第四十條

傳染病暴發、流行時，街道、鄉鎮以及居民委員會、村民委員會應當組織力量，團結協作，群防群治，協助衛生行政主管部門和其他有關部門、醫療衛生機構做好疫情信息的收集和報告、人員的分散隔離、公共衛生措施的落實工作，向居民、村民宣傳傳染病防治的相關知識。

【釋義】 本條是關于動員社會力量防治傳染病的規定。

傳染病是一種群體性的疾病，是危害人民身體健康、威脅人民生命最嚴重的疾病之一，對傳染病的控制必須通過多種方式的群防群治，才能有效地控制其傳播流行。《中華人民共和國憲法》規定，居民委員會、村民委員會是城市和農村按居民居住地區設立的基層群眾性自治組織，設人民調解、治安保衛、公共衛生等委員會，辦理本居住地區的公共事務和公益事業，調解民間糾紛，協助維護社會治安，協助人民政府或者其派出機關做好與居民利益有關的公共衛生、計劃生育、優撫救濟、青少年教育，并且向人民政府反映群眾的意見、要求和提出的建議，是群眾依法辦理自己事情的自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，在促進社會主義民主和社會主義物質文明、精神文明建設中發揮重要作用。國家對傳染病實行預防為主、防治結合的工作方針。預防為主是指通過采取各種防治措施使疾病不發生、不流行。防治結合是指在預防為主的前提下，實行預防措施和治療措施相結合，體現了由過去的單純的生物醫學模式向現代醫學模式的轉變，由單純的醫療服務擴展到醫療預防服務，從生理服務擴大到心理服務，從院內服務擴展到社會服務。為深入貫徹預防為主、防治結合的原則，需要動員社會力量協助衛生行政部門、醫療衛生機構實施疫情報告、人員分散隔離和消毒、殺蟲、滅鼠以及被污染環境、物品、糞便處理等各項預防控制措施。在一些實行非典型肺炎控制隔離區域，如居民樓等地，居民委員會協助有關部門落實各項隔離措施，幫助居民辦理生活服務事項，進行健康知識的宣傳教育等，發揮了重要的作用。傳染病防治相關知識除衛生知識外，還應當包括衛生相關法律法規知識，如傳染病防治法及其實施辦法、國境衛生檢疫法及其實施細則、國內交通衛生檢疫條例及其實施方案等。群防群治是我國傳染病防治的一條基本經驗，本條以法律制度的形式固定下來。