位學校食堂管理人員。榆林市組織全市中小學食堂從業人員進行《新食品安全法》知識測試,成績在90分以上的人員占參試人員的95%。

(5)加快食堂供餐力度。為提高營養改善計劃試點縣的學校食堂供餐覆蓋面,陜西省在完成國家試點縣學校食堂建設規劃任務的基礎上,2016年通過全面改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件項目,支持新建改造學生食堂(餐廳)5.37萬平方米,同時通過督促檢查、雙月報等形式,推動學校食堂加快建設進度并及時投入運行。截至2016年10月底,全省共計4889所農村中小學校通過學校食堂方式供餐,占農村中小學總數的比例為60.6%,較上年底55%提高5.6個百分點。

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