一

世風既薄，人人各挾不靖之志[1]，平居造作謠言，幸四方有事而欲為亂，稍待之以寬仁，愈囂然自肆，白晝劫掠都市，視官長蔑如[2]也。不治以嚴刑峻法，則鼠子紛起，將來無復措手之處。

是以壹意殘忍，冀回頹風于萬一。書生豈解好殺，要以時勢所迫，非是則無以鋤強暴而安我孱弱之民。牧馬者，去其害馬者而已；牧羊者，去其擾群者而已。牧民之道，何獨不然。

【注釋】

[1]不靖之志：靖，安...