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第十六條

國家和社會應當關(guān)心、幫助傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人,使其得到及時救治。任何單位和個人不得歧視傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人。

傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人,在治愈前或者在排除傳染病嫌疑前,不得從事法律、行政法規(guī)和國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定禁止從事的易使該傳染病擴散的工作。

【釋義】 本條是關(guān)于傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人有關(guān)權(quán)利和義務的規(guī)定。

傳染病病人、疑似傳染病病人:指根據(jù)國務院衛(wèi)生行政部門發(fā)布的《法定傳染病診斷標準及處理原則》中的規(guī)定,符合傳染病病人和疑似傳染病病人診斷標準的人。

病原攜帶者:指感染傳染病病原體無臨床癥狀但能排出病原體的人。

治愈,指傳染病病人、病原攜帶者在治療和矯治過程中,達到臨床上的治愈(即臨床癥狀和體征消失)以及微生物學檢驗陰性(即經(jīng)過連續(xù)三次微生物學檢驗均未檢出該病的致病性微生物)。

如何達到保護公民個人權(quán)利與維護社會公共利益的平衡是本法修訂的一個重要內(nèi)容。本條圍繞上述內(nèi)容從兩方面作出了規(guī)定。

第一、保護傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人的合法權(quán)益。消除歧視,保障權(quán)利是這次修法的一個亮點。

據(jù)估計,我國約有500萬肺結(jié)核患者,占全球結(jié)核病患者總數(shù)的1/4。我國是乙型病毒性肝炎(以下簡稱乙肝)的高流行區(qū)。乙肝病毒攜帶者1.2億。性病、艾滋病也呈快速蔓延之勢,目前全國共有艾滋病病毒感染者約84萬,艾滋病患者約8萬。這些傳染病病人、病原攜帶者是一個龐大的社會群體,他們除了承擔著疾病帶來的自身的不幸外,還要承受巨大的社會壓力。在實際生活中,他們在就業(yè)、升學等方面受到歧視,引發(fā)一系列的社會問題。傳染病病人、病原攜帶者是社會的一分子,他們同樣需要社會的理解和關(guān)愛。只有使傳染病病人、病原攜帶者得到治愈,排除疑似傳染病病人,才能切斷并控制傳染源。從另一角度看,傳染病病人、病原攜帶者得到有效的治療,也是為了保障大眾的健康和安全。近日,人事部、衛(wèi)生部準備修訂《公務員錄用體檢通用標準(試行)》,其中有關(guān)乙肝病原攜帶者的錄用規(guī)定表示:“急性肝炎恢復后,丙氨酸氨基轉(zhuǎn)移酶(ALT)和天冬氨酸氨基轉(zhuǎn)移酶(AST)持續(xù)正常半年以上者;慢性肝炎恢復后,ALT和AST持續(xù)正常2年以上者,均合格。乙型肝炎病毒或丙型肝炎病毒標志物陽性,包括乙肝表面抗原(HbsAg)、乙型肝炎e抗原(HbeAg)或丙型肝炎病毒抗體(抗-HCV)、丙型肝炎病毒RNA(HCVRNA),但ALT、AST正常者,合格。”這意味著將賦予乙肝病原攜帶者公平參加公務員考試的資格。

第二、保護公眾的安全,對傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人就業(yè)的特別限制。

由于傳染病病人、病原攜帶者隨時可以通過各種途徑向外界環(huán)境排出和擴散該病的病原體,而有可能感染接觸過他們的健康人。因此,為了保護他人的健康和安全,應當對傳染病病人、病原攜帶者從事工作進行必要的限制。本條規(guī)定,在患病或者攜帶病原體期間,或排除傳染病嫌疑前,不得從事某些易使該傳染病擴散的工作。

根據(jù)《食品衛(wèi)生法》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》、《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》等法律、行政法規(guī)和衛(wèi)生部的有關(guān)規(guī)定,傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人不得從事易使傳染病擴散的工作主要有以下幾類:

1.食品生產(chǎn)經(jīng)營中從事接觸直接入口食品的工作;

2.飲用水的生產(chǎn)、管理、供應等工作;

3.在公共場所從事直接為顧客服務的工作;

4.托幼機構(gòu)的保育、教育等工作;

5.美容、整容等工作;

6.直接從事化妝品生產(chǎn)的工作;

7.其他與人群接觸密切的工作。

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