龍天正接到命令以后，買了一套大明律，只隨手翻了幾頁便扔在一旁。

他把自己關在在屋子里悶了半日，出來讓玉衡給他寫幾條執法準則。

玉衡根本不懂法，想了半天只憋了四條出來，并做了簡短的解釋，這四條是：“天賦人權；公平公正；一切用證據說話；私有財產神圣不得侵犯”。

龍天正拿到玉衡的手書后如獲至寶，忙活了七八天，把“永寧王府長史司審理所”的招牌了起來。這一日玉衡到花園倒座值房查看，頓時氣不打一處來。

龍天正翹著二郎腿喝著功夫茶，捧著本《初刻拍案驚奇》看的津津有味。

于是玉衡質問龍天正：“你就是這樣給我辦差的”？

龍天正連忙起身，拉著玉衡坐下，奉上了一杯茶，仔細的給玉衡解釋。

他的“審理所”其實是個“流動法庭”，龍天正從59個村寨，選了59位有德望的村民做“斷事人”，每月隨機抽取7人組成流動法庭，走村入寨裁決糾紛。

如糾紛雙方對裁決不服要求重審，龍天正這才親自出馬，隨機抽調8名“斷事人”組成復審團，在審理所當眾斷案，作最后的終審裁決。

玉衡笑道：“這辦法倒也不錯，你這個懶偷的我無話可說”！

龍天正胸膛一挺，皺眉問道：“您怎么能這么說呢？我也是按您的意思行事！前幾日您還說群眾的眼睛是雪亮的，每個人心里都有一桿秤！怎么斷案的時候又開始質疑群眾了？為什么要搞雙重標準？還是您打從心底，根本就不信百姓”？

龍天正這番話，懟的玉衡毫無脾氣。

龍天正見玉衡尷尬，咧嘴一笑：“其實您說的沒錯，我就是懶，《大明律》從頭學起，得花多少功夫？咱少給自己找麻煩不是”？

新事物總會帶來新麻煩，龍天正的流動法庭剛出門沒幾天，便讓情緒激憤的村民打了回來，七位德高望重的老爺子給人揍的鼻青臉腫，哭著找王爺喊冤。

既然講道理行不通，那就上暴力機器！天子不讓養兵，我張玉衡養幾支“巡警”，維護治安總是可以的吧？

說干就干，玉衡帶著烏奴，黑云鵠，金初麟，泰寧和呼延九走村過寨，精挑細選，招募了48名男女青壯，打欠條找王樸借了52套衣甲器械，搞了4支13人的巡警隊，由他們輪流出勤，保護流動法庭斷事人的安全。

所有新募兵卒按特長編隊，均有明確分工。泰寧是女巡警隊長，專門負責保護張嫣和梅采潔的安危；偵察隊長黑云鵠；突擊隊長烏奴；參謀隊長呼延九。呼九思從偵察兵做起，由黑云鵠親手調教他潛伏、刺殺、繪圖和野外求生本領；金初麟和李如靖跟著玉衡，金初麟做隨軍參謀，李如靖做侍衛長兼傳令兵。

有了上回下屬反水的教訓，玉衡這回長了心眼。

每隊設正副隊長各一名，傳令兵一名，偵察兵兩名，觀察員一名。

玉衡給以上人員劃分了清晰的權力邊界，正隊長負責作戰指揮；副隊長負責日常訓練和管理；偵察兵歸參謀系統管理，定期向金初麟匯報各村寨的情況和本部人員異動。傳令兵歸軍令系統管理，凡涉及部隊的調動、裝配的增減、人員的出勤和請假，必須有傳令兵的簽字方可執行。

觀察員說白了就是玉衡部下的眼線，表面的職能是收發信件、整理文書、記錄隊伍每日的行動和操練表現，核心職能是監度，一旦發現營內將官和士兵的異動，或言行和思想異常，可隨時“密折奏事”，并只對玉衡一人負責。

按大明慣例，臣下給皇上匯報工作，或者提出意見和建議，往往以文字形式呈報，這就是我們常說的“題本”和“奏本”。明初，臣民上書朝廷稱之為“奏本”，上于東宮太子者稱為“啟本”，此后又規定，凡公事一律用“題本”。

給皇帝上疏是有一套嚴謹的制度，明代臣工題本需要通過“通政司”轉到“內閣”，然后由內閣交到天子手中。這中間的經手人太多，往往使得保密性不夠，容易引發事端，所以滿清入關以后，康熙便發明了“奏折制度”。

各巡警隊的偵察兵情報，呈送李如靖，然后轉交隨軍參謀金初麟處理；而觀察員的“奏事密折”，則以家信的形式，由張嫣代為收發，如此既能掩人耳目，又能清晰掌握部隊的一舉一動。

如此一來，少了玉衡的干涉，各部隊長能夠按照自己的規劃放手操練；而玉衡也能從繁雜的軍務中抽出身來，同張嫣一起琢磨發財大計。

就在玉衡為銀子犯愁的時候，西北三百里外的臨安府，王弄土司沙定洲、阿迷土司萬彩蓮、都龍寨少東家黃乘鳳，以及滑頭山寨主刁派猷、還有萬彩蓮與前夫普名聲的兒子普服遠，正圍坐一堂，商量著如何弄死張玉衡。

刁派猷有些焦慮，敲著桌子說道：“張玉衡這個禍害，必須趕緊除掉！他在都龍分田的消息傳出來以后，不光十八寨的窮漢們人心思動，整個滇南各地，人人翹首以盼，等著盼著張玉衡上門分田”！

刁派猷撓了撓后腦勺一臉愁苦：“不怕各位笑話！我滑頭山離都龍寨很近，窮漢們已經自發選出了分地委員，只得張玉衡上門，立馬跟老子造反呢”！

黃乘鳳也附和道：“這張玉衡還真是個狠角色！分田分地先拿自己開刀！我倒想看看，他把土地分出去以后拿什么養兵養家”？

刁派猷一拍桌子罵道：“養啥兵呀？不管是分地委員，還是斷事人，甚至連巡警都是自帶干糧，好像叫義務兵什么的，也沒人找永寧王要錢，這些百姓們自發的干活，都是為了守住自己的一畝三分地”!

黃乘鳳點點頭：“那就好！若是不發月錢，張玉衡這事兒準長不了！我說萬主母，禁商這事兒能不能再緊點？清涼油我試過，止癢驅蟲的效果確實不錯！若是讓他打通了商道，那銀子還不嘩嘩的往張玉衡口袋里流”！

萬彩蓮三十八歲，兒子普服遠也已經二十，可她保養的非常好，長了張禍國殃民的漂亮臉蛋，舉手投足妖媚無比，渾身散發著一股勾魂奪魄的成熟韻味。

她瞟了一眼黃乘鳳，端起茶碗莞爾一笑：“不是表嫂說你，你也太沒出息了，清涼油一盒頂多賺兩文錢，賣一千盒才賺1兩銀子，這點兒小錢兒你也看的上”？

萬彩蓮一開口，沙定洲也打開了話匣子，恭敬的說道：“娘子，沐天波送來了五千兩銀子，讓咱放開手腳干，事成之后另有重金相謝，還會保舉您做臨安府七十二土司的頭人。這張玉衡到底怎么對付，您好歹拿個章程出來”！

萬彩蓮欣慰的看了這個第三任小白臉老公一眼，摸了一下沙定洲的下巴，作為對他的獎賞，瞥了一眼滿眼醋意的刁派猷，抬指刮了一下口紅，漫不經心的說道：“張玉衡以王樸的三千營兵為依仗；以龍天正，金初麟，瘦猴子和我那個沒出息的小師妹銷魂羅剎為臂膀”！

說完媚眼如絲望向刁派猷，刁派猷渾身一熱，打起精神開口問道：“主母的意思，可是轟走王樸，斬其臂膀”？

萬彩蓮似是不經意的上下套弄著一支玉筆，輕咬紅唇，沖刁派猷含情一笑：“真不愧是我欣賞的男人！腦袋就是比別人靈光”！

沙定洲早有耳聞，自己這位狐媚娘子與許多男子有染，可當著自己的面同別人調情還是頭一回，不禁十分不悅：“別他媽廢話，你就說咱們咋辦吧”！

萬彩蓮收起笑容，望向自己的親兒子普服遠，漫不經心的吩咐：“你帶人走一趟龍天正老家，把他的老娘，弟妹還有鄉鄰全都給我殺個干凈！龍天正飽讀詩書，一定會歸鄉丁憂，如此可斷張玉衡一臂”！

普服遠面有難色，皺眉問道：“娘！如此會不會太殘忍了”！

殺人奪財這種事，黃乘鳳拿手，于是搶著說道：“你不去我去”！

萬彩蓮橫了黃承鳳一眼：“就讓他去！大家同在一條船，壞事者定斬不饒”！

她冷漠的看了親生骨肉普服遠一眼，補了一句：“我親兒子也不成”！

普服遠只能點頭答應。

萬彩蓮支著下巴想了一下，開口說道：“金初麟是昆明望族，暫時不能動他！我這個小師妹有些難纏，必須由我親自出馬料理”！

說完盯著刁派猷和黃乘鳳：“至于火燒王樸的糧草，施毒下藥的事情，就交給你們倆去辦！你倆一把年紀，這點小事兒，不用手把手的教你們吧”？

二人感受到了萬主母身上的殺氣，連連點頭稱是。

等眾人離開以后，萬彩蓮坐在沙定洲的腿上笑道：“你怎么會吃刁派猷那個死人的醋，你能不能有點出息，老娘我出賣色相，還不是為了咱倆的地盤”。

萬彩蓮的真實計劃是，調虎離山騙走張玉衡，趁都龍寨群龍無首之際，自己出馬干掉陽炎，活捉張嫣扣為人質，逼張玉衡讓出都龍寨的地盤。

同時令刁派猷搞事激怒王樸，慫恿西百寨的黃定江和王樸火并，等他們兩敗俱傷之際，沙定洲領大軍前來收拾殘局，將黃定江的西八寨也收入囊中。

如此一來，整個馬白十八驛都是萬沙二人的地盤。

萬彩蓮還是有些不放心，捏著沙定洲的下巴囑咐：“你這溫吞水的性子可一定得改改，該下手的時候絕不容情！該進兵的時候絕對不能猶豫，聽明白沒”？

沙定洲面色有些尷尬：“你真讓我殺了普服遠，那可是你親兒子”！

萬彩蓮冷笑著問道：“怎么，你這個后爹心軟了”？

等曹文衡悠悠醒轉，已經置身于一輛馬車之上。

見自己手腳戴著枷鎖，他連忙探頭來看，見負責押解自己的是一隊錦衣衛。曹文衡仔細思量，自問出京這兩個月沒犯什么大錯，為何天子會派錦衣衛捉拿。

于是忍不住開口問道：“幾位兄弟，敢問我曹文衡所犯何事”？

縱馬在前的一名錦衣衛回頭說道：“所犯何事你心里沒數？鄧監軍剛到盛京，便發現你謊報戰功，于是連夜上奏天子，我等這才捉你歸案”！

曹文衡問道：“我謊報戰功？簡直可笑！卻不知我是怎么個謊報法”？

錦衣衛回道：“西平堡一戰，你明明殲敵7641人，卻謊稱只殲滅了5874人，這不是謊報戰功又是什么？這可是欺君大罪！你有何不服”？

曹文衡懂了，定是鄧希詔殺了許多無辜百姓充功，故意羅織罪名栽贓陷害。

鬼頭刀架在脖子上了，曹文衡豈敢不服？只能連稱有罪，有負天子重托。

可憐的曹大人一心為國，卻了背個“莫須有”的罪名鋃鐺入獄！

曹文衡殺敵保國九死無悔，他恨只恨天子寡恩，朝廷薄情！

如今邊疆未靖戕害肱骨，天子如此作為，讓原本意氣風發的曹文衡，隱隱看到了亡國之象，不禁愁的一夜白頭，內心也滿是蕭索。

天子再次于平臺召見“白發督撫”曹文衡，告之新任的薊遼總督熊文燦已與黃臺吉議和。仍然與后金隔渾河畫江而治，雙方約為父子，大明為父，大金為子，如此以德服人，既保全了天朝上國的顏面，又彰顯了天子的敦仁厚德。

敦仁厚德這四個字，差點沒把曹文衡當場惡心死。

他忍了又忍，還是迫于無奈，捏著鼻子叩首高呼萬歲，稱圣明無過吾皇。

天子表示，自己寬宏大量，向來以仁厚之心對待臣下，所以不打算追究曹文衡謊報戰功的罪責，令其官復原職，仍回兵部任右侍郎，曹文衡只得領旨謝恩。

可剛消停了一天，天子再次于平臺召對，就如何應對西北流賊，以及剿滅大真至仁皇帝馬守應二事，敕令曹文衡當場奏對。

曹文衡跪在天子階前悶頭不語，心底暗罵：把人往死里用！用完又往死里整！你朱由檢當我是傻子嗎？可若是不回天子的話，或是拿不出像樣的條陳，只怕今天我不可能活著走出這紫禁城！

曹文衡頂著一頭白發，眼珠子滴溜溜亂轉，挖空心思琢磨該如何應對。