第2節(jié)　建設用地、征地與拆遷文件

　要　　點　

建設用地、征地與拆遷文件主要包括征占用地的批準文件和對使用國有土地的批準意見、規(guī)劃意見書、建設用地規(guī)劃許可證、國有土地使用證和國有土地使用權(quán)出讓交易文件。

　解　　釋　

一、征占用地的批準文件和對使用國有土地的批準意見

① 工程項目建設的最基本條件是征用土地，要在工程設計時辦理完成規(guī)劃用地許可證和拆遷安置協(xié)議等有關事宜。

② 建設單位持有按國家基本建設程序批準的建設項目立項的有關證明文件，向城市規(guī)劃管理部門提出用地申請，填寫規(guī)劃審批申報表以及把有關文件準備好。

③ 建設用地規(guī)劃許可證申報表主要內(nèi)容為建設單位、申報單位、工程名稱、建設內(nèi)容、規(guī)模、地址等概況。需要準備好的有關文件，主要有計劃主管部門批準的征用土地計劃任務、土地管理部門的拆遷安置意見、地形圖和規(guī)劃管理部門選址意見書，以及要求取得的有關協(xié)議、意向書等圖紙和文件。

④ 填寫的申報表要加蓋建設單位和申報單位公章。

⑤ 經(jīng)審查符合申報要求的用地申請，發(fā)給建設單位或申報單位建設用地規(guī)劃許可證立案表，作為取件憑證。

⑥ 征占用地的批準文件，對使用土地的批準意見分別由政府和國土資源、房屋土地管理部門批準形成。

二、規(guī)劃意見書

① 指城市規(guī)劃行政主管部門最終審批的工程項目選址申請及選址規(guī)劃意見通知書。按當?shù)爻鞘幸?guī)劃行政主管部門的統(tǒng)一表式執(zhí)行。以此文件直接歸存。

② 各級政府計劃部門審批項目建議書時，征求同級政府城市規(guī)劃行政主管部門的意見。可行性研究報告請批時，必須附有城市規(guī)劃行政主管部門的選址意見書。

規(guī)劃意見書應由各地、市規(guī)劃委員會辦理。

三、建設用地規(guī)劃許可證

① 建設用地規(guī)劃許可證是由個人和建設單位提出建設用地申請，城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)規(guī)劃和建設項目的用地需要，確定建設用地位置、面積界限的法定憑證。

② 建設用地規(guī)劃許可證規(guī)定的用地性質(zhì)、位置和界線，未經(jīng)原審批單位同意，任何個人和單位不得擅自變更。

四、國有土地使用證

① 國有土地使用證必須由縣級以上人民政府土地管理部門核發(fā)土地使用許可證明。

② 按當?shù)赝恋毓芾聿块T統(tǒng)一表式執(zhí)行，必須是經(jīng)縣級以上人民政府依法批準，項目所在地土地管理部門頒發(fā)的土地使用證歸存。

五、國有土地使用權(quán)出讓交易文件

凡利用國有土地進行商業(yè)、娛樂、旅游、寫字樓及商品住宅等經(jīng)營性開發(fā)的項目用地，均須通過市土地交易市場購得國有土地使用權(quán)，并辦理有關手續(xù)。

　相關知識　

建設項目選址意見書的內(nèi)容

① 建設項目的基本情況。

② 選址依據(jù)。

③ 項目選址、用地范圍及規(guī)劃要求。