第三節(jié)　草地現(xiàn)狀和問題

一、草地面積與分布

20世紀80年代進行的首次全國統(tǒng)一草地資源調(diào)查資料顯示，我國有3.31億公頃可利用天然草地面積，為世界第二草地大國。

天然草地在全國均有分布，從行政省區(qū)來看，西藏自治區(qū)草地面積最大，全區(qū)有7084.68萬公頃，占全國草地面積的21.40%；依次是內(nèi)蒙古自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)、青海省，以上四省區(qū)草地面積之和占全國草地面積的64.65%。草地面積達1000萬公頃以上的省區(qū)還有四川省、甘肅省、云南省；其他各省區(qū)草地面積均在1000萬公頃以下；又以海南、江蘇、北京、天津、上海五省（市）草地面積較小，均在100萬公頃以下。

我國人工草地不多，據(jù)1997年統(tǒng)計，全國累計種草保留面積1547.49萬公頃，這其中包括人工種草、改良天然草地、飛機補播牧草三項。如果將后兩項看作半人工草地，即我國人工和半人工草地面積之和也僅占全國天然草地面積的4.68%。我國人工草地和半人工草地雖不多，但全國各省區(qū)都有，以內(nèi)蒙古自治區(qū)最大，有443.34萬公頃，達到100萬公頃以上的依次有四川省、新疆維吾爾自治區(qū)、青海省和甘肅省。各地人工種植和飛播的主要牧草有苜蓿、沙打旺、老芒麥、披堿草、草木樨、羊草、黑麥草、象草、雞腳草、聚合草、無芒雀麥、葦狀羊茅、白三葉、紅三葉，以及小灌木檸條、木地膚、沙拐棗等。在糧草輪作中種植的飼草飼料作物有玉米、高粱、燕麥、大麥、蠶豆及飼用甜菜和南瓜等。由于人工草地的牧草品質(zhì)較好，產(chǎn)草量比天然草地可提高3～5倍或更高，因而在保障家畜飼草供給和畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展中起著重要的作用。

二、草地資源概況

我國的草地主要類型有高寒草甸類草地、溫性草原類草地、高寒草原類草地、溫性荒漠類草地、高寒草甸草原類、高寒荒漠類、暖性草叢類、干熱稀樹灌叢類草地、沼澤類草地和附帶草地類草地等十大類。我國是世界第二大草地資源國家，約占陸地國土總面積的42%，但人均草地面積僅為0.33公頃，約為世界人均草地面積的l/2。我國的草地資源分布不均，主要分布在西部的西藏自治區(qū)、內(nèi)蒙古自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)、青海、四川、甘肅、云南七省（區(qū)），這些地區(qū)的草地面積約占全國草地總面積的79%。在各類草地中，高寒草甸類草地面積最大，約為5883.4萬公頃。占全國草地總面積的17.77%左右；溫性草原類草地、高寒草原類草地、溫性荒漠類草地各占全國草地總面積的10%左右；高寒草甸草原類、高寒荒漠類、暖性草叢類、干熱稀樹灌叢類和沼澤類草地面積較小，占全國草地總面積的比例均不超過2%；其余各類草地面積占全國草地總面積的2%～7%。

三、草地生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀與問題

（一）草地退化嚴重，鼠害草地面積呈不斷擴大趨勢

我國有84.4%的草地分布在西部，面積約為3.3l億公頃。由于不合理的利用，使草原生態(tài)系統(tǒng)遭到嚴重破壞。1999年，西部地區(qū)可利用草地面積為2.6億公頃，占西部草地總面積的81.4%；草地鼠害面積為1.23億公頃，占可利用草地面積的47.1%。1986—1999年，西部地區(qū)可利用草地面積快速減少，每年平均減少100萬公頃以上；而退化草地面積（1986年和1999年分別為5947.3萬和6476.4萬公頃）和鼠害草地面積（1986年和1999年分別為6100萬和7537.5萬公頃）則明顯增加。2000年，新疆維吾爾自治區(qū)、內(nèi)蒙古自治區(qū)、青海、甘肅、四川、陜西、寧夏回族自治區(qū)、河北、遼寧、吉林、黑龍江、山西等十二省（區(qū)）草地發(fā)生鼠蟲害總面積達4266.7萬公頃，其中，蟲害1466.7萬公頃，鼠害2800萬公頃；成災(zāi)總面積2733.3萬公頃，其中蟲害1000萬公頃，鼠害1733.3萬公頃。

（二）草地質(zhì)量持續(xù)下降，草地生態(tài)承載力降低，草地超載現(xiàn)象越來越嚴重

我國草地在總面積減少的同時，草地質(zhì)量也在不斷下降。主要表現(xiàn)在草地等級下降、優(yōu)良牧草的組成比例和生物產(chǎn)量減少、不可食草和毒草比例和數(shù)量增加等方面。由于草地質(zhì)量不斷下降，大多數(shù)地區(qū)的草地承載力也持續(xù)下降，如內(nèi)蒙古自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)、甘肅的草地承載力顯著下降；而草地負載的牲畜數(shù)量不僅沒有相應(yīng)下降，反而增加了，因此各地區(qū)草地超載情況越來越嚴重，其中新疆、內(nèi)蒙古和寧夏三區(qū)的超載率較高，分別達到184%，165%和172%。以內(nèi)蒙古為例，該區(qū)每只羊的平均草地面積由20世紀50年代的3.3公頃，減少到80年代的0.87公頃，到90年代末僅為0.42公頃。這種惡性循環(huán)的局面如不及時加以控制，必將給當?shù)氐男竽翗I(yè)生產(chǎn)和自然生態(tài)環(huán)境帶來嚴重后果。

（三）草地生態(tài)功能下降，沙化草地已成為重要的沙塵源區(qū)

草地不但具有重要的經(jīng)濟價值，還具有極其重要的生態(tài)調(diào)節(jié)與保護功能。但長期以來，草地的生態(tài)功能及綜合價值未受到應(yīng)有的重視，部分地區(qū)把天然草地當作宜農(nóng)荒地開墾，致使草地面積不斷減少。根據(jù)遙感調(diào)查，90年代的后5年，西部地區(qū)所減少草地的54.86%轉(zhuǎn)化為耕地，29.80%轉(zhuǎn)化為未利用地；再加上過牧、樵采、過墾、濫挖屢禁不止，致使該地區(qū)草地植被破壞嚴重，草地的生態(tài)屏障作用日漸降低，成為重要的沙塵源區(qū)。