- 大學(xué)組織內(nèi)部治理研究:基于權(quán)力場(chǎng)域的視角
- 胡仁東
- 1825字
- 2020-07-29 10:55:54
第一章 大學(xué)組織的流變與價(jià)值取向
第一節(jié) 大學(xué)的起源及其演變
一、大學(xué)組織的起源
哈斯金斯認(rèn)為,大學(xué)是中世紀(jì)的產(chǎn)物,猶如中世紀(jì)的大教堂和議會(huì)。(1)所以一般認(rèn)為,現(xiàn)代大學(xué)來(lái)源于歐洲中世紀(jì)大學(xué)。在此之前,古代埃及、印度、中國(guó)等都是高等教育的發(fā)源地,古希臘、羅馬、拜占庭及阿拉伯國(guó)家都建立了相當(dāng)完善和發(fā)達(dá)的高等教育體制。雖然許多教育史學(xué)家把這些地方的高等教育機(jī)構(gòu)也稱為大學(xué),但多數(shù)學(xué)者認(rèn)為,它們不是真正意義上的大學(xué),真正的大學(xué)還是來(lái)源于歐洲中世紀(jì)大學(xué)。
愛(ài)彌兒·涂爾干指出:“主教座堂學(xué)校與修道院學(xué)校盡管都十分簡(jiǎn)陋,不事奢華,但卻由此孕育了我們整個(gè)的教育體系。初等學(xué)校、大學(xué)、學(xué)院,這些都是從此發(fā)展出來(lái)的。”中世紀(jì)歐洲的旨趣不在世俗世界和物質(zhì)生活,而在于天國(guó)和精神生活,但它也有一個(gè)特別突出的能力就是在世俗世界進(jìn)行制度/機(jī)制構(gòu)建,中世紀(jì)的教會(huì)、封建制度、學(xué)校等都是其表現(xiàn)。(2)11世紀(jì),西歐封建制度已經(jīng)確立,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平緩步上升。隨著剩余產(chǎn)品的增多,手工業(yè)得到發(fā)展并逐漸從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中分離出來(lái),商業(yè)活動(dòng)也逐步展開(kāi)。專職的工商業(yè)者聚居一處,從事生產(chǎn)和貿(mào)易,逐漸形成了中世紀(jì)的城市。城市的普遍興起和發(fā)展,國(guó)際貿(mào)易和交往的日益頻繁,加上十字軍東征(1096—1291年系列宗教性戰(zhàn)爭(zhēng))(3)使拜占庭文化迅速傳遍整個(gè)歐洲,客觀上促進(jìn)了歐洲文化的發(fā)展。
隨著社會(huì)條件的變化,原有的僧侶學(xué)校和大主教學(xué)校已不能滿足社會(huì)發(fā)展的需要。在意大利、法國(guó)和英國(guó)的一些地方,師生們?yōu)榱耸棺约旱臋?quán)利得到法律保護(hù),仿照手工藝人行會(huì)的方式,組成教師行會(huì)或?qū)W生行會(huì):教師按所教的學(xué)科組成行會(huì)性質(zhì)的“教授會(huì)”(facultas),學(xué)生按籍貫組成“同鄉(xiāng)會(huì)”(nation)。由于相互之間的需要,這些學(xué)生團(tuán)體和教師團(tuán)體結(jié)合成學(xué)習(xí)和研究的“組合”(universitas)。
拉丁文“大學(xué)”(universitas)一詞,原意就是包括各種行業(yè)的“行會(huì)”、“社團(tuán)”、“公會(huì)”之意。其設(shè)立目的是為了保護(hù)市場(chǎng)、決定職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及尋找其他有利的事,具有自發(fā)性、自治性和自衛(wèi)性的特點(diǎn)。中世紀(jì)晚期,學(xué)生和學(xué)者逐漸發(fā)展為一個(gè)職業(yè)階層,于是有了組成行會(huì)的需要。“universitas”也就專用于指稱大學(xué)。從詞源學(xué)來(lái),大學(xué)具有三個(gè)基本特性:第一,大學(xué)是一種學(xué)者或?qū)W術(shù)組織;第二,大學(xué)是法人團(tuán)體;第三,大學(xué)是具有特權(quán)的組織。(4)這些基本特性形成了大學(xué)組織獨(dú)特的基因:基于知識(shí)追求的學(xué)者以獨(dú)立的形式并享有特殊的權(quán)力管理自身的事務(wù)。可見(jiàn),基于知識(shí)的權(quán)力在大學(xué)起源上已經(jīng)具有不可抹去的痕跡,為后來(lái)大學(xué)內(nèi)部治理的權(quán)力配置留下了空間。
由于最早的大學(xué)等同于行會(huì),所以它就獲得了各種行會(huì)所具備的特權(quán),其中大學(xué)最主要的特權(quán)是“法權(quán)自治、罷課和分離獨(dú)立的權(quán)利及獨(dú)攬大學(xué)學(xué)位授予的權(quán)利”。大學(xué)以這些特權(quán)為基礎(chǔ)構(gòu)建了大學(xué)自治的組織特性并形成了學(xué)術(shù)自由的傳統(tǒng)。早期的大學(xué)是逐漸形成的,并沒(méi)有根據(jù)專門的法令創(chuàng)辦的大學(xué),因此不可能為任何一所早期大學(xué)指定一個(gè)確切的創(chuàng)建時(shí)間。12世紀(jì),在意大利、法國(guó)和英國(guó)開(kāi)始出現(xiàn)了一些最早的大學(xué),其中具有代表性且影響較大者是意大利北部的博洛尼亞大學(xué)、薩萊諾大學(xué)和巴黎大學(xué)。
大學(xué)的組織形式根據(jù)管理主體的不同可分為兩類:一類是“學(xué)生大學(xué)”。以博洛尼亞大學(xué)(University of Bologna,Bologna又譯為“波倫亞”或“波隆那”)為代表,由學(xué)生主持校務(wù)。教授的選聘、學(xué)費(fèi)的數(shù)額、學(xué)期的時(shí)限和授課的時(shí)數(shù),均由學(xué)生決定。歐洲南部的大學(xué),如意大利、法國(guó)(巴黎除外)、西班牙、葡萄牙等地的大學(xué)多屬此種類型(后來(lái)這種形式逐漸被削弱,到18世紀(jì)末徹底消亡)。另一類是“教師大學(xué)”。以巴黎大學(xué)為代表,由教師掌管校務(wù)。“巴黎大學(xué)創(chuàng)建伊始,無(wú)非是各方面的教師所組成的一個(gè)法團(tuán)。……巴黎大學(xué)的思想傾向根本上不是教士型的,不僅如此,甚至多少還容納了一大批教外人士,具體數(shù)目還難以確定。”(5)歐洲北部的大學(xué),如英格蘭、蘇格蘭、德國(guó)、瑞典和丹麥等地的大學(xué),多屬此種類型。中世紀(jì)大學(xué)主要從事純理論研究,與社會(huì)保持一定的距離,因而被稱為“象牙塔”。
在對(duì)大學(xué)起源認(rèn)識(shí)的方面,科塞認(rèn)為,它有兩個(gè)歷史源頭,即紳士學(xué)者的團(tuán)體和職業(yè)教育者的松散團(tuán)體(6)。這種觀點(diǎn)蘊(yùn)含著大學(xué)來(lái)源于人及人與人之間關(guān)系形成的場(chǎng)域。所以,我們認(rèn)為,從大學(xué)組織的起源來(lái)看,它是特定人群基于共同需要在一定的物理空間中形成的相互關(guān)系:第一,從使命區(qū)別于其他組織來(lái)辨別大學(xué),從而也使大學(xué)與外部形成區(qū)隔;大學(xué)為了生存與發(fā)展,向強(qiáng)勢(shì)集團(tuán)爭(zhēng)取特權(quán)。第二,在大學(xué)內(nèi)部,兩類不同類型的大學(xué)明顯地表現(xiàn)為由不同人群組成的場(chǎng)域的特點(diǎn),為了維護(hù)或保護(hù)各自不同的利益為爭(zhēng)奪權(quán)力。第三,其內(nèi)部運(yùn)行建立在相互依賴、相互合作的關(guān)系基礎(chǔ)之上。
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