29 如何保護(hù)確診或疑似傳染病病人的個人隱私？

《傳染病防治法》第十二條第一款規(guī)定：“在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的一切單位和個人，必須接受疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)有關(guān)傳染病的調(diào)查、檢驗、采集樣本、隔離治療等預(yù)防、控制措施，如實(shí)提供有關(guān)情況。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得泄露涉及個人隱私的有關(guān)信息、資料。”

第六十八條規(guī)定：“疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，通報批評，給予警告；對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予降級、撤職、開除的處分，并可以依法吊銷有關(guān)責(zé)任人員的執(zhí)業(yè)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任……（五）故意泄露傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人、密切接觸者涉及個人隱私的有關(guān)信息、資料的。”

第六十九條規(guī)定：“醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，通報批評，給予警告；造成傳染病傳播、流行或者其他嚴(yán)重后果的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予降級、撤職、開除的處分，并可以依法吊銷有關(guān)責(zé)任人員的執(zhí)業(yè)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任……（七）故意泄露傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人、密切接觸者涉及個人隱私的有關(guān)信息、資料的。”

2020年2月4日，中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會辦公室發(fā)布《關(guān)于做好個人信息保護(hù)利用大數(shù)據(jù)支撐聯(lián)防聯(lián)控工作的通知》，針對當(dāng)下新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作中的個人信息保護(hù)作出具體要求，除國務(wù)院衛(wèi)生健康部門依法授權(quán)的機(jī)構(gòu)外，任何單位和個人不得以疫情防控、疾病防治為由，未經(jīng)同意收集使用個人信息。收集聯(lián)防聯(lián)控所必需的個人信息應(yīng)參照國家標(biāo)準(zhǔn)《個人信息安全規(guī)范》，堅持最小范圍原則，且不得用于其他用途。收集或掌握個人信息的機(jī)構(gòu)要對個人信息的安全保護(hù)負(fù)責(zé)，采取嚴(yán)格的管理和技術(shù)防護(hù)措施，防止被竊取、被泄露。

延伸解讀 衛(wèi)生局副局長泄露患者隱私被查

2020年1月28日，益陽市某些居民住宅小區(qū)的業(yè)主微信群內(nèi)出現(xiàn)“關(guān)于益陽市第四人民醫(yī)院報告一例新型冠狀病毒感染的肺炎病例的調(diào)查報告”電子版內(nèi)容及截圖，內(nèi)容涉及市民章某及其親屬等11人的個人隱私信息，引起大量轉(zhuǎn)發(fā)和議論，并引發(fā)部分市民恐慌，給疫情防控工作帶來負(fù)面影響。

經(jīng)查，1月28日8時35分，益陽市赫山區(qū)衛(wèi)生健康局黨組成員、副局長舒某通過微信將“關(guān)于益陽市第四人民醫(yī)院報告一例新型冠狀病毒感染的肺炎病例的調(diào)查報告”轉(zhuǎn)發(fā)給赫山區(qū)財政局財評股工作人員段某。9時50分，段某通過微信將該調(diào)查報告電子版轉(zhuǎn)發(fā)給赫山區(qū)財政局監(jiān)督股股長鄧某。9時52分，鄧某將該調(diào)查報告電子版轉(zhuǎn)發(fā)至其親戚群“453集合吧”（群成員47人）。隨后，“453集合吧”群成員徐某將該調(diào)查報告電子版轉(zhuǎn)發(fā)至廣電家園業(yè)主群（群成員245人）。不久，該信息被迅速轉(zhuǎn)發(fā)傳播。

舒某等人將屬于內(nèi)部工作文件且涉及多人隱私的調(diào)查報告，轉(zhuǎn)發(fā)給無關(guān)人員進(jìn)而傳播至微信群，違反疫情防控工作紀(jì)律并侵害他人隱私，造成嚴(yán)重的社會影響。事發(fā)后，舒某等四人主動接受調(diào)查，認(rèn)錯態(tài)度較好。經(jīng)市紀(jì)委市監(jiān)委同意，赫山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委決定對舒某予立案調(diào)查，對段某、鄧某給予誡勉談話；由相關(guān)部門對徐某給予通報批評。

目前，很多城市出現(xiàn)了聚集性疫情。做好社區(qū)疫情防控，在基層堵住病毒擴(kuò)散的危險，是抗擊疫情行動的現(xiàn)實(shí)需要。為了更好地精準(zhǔn)防控疫情，許多城市公布了確診患者所在社區(qū)的名單。但是，公布確診患者所在社區(qū)的名單，不等于公布患者的個人信息、具體門牌號等，進(jìn)而給當(dāng)事人帶來巨大的生活困擾。抓好疫情防控工作的同時也要注意保護(hù)公民隱私權(quán)，維護(hù)公民的合法權(quán)益。