第三十六條

國務院衛生行政主管部門或者其他有關部門指定的專業技術機構，有權進入突發事件現場進行調查、采樣、技術分析和檢驗，對地方突發事件的應急處理工作進行技術指導，有關單位和個人應當予以配合；任何單位和個人不得以任何理由予以拒絕。

【釋義】 本條是關于專業技術機構權利義務和相對人義務的規定。

在突發事件應急處理過程中，技術認定是應急處理工作必不可少的重要環節。進行技術認定的專業技術機構必須是經國家有關部門指定的機構，而不是任何專業技術機構都有權利進行突發事件處理的。國家有關部門指定的機構一般都是依照法律規定進行的。如省級衛生行政部門可以確定疾病預防控制機構為傳染病檢測機構；食品衛生法第三十六條規定：“國務院和省、自治區、直轄市人民政府的衛生行政部門，根據需要可以確定具備條件的單位作為食品衛生檢驗單位，進行食品衛生檢驗并出具檢驗報告”。因此，經確定的食品衛生檢驗機構是法律意義上的食品衛生檢驗專業技術機構，其出具的檢驗結果具有法律效力。國務院其他有關部門也根據需要依法指定檢驗機構，如國家食品藥品監督管理局指定的藥品檢驗機構等。專業技術機構進入突發事件現場的主要目的是通過技術手段分析事故發生的原因，為事件的處理提供技術依據。如傳染性非典型肺炎發生時，查清病原體是有效防治疾病蔓延的關鍵環節。疾病預防控制機構可以選配專家到現場進行流行病學調查，也可以采集病人的血液、組織、病理切片等進行分析，以找到病原體。同時，專業技術機構也應當對應急事件的處理提供技術咨詢和指導。如在南京毒鼠強中毒事件中，中毒專家對中毒人員的搶救及時提供技術指導，使死亡人數大大減少。在突發事件應急處理過程中，有關單位和個人都應當積極配合事件的調查與處理，不得拒絕。如果不配合或者拒絕配合應當承擔相應的法律責任。如傳染病防治法規定，拒絕按照疾病預防控制機構提出的衛生要求，對傳染病病原體污染的污水、污物、糞便進行消毒處理的，可以處以罰款，造成甲類傳染病傳播或者有傳播嚴重危險的，可以依法追究刑事責任。違反本條規定的，應當依照條例第五十一條的規定，依法給予行政處分；構成違反治安管理行為的，由公安機關依法予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。