第四節(jié) 高等藝術(shù)院校招生考試制度

高等藝術(shù)院校招生考試制度是藝術(shù)教育體系的重要組成部分，加強藝術(shù)招生考試制度改革既是高等藝術(shù)教育體制改革的突破口，也是教育制度改革中的難點，直接影響著中國高等藝術(shù)教育的質(zhì)量。相較普通高校招生制度，藝術(shù)院校招生制度有其自身的獨特性，其社會影響愈來愈大。自1999年高校擴招之后，高等藝術(shù)院校招生考試一再成為輿論的焦點和熱點，“藝考熱”一直居高不下，藝術(shù)招生中出現(xiàn)的問題越來越多，越來越嚴重，不僅影響藝術(shù)教育的聲譽，而且關(guān)系國家藝術(shù)人才的培養(yǎng)大計，改革藝術(shù)院校招生考試制度是時代的要求。

一、當前高等藝術(shù)院校招生考試現(xiàn)狀

當前高校藝術(shù)學(xué)科招生分為兩部分：全國文化統(tǒng)考和專業(yè)自主考試。世界高校招生制度有三種：證書制，要獲得中學(xué)會考各科成績才可進入高校學(xué)習(xí)；考試制；考試和證書兼顧制，即既要看統(tǒng)一考試分數(shù)，又要看中學(xué)學(xué)習(xí)成績。當前國內(nèi)高等藝術(shù)院校招生和考試在考試方式、考試內(nèi)容、考試次數(shù)、錄取形式等都存在弊端，具體包括考生規(guī)模過于龐大與招生人數(shù)相差懸殊、考生負擔重、招生院校不合理增長、自主招生腐敗、文化課降分存在弊端、與中小學(xué)脫節(jié)、藝考熱而就業(yè)冷等。

（一）藝考熱居高不下

在一些大城市，動輒上萬人連夜排隊報考知名藝術(shù)院校。比如，2006年，中央戲劇學(xué)院表演系專業(yè)的招生與考生之比為25∶5000，北京電影學(xué)院表演系專業(yè)的招生與考生之比為30∶6000。數(shù)據(jù)顯示，國內(nèi)藝術(shù)院校招生數(shù)量增長驚人，從2003年至2014年，全國藝考生人數(shù)由3.2萬猛增至100萬，增加了30多倍，與此同時，全國設(shè)置藝術(shù)類專業(yè)的高校從597所增至1679所。2015年，在清華大學(xué)美術(shù)學(xué)院全國的藝術(shù)招生人數(shù)減少的情況下，報考清華美院的考生人數(shù)依舊有增無減，網(wǎng)上報名人數(shù)超過2.1萬人，最終通過現(xiàn)場資格審查，參加考試的全國考生為16792人，比去年增加了700多人，平均報考與錄取比近75∶1。

很多文化課成績不夠理想的考生及考生家長認為，藝術(shù)考試是“曲線升學(xué)”實現(xiàn)大學(xué)夢的“捷徑”，有些考生為了上大學(xué)而“半路”學(xué)習(xí)藝術(shù)，甚至臨考前兩三個月突擊式學(xué)習(xí)藝術(shù)，也的確有不少“成功”考上藝術(shù)院校的考生，其示范效用逐年擴大，使追求“短、平、快”升大學(xué)的急躁心態(tài)彌漫藝術(shù)考場。“藝考大軍”往往還有一個“一夜成名成家”的夢想，這是社會浮躁的價值觀在藝術(shù)考試中的顯現(xiàn)。經(jīng)過“臨時抱佛腳”似的強化培訓(xùn)后投入考試，但并不是真正喜歡藝術(shù)而只是為了解決學(xué)歷問題的學(xué)生越來越多，導(dǎo)致考生的藝術(shù)素質(zhì)不斷降低。

（二）藝術(shù)類招生院校暴增

近些年，開設(shè)藝術(shù)專業(yè)的院校不斷增加，有些高校甚至是在學(xué)校硬件設(shè)備、師資儲備嚴重不足的情況下不斷擴大招生規(guī)模。特別是一些民辦院校，在以贏利為目的驅(qū)動下，80%以上的專業(yè)教師靠外聘公辦學(xué)校的師資力量或社會的專業(yè)人員來維持教學(xué)秩序的正常運轉(zhuǎn)。很多理、工、醫(yī)、農(nóng)、商學(xué)院也紛紛招收藝術(shù)類大學(xué)生，且招生人數(shù)有年年擴大之勢。例如，2004年1000所高校中就有720所高校設(shè)置藝術(shù)系或?qū)I(yè)。據(jù)教育部2007年的不完全統(tǒng)計，全國1683所高校中，80%以上的高校設(shè)立了藝術(shù)類專業(yè)，而1997年前設(shè)立藝術(shù)專業(yè)的院校還不到100所，藝術(shù)學(xué)科已從小型學(xué)科發(fā)展為規(guī)模較大的熱門學(xué)科，這些學(xué)科包括語言藝術(shù)（文學(xué)）、表演藝術(shù)（音樂、舞蹈等）、造型藝術(shù)（繪畫、雕塑等）、綜合藝術(shù)（戲劇、電影等）等。

隨著考生越來越多，國內(nèi)高等藝術(shù)教育規(guī)模也不斷擴大。然而擴大招生規(guī)模以及盲目增加藝術(shù)類招生院校的后果卻是藝術(shù)類大學(xué)生學(xué)習(xí)的盲目性、不適應(yīng)性問題嚴重，辦學(xué)質(zhì)量大幅下滑，就業(yè)問題越來越嚴重。而導(dǎo)致這種一窩蜂上馬的原因包括經(jīng)濟原因、社會原因和高考原因。一些高校不能抵制藝術(shù)考生逐年擴大所隱含著的巨大經(jīng)濟利益的誘惑，社會上的浮躁心態(tài)、一夜成名心態(tài)、娛樂至上心態(tài)，還有高考制度對藝術(shù)考生在文化課分數(shù)上的特殊優(yōu)待等都是當前藝術(shù)類招生院校增加的原因。

（三）專業(yè)自主招生公正問題

藝術(shù)類招生考試中的專業(yè)考試是采取各藝術(shù)院校自主招生的形式，這種形式有藝術(shù)考試本身的特殊性，但是其弊端也越來越突出地顯現(xiàn)了出來。一是對藝術(shù)考生的水平潛能評價主觀性問題，每個考官對藝術(shù)素質(zhì)或者藝術(shù)潛質(zhì)、藝術(shù)風(fēng)格等的看法可能不完全一致甚至相反，這就增加了藝術(shù)考生專業(yè)評估的隨意性；二是省內(nèi)外各校間互不認可對方的考試成績，這加大了考生考試的成本和招生過程的管理負擔；三是招生中的腐敗問題和亂收費問題，如考試舞弊及招生丑聞、考前行賄受賄行為、托人情走關(guān)系行為、考試作弊等現(xiàn)象，在一些藝術(shù)院校周邊，藝術(shù)類招生考試竟然形成類似產(chǎn)業(yè)鏈的一條龍服務(wù)，這其中不僅蘊含著巨大的經(jīng)濟利益，而且還有著巨大的招生腐敗風(fēng)險等。有些藝術(shù)院校將“自主招生”理解為“自由招生”，即主觀隨意性招生，忽視公平。因此，藝術(shù)院校須建立健全的招生監(jiān)督機制和公開制度，建立舉報系統(tǒng)，主動鼓勵社會監(jiān)督。

（四）文化課降分優(yōu)惠的歷史詬病

文化課降分是沿襲“文化大革命”后的藝術(shù)招生舊習(xí)，當時認為“文化大革命”導(dǎo)致大量藝術(shù)人才缺乏，需要擴大藝術(shù)人才培養(yǎng)。于是，規(guī)定在錄取時側(cè)重專業(yè)，對于文化程度可適當放寬，甚至報考藝術(shù)專業(yè)的應(yīng)屆高中畢業(yè)生，不必參加文化考試，以其在校學(xué)習(xí)成績作為錄取依據(jù)。直到1980年才有文化分數(shù)線，但這個分數(shù)線一直以來都保持了相對低的水平。1984年藝考生才第一次需要參加文化課統(tǒng)一考試。在一些藝術(shù)院校，高考文化課總分低于300分的學(xué)生非常普遍。文化課在藝術(shù)考試中的較低水平導(dǎo)致的后果成為一直以來的詬病，其不良影響有：一是上了藝術(shù)院校的大學(xué)生更加“重專業(yè)，輕文化”，對于文化課甚至專業(yè)理論課十分忽視；二是將藝考看作圓大學(xué)夢的捷徑，學(xué)生常常不愿意學(xué)習(xí)理論課，事實上這些學(xué)生中相當一部分連藝術(shù)專業(yè)課也沒有興趣；三是造成相當一部分藝術(shù)院校學(xué)生綜合素養(yǎng)缺乏，藝術(shù)修養(yǎng)不夠。

藝術(shù)招生應(yīng)當逐步提高文化科目的錄取分數(shù)線。所謂“邏輯思維影響形象思維”“理性多了感性就少了”的觀點是錯誤的。有些藝術(shù)院校采取了專業(yè)分數(shù)與文化分數(shù)相加再擇優(yōu)錄取的方法，如南京藝術(shù)學(xué)院。有些文化課分數(shù)高而專業(yè)課分數(shù)低的學(xué)生經(jīng)過訓(xùn)練后提高往往較快，其實起最關(guān)鍵作用的是學(xué)生的興趣與積極性。油畫家靳尚誼曾說：“看得分高的考卷感覺就像一人所畫，很難看出學(xué)生的個性。專業(yè)高分并不等于高能。”有沒有藝術(shù)天賦的人都在學(xué)藝術(shù)，有沒有藝術(shù)興趣的人都在學(xué)藝術(shù)，這嚴重影響了藝術(shù)人才培養(yǎng)的平均質(zhì)量。

其結(jié)果是，一些藝術(shù)院校校園學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃厚：清晨無人讀外語，早課遲到很普遍，英語二級合格學(xué)生人數(shù)少；文化課上盡閑聊；校園周圍小吃鬧；琴房畫室練功少。一些藝術(shù)專業(yè)大學(xué)生的專業(yè)素養(yǎng)不高，國家級某藝術(shù)院校圖書館的圖書借閱登記冊顯示：該校學(xué)生在校四年間，每人平均借書只有27冊，而且其中絕大部分屬于暢銷類雜志和消遣類小說，極少涉及專業(yè)藝術(shù)理論和人文社會科學(xué)方面的書籍。重專業(yè)輕文化、重技巧輕理論、重模仿輕獨創(chuàng)、重參賽評獎輕系統(tǒng)訓(xùn)練。教師中“只教學(xué)生彈琴，不教學(xué)生彈曲子”的大有人在，學(xué)生畢業(yè)成了“彈琴的人”，但細聽演奏卻聽不出是“人彈的琴”。

（五）大學(xué)與中小學(xué)藝術(shù)教育相脫離的問題

高中教育過多受到高考的影響，不利于全面素質(zhì)教育，大學(xué)與中學(xué)相脫節(jié)，學(xué)生在高中所學(xué)知識與學(xué)習(xí)方法到大學(xué)產(chǎn)生不適應(yīng)。這種脫節(jié)使一些考生抱有藝術(shù)考試“走捷徑”參加考前培訓(xùn)班的僥幸心理，導(dǎo)致中小學(xué)藝術(shù)課開課率嚴重不足。據(jù)不完全統(tǒng)計，當前中小學(xué)音樂、美術(shù)課的開課率不足50%，有些普通高中甚至不開設(shè)藝術(shù)課程，嚴重影響了學(xué)生整體藝術(shù)素質(zhì)的提高。多數(shù)藝術(shù)考生只是因為普通高考無望而選擇走上藝術(shù)考試之路，將藝術(shù)教育變成功利性的高考前的應(yīng)試突擊訓(xùn)練，只注重技法不注重基礎(chǔ)知識的掌握和藝術(shù)素養(yǎng)的培育。脫節(jié)的藝術(shù)教育也違背了《國家關(guān)于中小學(xué)全面推進素質(zhì)教育的發(fā)展規(guī)劃》，會嚴重影響中國教育發(fā)展的總體目標。

（六）就業(yè)冷怪象

此前，教育部公布的全國最難就業(yè)的15個本科專業(yè)中，廣播電視編導(dǎo)、表演、動畫、藝術(shù)設(shè)計學(xué)、播音與主持藝術(shù)、音樂表演等多個藝術(shù)專業(yè)“榜上有名”。那些只是把藝術(shù)當成敲門磚，沒有天分也不愛藝術(shù)的學(xué)生在花大價錢取得文憑之后，仍然無法從事與藝術(shù)相關(guān)的職業(yè)。余秋雨曾說過：“不要輕易選擇藝考，這是一場以生命作為成本的殘酷游戲，請不要過于熱情地判斷自己孩子的藝術(shù)才華。”有些藝術(shù)考生以為進入藝術(shù)院校之后就能夠當明星，可以迅速成名賺大錢，豈不知這是十分荒謬的想法，是被概率極低甚至偶然的某些成名事件所影響。當前，藝術(shù)院校畢業(yè)生轉(zhuǎn)行多，專業(yè)就業(yè)率不理想。有資料統(tǒng)計，中央戲劇學(xué)院表演系1992級有15個人，畢業(yè)10年后，現(xiàn)在還在從事表演的只剩下2個人了，而1998級戲劇文學(xué)系的全班22人，畢業(yè)后無一人成為專業(yè)編劇，“畢業(yè)就轉(zhuǎn)行”是藝術(shù)院校的普遍現(xiàn)象。藝術(shù)專業(yè)市場的需求趨于飽和，有些專業(yè)的畢業(yè)生成為藝術(shù)工人。這表明相當數(shù)量的藝術(shù)類專業(yè)就業(yè)狀況低迷、市場需求飽和與藝術(shù)專業(yè)擴招有著直接的聯(lián)系。當然，有些畢業(yè)生專業(yè)素質(zhì)水平不夠及好高騖遠的就業(yè)心理也是導(dǎo)致就業(yè)難的原因之一。除了進行招生體制改革之外，擴大藝術(shù)類大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)還要搭建各類軟硬件平臺為大學(xué)生開展藝術(shù)實驗和實踐提供補習(xí)基地，要強化課堂內(nèi)實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的管理，還要拓寬大學(xué)生科研創(chuàng)作活動的渠道。

（七）考生趕考負擔重

藝考生付出的金錢與精力比普通高考生相對更多，一個考生往往要在耗材購置、考前培訓(xùn)、交通、住宿、課時費、專業(yè)考試等方面花費不菲的金錢，拿到一張專業(yè)合格證也不容易，而一些考生為了多拿幾張專業(yè)考試合格證，往往報考幾所甚至十幾所學(xué)校，疲于奔波于各大城市去趕考。個別考生說：“學(xué)藝術(shù)就是燒錢，幾十萬真的不算啥。”可是，藝考報名依舊熱度不減，各地考生轉(zhuǎn)戰(zhàn)各校去“踏春”趕考。

二、關(guān)于高等藝術(shù)院校招生考試制度改革的思考

當前是高等藝術(shù)院校招生制度改革的關(guān)鍵期。近幾年教育部加大了普通高校和藝術(shù)院校招生的改革力度，2014年教育部發(fā)布了《關(guān)于做好2014年普通高等學(xué)校藝術(shù)類專業(yè)招生工作的通知》和《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》，被業(yè)內(nèi)人士認為是我國藝考的一個轉(zhuǎn)折點。2015年教育部又下發(fā)了《關(guān)于做好2015年普通高校招生工作的通知》和《關(guān)于做好2015年高校部分特殊類型招生工作的通知》（以下簡稱《通知》），對2015年藝術(shù)院校招生工作進行了全面部署，對藝術(shù)類專業(yè)招生考試的專業(yè)設(shè)置、文化成績、錄取辦法等進行了明確規(guī)定。藝考改革繼續(xù)深化。

2014年，提高了藝術(shù)類招生文化課的控制分數(shù)線，其中美術(shù)類本科專業(yè)文化課控制分數(shù)線不能低于同批次普通文理科學(xué)生文化成績的70%。《通知》要求“同一高校同一藝術(shù)類專業(yè)應(yīng)采用同一種錄取辦法”，而此前，很多學(xué)校面向全國招生時各省的考試政策不同，于是同一專業(yè)在不同省份采取了不同的錄取辦法。該通知還提出“要逐步提高藝術(shù)類專業(yè)文化成績要求，其中獨立設(shè)置的本科藝術(shù)院校自行劃定的文化成績原則上不得低于省招生辦劃定的藝術(shù)類本科專業(yè)最低錄取控制分數(shù)線”的規(guī)定，要求部分高校在招收藝術(shù)特長生時，須在生源省份第一批次最終模擬投檔線下20分以內(nèi)錄取藝術(shù)測試合格考生，不得低于本科第一批次錄取控制分數(shù)線。與此同時，包括北京在內(nèi)的多個省市也紛紛出臺政策，在“小升初”和中考時或減少或直接取消藝術(shù)特長生。《通知》中關(guān)于藝術(shù)類招生政策的目的是嚴格控制招生規(guī)模，限定招生人數(shù)不得超過主管部門核定的本校年度本科招生計劃總數(shù)的1%。釋放的信號很清晰：嚴控規(guī)模、信息公開、規(guī)范流程、提高門檻。

《通知》對于招生人數(shù)與校考合格證的發(fā)放數(shù)量也進行了規(guī)范。有些藝術(shù)院校的校考合格證數(shù)倍、數(shù)十倍于招生人數(shù)進行發(fā)放，既有謀利之嫌，又浪費了考生的人力、物力，使得一些考生雖然手上有多本合格證，但都“水分”太大，只招幾個人的專業(yè)卻發(fā)放幾十近百名個合格證，多數(shù)人即使投檔也錄取無望。因此，《通知》規(guī)定“嚴格控制校考合格證發(fā)放數(shù)量，不得超過招生計劃數(shù)的4倍”的新政，將大大提升考生手中合格證的含金量，從而在投放志愿時能有的放矢。所有這些招生改革措施對于提高藝術(shù)人才培養(yǎng)的素質(zhì)都是有益的。當然，藝術(shù)院校招生考試制度只有進行時，沒有完成時，還需要進一步探索并深化改革和落實改革政策。

《通知》還規(guī)定：“各省級招生考試機構(gòu)要在提高當前藝術(shù)類省級統(tǒng)考管理水平和選拔質(zhì)量的基礎(chǔ)上，因地制宜，逐步擴大省級統(tǒng)考的科類和適用高校范圍，探索更加公平、合理、有效的測試方式和評價機制。”當前藝術(shù)考試科目中文化課采納了統(tǒng)考科目，但并不一定適合藝術(shù)類考生與藝術(shù)人才選拔。規(guī)定對于藝術(shù)招生考試科目的選定具有十分重要的意義，還須進一步深化改革，尋求既符合實際又能真正選拔人才的考試制度。

國家關(guān)于藝術(shù)招生考試的改革與規(guī)定十分具有現(xiàn)實針對性，對于解決當下藝術(shù)招生考試中存在的一些問題具有非常及時的指導(dǎo)意義，是受到廣大教育工作者和社會各界人士歡迎的舉措，也是高等藝術(shù)院校教育改革與發(fā)展的重大成果。除此之外，我們建議加大改革力度，繼續(xù)深化藝術(shù)院校招生制度改革和藝術(shù)教育改革。

其一，嘗試民間專業(yè)考試機構(gòu)組織藝術(shù)專業(yè)統(tǒng)考。組織考試的機構(gòu)一般有三類：一是政府，二是大學(xué)，三是社會民間專業(yè)化考試機構(gòu)。世界各國的考試形式正進入一個市場化、產(chǎn)業(yè)化、民間化、多元化階段，政府逐漸退出考試業(yè)，轉(zhuǎn)由中介機構(gòu)來經(jīng)營是總的趨勢。專業(yè)考試機構(gòu)組織考試是實現(xiàn)“招考分離”的重大舉措，能有效避免考試腐敗問題，對于藝術(shù)考試的權(quán)威性和公正性具有很強的現(xiàn)實意義，是值得一試的考試組織模式。

其二，將大學(xué)與中小學(xué)教育相銜接的教育體制改革。規(guī)定和鼓勵大學(xué)教師定期進入中小學(xué)進行藝術(shù)教育和宣傳，使中小學(xué)校與大學(xué)之間增進溝通、增進了解、互惠互利，對于藝術(shù)教育的發(fā)展有益無害。

其三，繼續(xù)深化高等藝術(shù)院校招生考試制度改革，須遵循以下基本原則：一是公平、公正與公開原則，要鼓勵全社會的監(jiān)督。二是寧缺毋濫與擇優(yōu)錄取原則，將對藝術(shù)毫無興趣、毫無天賦的考生排除在藝術(shù)院校之外。三是“分類考試、綜合評價、多元錄取、重視文化”原則，逐步提高文化課分數(shù)線，將那些文化基礎(chǔ)知識太薄弱又沒有藝術(shù)學(xué)習(xí)興趣的考生排除出去；對那些有藝術(shù)天賦但文化相對薄弱者可設(shè)置合理制度進行調(diào)配并在在校期間鼓勵其加強文化修養(yǎng)。四是系統(tǒng)化原則，將招生計劃、考試、錄取、管理作為一個系統(tǒng)工程有機整合，形成制約與監(jiān)督機制。