淺談本格拉鐵路項目的成本控制措施

Sobreas Medidas de Controle de Custos do Projeto de Caminho de Ferro de Benguela

（閆　軍）

（Yan Jun）

【摘要】隨著社會的發(fā)展，建筑市場競爭日益激烈，成本控制已然成為項目追求利潤最大化的關(guān)鍵手段，為了能更好的做到項目管理平穩(wěn)、成本控制有序、企業(yè)收益提升，項目管理必須在成本控制措施方面加大力度。

【Resumo】Com o desenvolvimento da sociedade，a concorrência construtor é cada vez mais forte，controle de custos tornou-se um meio fundamental para procurar a maximiza??o do lucro，a fim de melhor conseguir estabiliza??o de gest?o do projecto，controle de custos é ordenado，eleva??o debenefício da empresa，gerência do projecto deve intensificar esfor?os em medidas de controle de custos.

【關(guān)鍵詞】項目建設　成本控制

【Palavra-chave】Constru??o deprojecto　Controle de custos

1　導言

本格拉鐵路采用“EPC總承包”模式，即設計、采購、施工一體化的承包模式，有利于整個項目的統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)同運作，可以有效解決設計與施工的銜接問題，減少采購與施工的中間環(huán)節(jié)，順利解決施工方案中的實用性、技術(shù)性、安全性之間的矛盾，能夠最大限度地發(fā)揮工程項目管理各方的優(yōu)勢，實現(xiàn)工程項目管理的各項目標。在成本控制方面，采用“成本計量加利潤分成”管理模式，對成本控制措施提出了更高的要求。

2工程設計階段的成本控制

在建設工程項目的整個開發(fā)程序過程中，設計階段有著承上啟下的重要作用，是整個建設項目成本控制的關(guān)鍵與重點，設計質(zhì)量的好壞直接影響建設費用的多少和建設工期的長短，直接決定人力、物力和財力投入的多少，因此，設計階段對項目投資的影響是極其重要的，特別是初步設計階段對項目經(jīng)濟的影響更是達到95％。針對EPC管理模式下合同總額一定的情況，本格拉鐵路項目工程設計階段的成本控制主要從以下幾個方面采取措施：

2.1　線路平、縱斷面設計時的選擇

本格拉鐵路為改建項目施工，線路盡量沿原有鐵路線走向，減少土建工程量，降低成本。同時在不過多增加工程量的前提下，對曲線半徑、緩和曲線長度、線路坡度、坡度長度等方面進行適當調(diào)整，優(yōu)化方案，便于施工和以后的行車運營。

2.2　軌道設計方面的成本控制

采用成熟的中國標準設計，鋼軌正線鋪設使用國產(chǎn)50kg/m，25m標準軌；軌枕使用預應力鋼筋混凝土枕（專線9640-Ⅱ），1680根/km鋪設，彈條Ⅰ型扣件；道床使用單層道砟道床，道床厚度35cm；正線上道岔均更換為50kg/m，9號道岔（專線9992）。

2.3　路基設計方面的成本控制

主要控制措施：路基方面的成本控制主要集中在填料的選擇，選料時盡量就近選擇豐富的、適用的填筑材料，減少遠運，節(jié)約成本。

2.4　站場設計方面的成本控制

主要控制措施：橫列式車站站型布置；根據(jù)人口流通量設計站場的大小布置，并適當?shù)念A留發(fā)展余地；除一、二級站外，站場形式宜盡量保持統(tǒng)一，便于施工，降低成本。

3　工程施工階段的成本控制

工程施工階段是控制建設工程項目成本的主要階段，它通過確定成本目標并按計劃成本進行施工資源配置，對施工現(xiàn)場發(fā)生的各種成本費用進行有效控制，本格拉鐵路項目成本控制的動態(tài)管理主要圍繞人員、材料及機械等因素而展開。

3.1　有效控制人工費

人工費約占全部工程項目成本的10％～12％，并且隨勞動力市場價格變化而變化，如何對施工期間所需發(fā)生的人工費進行控制，主要措施如下：

（1）牢固樹立成本意識。如果施工人員素質(zhì)低、成本概念模糊或淡薄，必然會導致行動的錯位、勞動生產(chǎn)率低下，最終會使效益白白地減少。

（2）依據(jù)施工進度計劃的安排，配備合理的班組規(guī)模進行施工，班組以“1名工班長（職工或外聘員工）+多名當?shù)貏趧铡苯M成。隨后根據(jù)工程分部分項內(nèi)容，對每天的用工數(shù)量及工程完成情況進行記錄、對比，找出存在的問題，采取相應的措施，對控制指標加以修正。

（3）根據(jù)當?shù)氐臍夂颉⑹┕l件及施工任務量完成情況制定施工人員相應的工資標準及獎罰措施。

（4）安哥拉國家勞務用工費用偏低，宜采用就近原則，在施工過程中盡量多培訓、儲備當?shù)丶夹g(shù)人才，減少國內(nèi)管理人員的用工數(shù)量。

3.2　科學控制材料費

材料費約占全部工程項目成本的65％～75％，直接影響工程成本和經(jīng)濟效益。針對材料費用的成本控制，主要措施如下：

（1）成立物流集散中心，統(tǒng)一國內(nèi)采購及項目發(fā)放。通過項目前期市場調(diào)查，安哥拉國家的材料、物資資源匱乏，無法滿足整個項目的施工需要，同時價格偏高，在綜合對比后，決定統(tǒng)一自國內(nèi)采購，海運至項目所在地，同時在材料、物資的裝、運、卸、存過程中加強對成品、半成品的保護，有效控制成本消耗。

（2）配合當?shù)厍尻P(guān)單位進行材料、物資提取，減少清關(guān)費用。經(jīng)物流中心與安哥拉國家清關(guān)部門及當?shù)厍尻P(guān)單位的了解、對比，發(fā)現(xiàn)在有當?shù)厍尻P(guān)單位參與的清關(guān)過程中，征收的清關(guān)費用較低，項目采用當?shù)厍尻P(guān)單位協(xié)助配合能夠更好的節(jié)約成本。

（3）個別材料的當?shù)夭少彛捎脙扇私M進行，有利于互相監(jiān)督，減少采購中因腐敗而造成的成本增加，同時進行貨比三家，擇優(yōu)選擇。

（4）建立碎石生產(chǎn)線。通過項目前期市場調(diào)查，當?shù)厮槭a(chǎn)商主要為葡萄牙公司，且出售單價頗高，如項目自行建立生產(chǎn)線生產(chǎn)碎石可大量節(jié)省成本消耗。

（5）建立軌排大型預制場。通過調(diào)查，安哥拉國家無軌排預制場，本格拉鐵路項目的需求量又大，如通過國內(nèi)運輸至項目所在地，成本費用偏高，經(jīng)對比分析，本著成本控制的原則，項目決定建立軌排大型預制場。

3.3　合理控制機械使用費

機械使用費約占全部工程項目成本的5％～8％，機械費控制指標，主要體現(xiàn)在充分利用現(xiàn)有機械設備進行內(nèi)部合理調(diào)度，力求提高機械利用率，主要措施如下：

（1）根據(jù)施工組織安排，優(yōu)化設備采購計劃，在施工高峰期時，可考慮適當?shù)亩唐谠O備租賃。

（2）設備集中采購，盡可能采用型號相同的施工設備，以減少設備維修人員的數(shù)量和維修配件的多樣化。

（3）由于本鐵項目的施工工期較長，人員更換頻繁，在一定的時間內(nèi)項目實行專車專人負責制度，加強設備的經(jīng)常保養(yǎng)，盡可能減少經(jīng)常維修費及大修費用，保證設備的正常出勤率，同時減少因未能及時保養(yǎng)導致的設備提前老化及油料超耗，同時做好設備的保養(yǎng)及維修記錄，方便接手司機熟悉車況。

（4）建立項目的設備維修團隊，采取修舊利廢措施，盤活資產(chǎn)。

3.4　加強質(zhì)量管理，減少返工損失

項目成本與其產(chǎn)品的質(zhì)量水平存在著密切的相互依存關(guān)系。質(zhì)量成本包括控制成本和故障成本兩個主要方面。控制成本屬于質(zhì)量保證費用，與質(zhì)量水平成正比關(guān)系；故障成本屬于損失性費用，與質(zhì)量水平成反比關(guān)系。在項目施工過程中，應嚴把施工質(zhì)量關(guān)，減少故障成本費用的開支。

3.5　安全就是效益

項目要樹立安全就是效益的觀念，積極預防和避免可能發(fā)生的安全事故，對安全事故的多發(fā)區(qū)域應時刻監(jiān)控，減少或避免發(fā)生安全事故；要嚴格執(zhí)行獎罰制度，使全體員工樹立起清醒的安全意識，從源頭上消除安全事故隱患。施工安全直接影響施工項目的成本。安全工作越好，處理安全事故支出的費用就越少，施工所受的干擾也就越小，因而費用支出也越少。否則，如出現(xiàn)重大安全事故，不僅會給企業(yè)帶來巨大的損失，也會影響工人的施工情緒，導致勞動生產(chǎn)率下降，施工進度勢必受到影響，從而加大施工成本。

4　結(jié)束語

通過一系列成本管控措施的實施，大大降低了項目的施工成本，創(chuàng)造了很好的利潤，同時也保障了工程實體的順利推進，于2017年7月本格拉鐵路完成了初步驗交工作。

閆軍（1983—），男，工程師，2005年畢業(yè)于黑龍江大學道路與橋梁工程專業(yè)。2013年至今在中鐵二十局集團安哥拉本格拉鐵路工程第四項目部工作，主要從事計量工作。

Yan Jun（1983—），Masculino，Engenheiro，é formado em engenharia de pontes e cal?adas pela Universidade Hei Long Jiang em 2005，tendo trabalhado na Gerência do 4aprojecto de Caminho de Ferro de Benguela em Angola da China Ferrovia CR20 desde ano 2013 até momento presente.trabalho principalmente é Trabalho de medi??o.