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前 言

2012年2月,中國全球基金項目中央執行機構確定中國性病艾滋病防治協會作為專職負責中國全球基金艾滋病項目社區組織項目的國家級項目執行機構,并得到了全球基金的認可。2012年5月,項目計劃獲得批準并正式啟動,在全國范圍內支持社區組織開展針對暗娼、靜脈吸毒者和男男性行為者三類高危人群的干預及為艾滋病病毒感染者和病人提供關懷與支持工作,同時通過能力建設活動提高社區組織參與艾滋病防治工作的能力。項目執行周期為2012年2月至2014年3月,總預算為18 172 003美元。

項目覆蓋了除西藏和新疆以外的全國29個省(區、市),建立了相應的省級項目執行機構。共計支持了800多家社區組織開展了近1000個項目,超額完成了項目計劃中所規定的各項指標要求。同時項目還開展了大量的能力建設活動,為350多名社區組織代表提供了實習機會,為近400名社區組織成員提供了國家級培訓,每個省級項目實施機構都接受了三次以上的省級培訓。

作為一個完全由社會組織管理和執行的項目,各級管理和執行機構在國家相關部門的指導和項目資金的支持下,發揮精誠合作、密切配合的精神,勇挑重擔,不斷創新,切實有效地開展了大量現場工作,探索了參與機制和管理模式。這不僅為中國艾滋病防治工作,也為今后政府購買服務以及社會組織參與艾滋病防治工作的管理與實施積累了豐富的經驗。

全球基金項目就要離開中國了,我們有必要,也有責任將這些經驗進行總結、撰寫、潤色和分享,這不僅是對項目過程和產出的記錄,而且也是對所有為社區組織項目辛勤付出的人們的尊重。

本書的撰寫是在國家級項目管理辦公室的統一協調下完成,撰寫過程得到了社區組織項目實施機構、省級項目執行機構及專家團隊的大力支持,感謝各省級執行機構嚴格審核與推薦,感謝專家們對稿件進行精益求精的指導、修改和完善,最后尤其要感謝廣大項目實施機構踴躍投稿,并根據修改意見對稿件進行反復修改與完善。由于篇幅所限,不能將所有稿件全部收錄,在此一并表示歉意。

中國性病艾滋病防治協會

2014年11月

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