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第三節(jié) 勞動(dòng)定員

勞動(dòng)定員是指在一定的生產(chǎn)技術(shù)組織條件下,為保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常進(jìn)行,按一定素質(zhì)要求,對(duì)企業(yè)各類(lèi)人員所預(yù)先規(guī)定的限額。勞動(dòng)定員是企業(yè)配備人員的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。勞動(dòng)定員是企業(yè)的勞動(dòng)力庫(kù)存標(biāo)準(zhǔn),勞動(dòng)定額是企業(yè)的勞動(dòng)力消耗標(biāo)準(zhǔn)。兩者共同形成了企業(yè)用人的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。勞動(dòng)定員同勞動(dòng)定額一樣,也是加強(qiáng)企業(yè)管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作,是編制勞動(dòng)計(jì)劃、合理組織生產(chǎn)、實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算、調(diào)配與節(jié)約使用勞動(dòng)力、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率不可缺少的條件。

一、勞動(dòng)定員的原則和編制方法

(一)勞動(dòng)定員的原則

1.勞動(dòng)定員水平要合理

勞動(dòng)定員水平與勞動(dòng)定額水平一樣要合理,就是要保證生產(chǎn)需要和各項(xiàng)工作的正常進(jìn)行。勞動(dòng)定員水平過(guò)高、水平冒進(jìn),不能滿(mǎn)足生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的需要。但也不能過(guò)低,水平保守會(huì)造成人員浪費(fèi)。

2.組織機(jī)構(gòu)設(shè)置要科學(xué)

組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)該從企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需要出發(fā),一般應(yīng)考慮生產(chǎn)規(guī)模、專(zhuān)業(yè)化程度和產(chǎn)品的技術(shù)復(fù)雜程度。如果生產(chǎn)規(guī)模大、產(chǎn)品技術(shù)復(fù)雜程度高,機(jī)構(gòu)設(shè)置就應(yīng)該相應(yīng)的多些,反之機(jī)構(gòu)設(shè)置就應(yīng)該少些。

3.勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)要適用

企業(yè)在確定勞動(dòng)定員時(shí),除根據(jù)勞動(dòng)定額和生產(chǎn)任務(wù)確定企業(yè)的基本生產(chǎn)工人人數(shù)外,還應(yīng)該以上級(jí)主管部門(mén)頒發(fā)的各類(lèi)人員勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),按照勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)中所規(guī)定的各類(lèi)人員比例,經(jīng)過(guò)認(rèn)真核算,確定企業(yè)的其他人員人數(shù)。

(二)勞動(dòng)定員的編制方法

勞動(dòng)定員工作就是要合理地規(guī)定企業(yè)各類(lèi)人員的數(shù)量。由于各個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)組織條件不相同,而且一個(gè)企業(yè)內(nèi)部各類(lèi)人員工作性質(zhì)和影響他們數(shù)量的因素也不相同,因此計(jì)算人員數(shù)量的具體方法也就不相同。勞動(dòng)定員的方法一般來(lái)說(shuō)有以下幾種:

1.效率定員法

效率定員法是根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)、勞動(dòng)效率(平均合理水平勞動(dòng)定額)和出勤率計(jì)算定員人數(shù)的方法。這里的效率,即勞動(dòng)效率,就是勞動(dòng)定額。凡是實(shí)行勞動(dòng)定額的工人,特別是以手工操作為主的工種或崗位,都可采用本方法計(jì)算定員人數(shù)。

鐵路工務(wù)、電務(wù)、供電等系統(tǒng)的生產(chǎn)組大都采用效率定員法核定定員。比如線(xiàn)路維修人員,可以按每換算線(xiàn)路公里占用人數(shù)核定;信號(hào)維修人員,可以按每人每年維修換算道岔組數(shù)核定。

2.設(shè)備定員法

設(shè)備定員法是根據(jù)機(jī)器設(shè)備需要開(kāi)動(dòng)的臺(tái)數(shù)、班次和工人看管定額以及出勤率計(jì)算定員人數(shù)的方法。設(shè)備定員是勞動(dòng)效率定員法的一種特殊形式。本方法主要適用于以機(jī)械操作為主,使用自動(dòng)化程度較高的設(shè)備,實(shí)行多機(jī)臺(tái)看管(一人多機(jī))或數(shù)人共同看管(多人一機(jī))的工種定員。

機(jī)械設(shè)備操作人員大都采用設(shè)備定員法核定定員,比如鐵路抓料機(jī)、正面吊等裝卸機(jī)械的操作人員。

3.崗位定員法

崗位定員法是根據(jù)生產(chǎn)崗位的多少和崗位工作負(fù)荷量大小來(lái)計(jì)算定員人數(shù)的方法。崗位定員法適用范圍為除設(shè)備崗位以外的其他各類(lèi)崗位,包括部分生產(chǎn)工作、輔助工作、服務(wù)工作及某些管理工作崗位。其勞動(dòng)定員方法和單人操作設(shè)備的崗位定員基本相似,主要根據(jù)崗位的職責(zé)、工作任務(wù)量、工作區(qū)域,并考慮實(shí)行兼職作業(yè)的可能性等因素來(lái)確定勞動(dòng)定員。

鐵路車(chē)務(wù)、機(jī)務(wù)、車(chē)輛系統(tǒng)大都采用崗位定員法核定定員。比如車(chē)站值班員,可以按崗位每班設(shè)1人,一般實(shí)行四班制;機(jī)車(chē)和車(chē)輛修理人員,可以按修車(chē)臺(tái)位數(shù)和每個(gè)修車(chē)臺(tái)位配備人數(shù)核定。

4.比例定員法

比例定員法是以服務(wù)對(duì)象的人數(shù)為基礎(chǔ),按定員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的比例計(jì)算定員人數(shù)的方法。

各單位服務(wù)人員一般采用比例定員法核定定員。比如單位食堂服務(wù)人員,可以按就餐人數(shù)的一定比例核定;公寓、酒店的服務(wù)人員,可以按接待人數(shù)的一定比例核定。

二、勞動(dòng)定員的日常管理

1.采取技術(shù)措施

勞動(dòng)定員是建立在必要的技術(shù)組織措施基礎(chǔ)上的,及時(shí)采取技術(shù)措施,是實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)定員的重要保證,也是勞動(dòng)定員管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

2.穩(wěn)定崗位人員

實(shí)行勞動(dòng)定員后,各崗位上的人員要做到相對(duì)穩(wěn)定,不要隨意抽調(diào)生產(chǎn)工人從事非生產(chǎn)性活動(dòng)。

3.做好余缺調(diào)劑

及時(shí)和妥善地解決人員的余缺問(wèn)題,是正確貫徹和積極實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)定員的重要表現(xiàn)。企業(yè)的勞動(dòng)定員和企業(yè)的實(shí)際配備常常是不相等的,如果不能及時(shí)加以解決,勞動(dòng)定員就會(huì)流于形式,不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。因此,對(duì)必須補(bǔ)充的人員要積極給予配備,多余的人員一定要減下來(lái)。

4.保持勞力平衡

隨著生產(chǎn)任務(wù)的變化,各工種、生產(chǎn)班組勞力一時(shí)出現(xiàn)不平衡現(xiàn)象是經(jīng)常發(fā)生的。為了使定員保持穩(wěn)定,可以采取調(diào)活不調(diào)人的辦法或采取臨時(shí)調(diào)動(dòng)、內(nèi)部支援等辦法,以保持勞力平衡。

5.動(dòng)態(tài)調(diào)整定員

勞動(dòng)定員經(jīng)過(guò)一個(gè)時(shí)期的貫徹執(zhí)行,隨著生產(chǎn)任務(wù)、工藝技術(shù)、設(shè)備條件、勞動(dòng)組織和生產(chǎn)組織以及職工的業(yè)務(wù)技術(shù)水平等變化,要使勞動(dòng)定員繼續(xù)保持其合理性,就應(yīng)該進(jìn)行必要的修訂。在正常情況下,鐵路局每年對(duì)定員調(diào)整一次。但遇有大的生產(chǎn)力布局調(diào)整等影響勞動(dòng)定員因素,可隨時(shí)調(diào)整勞動(dòng)定員。

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