第六節(jié)　拍賣企業(yè)分公司法律實務

一、分公司之民事責任承擔

分公司是公司的分支機構，按照法律規(guī)定，分公司不具備法人資格，故分公司不能獨立承擔民事責任，最終的民事責任由法人承擔。民法總則規(guī)定，法人可以依法設立分支機構。分支機構以自己的名義從事的民事活動，其法律后果由法人承擔；也可以先由該分支機構管理的財產承擔，不足以承擔的，由法人承擔。公司法第十四條規(guī)定，公司可以設立分公司。設立分公司，應當向公司登記機關申請登記，領取營業(yè)執(zhí)照。分公司不具有法人資格，其民事責任由公司承擔。

故拍賣公司可以按照法律規(guī)定設立分公司，但是最終的民事責任仍應由公司承擔。故對于擬設立分公司的拍賣公司而言，如何對分公司進行有效的管理，避免分公司產生的不良法律后果最終由公司來承擔，應引起高度的重視。實踐當中會出現總公司將分公司承包給某主體進行經營的情形，基于分公司責任承擔的法律規(guī)定，應當在相應的合同當中對相關權利義務進行明確約定，同時應當進行有效可控的管理以避免產生不確定的損失。

二、設立拍賣企業(yè)分公司的工商部門要求

拍賣企業(yè)作為公司設立分公司應當符合《公司法》以及工商行政管理機構的要求。設立分公司，應當向公司登記機關申請登記，領取營業(yè)執(zhí)照。按照《公司登記管理條例》的規(guī)定，分公司是指公司在其住所以外設立的從事經營活動的機構。分公司不具有企業(yè)法人資格。分公司的登記事項包括：名稱、營業(yè)場所、負責人、經營范圍。分公司的名稱應當符合國家有關規(guī)定。分公司的經營范圍不得超出公司的經營范圍。

同時按照《公司登記管理條例》規(guī)定，公司設立分公司的，應當自決定作出之日起30日內向分公司所在地的公司登記機關申請登記；法律、行政法規(guī)或者國務院決定規(guī)定必須報經有關部門批準的，應當自批準之日起30日內向公司登記機關申請登記。設立分公司，應當向公司登記機關提交下列文件：（一）公司法定代表人簽署的設立分公司的登記申請書；（二）公司章程以及加蓋公司印章的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》復印件；（三）營業(yè)場所使用證明；（四）分公司負責人任職文件和身份證明；（五）國家工商行政管理總局規(guī)定要求提交的其他文件。法律、行政法規(guī)或者國務院決定規(guī)定設立分公司必須報經批準，或者分公司經營范圍中屬于法律、行政法規(guī)或者國務院決定規(guī)定在登記前須經批準的項目的，還應當提交有關批準文件。

拍賣企業(yè)分公司從事拍賣業(yè)務需要拍賣行業(yè)主管部門的許可，故拍賣企業(yè)設立分公司之前應當獲得商務部門的拍賣許可。

三、拍賣企業(yè)分公司取得拍賣許可的條件

拍賣公司作為特定的商主體，系專業(yè)從事拍賣業(yè)務的機構，其分公司取得拍賣許可需要符合有關法律規(guī)定的特殊要求。按照《拍賣管理辦法》規(guī)定，拍賣企業(yè)分公司申請取得從事拍賣業(yè)務的許可應滿足下列條件：（一）符合拍賣業(yè)發(fā)展規(guī)劃；（二）有固定的辦公場所；（三）經營拍賣業(yè)務三年以上，最近兩年連續(xù)盈利，其上年拍賣成交額超過五千萬元人民幣；或者上年拍賣成交額超過二億元人民幣。

四、申請分公司須遞交的材料

按照現行《拍賣管理辦法》規(guī)定，拍賣企業(yè)分公司申請取得從事拍賣業(yè)務的許可，申請人需要提交下列材料：（一）申請報告；（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本（復印件）；（三）最近兩年經會計師事務所審計的年度財務會計報表；（四）分公司負責人簡歷及有效身份證明；（五）擬聘任的拍賣師執(zhí)業(yè)資格證書；（六）固定辦公場所的產權證明或租用合同。

五、拍賣企業(yè)及分公司申請拍賣許可的審批程序要求

按照《拍賣管理辦法》的規(guī)定，企業(yè)及分公司申請取得從事拍賣業(yè)務的許可，按照下列程序辦理：

企業(yè)及分公司申請取得從事拍賣業(yè)務的許可，應當先經企業(yè)或分公司所在地市級商務主管部門審查后，報省級商務主管部門核準并頒發(fā)拍賣經營批準證書。省級商務主管部門對企業(yè)及分公司申請取得從事拍賣業(yè)務的許可可以采取聽證方式。拍賣經營批準證書由省級商務主管部門統(tǒng)一印制。