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第三十五條

參加突發(fā)事件應急處理的工作人員,應當按照預案的規(guī)定,采取衛(wèi)生防護措施,并在專業(yè)人員的指導下進行工作。

【釋義】 本條是關于工作人員參加突發(fā)事件應急處理工作時的條件要求的規(guī)定。

本條包括本人的防護措施和接受工作指導兩方面。由于突發(fā)事件發(fā)生突然,情況緊急,必須動員足夠多的人員參加處理工作。而參加應急處理的工作人員可能會有相當一部分是非專業(yè)人員,如傳染病暴發(fā)、流行時參加救治工作的人員中可能會有非傳染病專業(yè)的醫(yī)護人員和救護車司機等,首先要按照要求保護好自己,有效保持戰(zhàn)斗力,才能保障應急處理工作的順利進行。目前,在傳染性非典型肺炎防治工作中,相當一部分醫(yī)護人員受到感染就是一個值得吸取的慘痛教訓。國家對一些可預見的突發(fā)事件都備有應急預案,如《食物中毒事故處理辦法》、《核事故與放射事故應急預案》、《國內交通衛(wèi)生檢疫條例實施方案》等?!秶鴥冉煌ㄐl(wèi)生檢疫條例實施方案》中規(guī)定,衛(wèi)生檢疫人員在實施交通衛(wèi)生檢疫措施時,應當做好自身衛(wèi)生防護。傳染病防治法第二十條規(guī)定:“對從事傳染病預防、醫(yī)療、科研、教學的人員,現場處理疫情的人員,以及在生產、工作中接觸傳染病病原體的其他人員,有關單位應當根據國家規(guī)定,采取有效的防護措施和醫(yī)療保健措施。”衛(wèi)生防護措施主要包括:事先接種相關的傳染病疫苗,執(zhí)行職務時穿著防護服裝,建立實施操作時的隔離制度、安全操作制度、污染物的消毒制度,定期體格檢查等。傳染病防治法對于業(yè)務指導也有明確的規(guī)定,如各級各類醫(yī)療保健機構承擔責任范圍內的傳染病管理任務,并接受有關衛(wèi)生防疫機構的業(yè)務指導。傳染病防治法實施辦法也規(guī)定,鐵路、交通、民航、廠(場)礦的衛(wèi)生防疫機構承擔本系統(tǒng)傳染病監(jiān)測管理工作,并接受本系統(tǒng)上級衛(wèi)生主管機構和省級政府衛(wèi)生行政部門指定的衛(wèi)生防疫機構的業(yè)務指導。業(yè)務指導的內容一般應包括隔離措施、個人防護要求、消毒處理方法等。

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