魏晉南北朝隋唐的官制，和秦漢的官制大不相同，第二篇下第三章第一節，已經說過了。卻是宋朝的官制，又和唐朝大不相同。這個變遷，都起于唐中葉以后。都是因事實變遷，而制度隨著改變的。

其最顯而易見的，便是中央政府。在唐朝時候，是合三省為相職；中書取旨，門下封駁，尚書承而行之（雖然后來實際上三省并不截然離立）。這時候，重要的政務，便都在六部手里。卻是到后來，稅法大壞，而又藩鎮擅土，“王賦所入無幾”...