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一、高等教育的體制(Education System)

美國沒有國家統一的教育管理和高考制度,高等教育的行政管理體系分為聯邦、州、學區、學校四個層級,它們各司其職,分權而治。

1.聯邦教育部

位于首都華盛頓,是聯邦政府的教育行政主管部門,其職責為統籌分配教育資源,監督聯邦政府對教育的財政投入,對全美學校宏觀調研,把握方向、收集數據;研究教育發展的成就和問題,向聯邦政府提出改革建議;實施聯邦立法,公正性地保護受教育者的平等權益。

2.州教育部

為州政府的教育行政主管部門,管理轄區內的各類學校,提供各信息組織交流,協調管理各部門間的關系,保障教育機構和受教育者的合法權益;考核批備新高校的注冊成立及依法確認審核考察教師培訓的規劃;負責各校畢業證書的印發評估和注冊登記學校新的專業規劃及其變更,提出本州高等教育的發展規劃等。

3.學區教育機構

美國共有15000多個學區,各有自己的教育管理機構。它是各學區的教育行政管理部門,負責本學區內各類學校的日常事務管理,但不負責學校的審批設置工作。

4.大學或教育部門

學校依法自主辦學、自主管理、自我負責,在招生引資、專業課程設置、教師聘任安排等辦學方面享有很大的自主權,通常實施董事會監督下的校長負責制。

在美國的教育管理體制中,聯邦政府主要負責國家財政援助、宏觀決策;州政府負責審批州內學校及其運作發展;學校則根據州法面向市場進行自主管理。

5.認證機構

美國大學必須經由政府部門嚴格審批,大學可自愿向各類認證機構申請評估。認證機構是獨立于政府之外的民間組織,由教育界人士自行發起建立,有一套成熟完備的運行機制。全美有東部、東北部、西部、西南部、南部、中北部共6個區域性的認證機構對學校的教學、科研等綜合實力做出認證,確定學校具備發放高等學位證書的資格,以及為政府投放財政援助提供依據,并對高校進行分類定位和排名。

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