第一部分　安康生態文明體制改革創新實踐

摘要：生態文明建設，關乎人民福祉，關乎民族未來。地方生態文明體制改革實踐創新能力和效果，對生態文明建設成敗具有決定性作用。安康在推進生態文明體制改革上成效斐然，并領跑全國，積累了豐富而寶貴的經驗，這些經驗不僅屬于安康，也屬于全國。本報告既立足于安康生態體制改革創新實踐本身，又將安康的生態文明體制改革安放在整個國家生態文明體制改革中，進行系統化分析和研究。總結和借鑒生態文明體制改革創新的“安康經驗”，對于踐行習近平新時代中國特色社會主義思想、大力推進生態文明建設、實現中華民族偉大復興都有著重要的理論價值和實踐意義。

生態文明體制改革是一場涉及生產方式、生活方式、思維方式和價值觀念的重大變革。黨中央、國務院一直以來高度重視生態文明建設，對推進生態文明體制改革做出一系列重要部署。黨的十六大提出了走生態良好的文明發展道路，黨的十七大進一步將生態文明建設列為國家發展戰略，寫入黨代會報告。黨的十八大則更進一步把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，確立了社會主義現代化建設“五位一體”的總布局。黨的十九大做出了統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局，加快生態文明體制改革、建設美麗中國的戰略部署，把生態文明體制改革提到了前所未有的高度。在國家進行經濟生態化發展轉型的重要歷史時刻，安康市把生態文明體制改革作為引領性、綜合性、創新性的工作來抓，先后創新出臺了一批務實高效的推進措施，涌現出一批亮點紛呈的改革典型，改革成效持續走在全國前列，全面提升了經濟社會可持續發展水平，走出了一條欠發達地區經濟持續發展、人民逐漸富裕、生態更加美麗的新路子，打造了生態文明體制改革“安康模式”。